江西南昌：农村房屋遭强拆，管委会四年不赔偿？法院：按市价赔

一、案情简介

谢某系江西省南昌市xx县xx村村民，在该村拥有两处房屋，一处是谢某父亲申请宅基地建造的，面积大约180平方米，另一处是谢某自己申请宅基地建造的，面积大约220平方米。谢某父亲去世后，谢某继承了该处房屋。

2015年6月，县政府发布征地公告，谢某拥有的两处宅基地房屋均被纳入征收范围。随后，管委会作为征收单位，来和谢某协商补偿事宜，双方就谢某的宅基地和房屋的补偿问题，很快达成了协议，但在谢某继承的房屋的问题上，发生了争议。

双方因此僵持了三个月之久。最后，管委会委托施工单位拆除整个村子的时候，连同谢某继承的房屋一并拆除，而此时双方还没有就该房屋的补偿问题签署任何协议。

房屋被拆后，谢某多次找管委会，希望能就继承的房屋获得补偿，但管委会以各种理由推脱，不予补偿。2019年，谢某经人介绍，委托了孟文静律师，提起行政诉讼。由于强拆案件的起诉期限已过，只能就房屋补偿向管委会申请。

管委会收到后，作出了《行政赔偿决定书》，按照四年前的拆迁方案中确定的标准，补偿了38万。由于该补偿款过低，孟律师又提起了行政赔偿诉讼，要求参考附近城市房价偿。

二、法院审理

本案系管委会违法强拆房屋引发的行政赔偿之诉，为体现对违法强拆行为的惩戒，对被拆迁人的赔偿，不应低于依法征收拆迁所应获得的补偿。

最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》规定： “征收农村集体土地时，未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。”

具体到本案中，谢某继承的房屋被拆已经四年，案涉土地已经被纳入城市规划区，因此可以参照执行国有土地上房屋征收补偿标准处理赔偿问题，但需要说明的是，不能按国有建设出让土地上的房屋价值进行赔偿，而应按国有建设划拨用地上的房屋价值进行赔偿。

法院委托评估机构，对谢某房屋和宅基地的市场单价进行评估，估价为每平方米4000元（含普通装修在内），法院予以采信，据此确定谢某的房屋损失为72万元。另外，还有房屋附属设施损失，法院酌情确定为1万元。

三、法院判决

1、 撤销管委会作出的《行政赔偿决定书》；

2、 责令管委会在判决生效三十日内支付谢某赔偿款72万元。