青海这十年|民政事业创新发展 民政服务保障能力全面增强

央广网西宁9月27日消息（记者 贾海元 实习生 张文佑）9月26日，记者从青海省政府新闻办举行的“青海这十年”青海省民政厅专场新闻发布会上了解到，十年来，青海民政系统统筹推进各项民政事业发展，推动解决了一批社会关注、百姓关切的民生问题，民政服务保障能力全面增强。

新闻发布会现场（央广网发 张文佑 摄）

基本民生保障有力 全面助力青海脱贫攻坚和乡村振兴

十年来，青海省民政系统累计投入民政事业经费527.6亿元，实施民政公共服务设施建设项目3759个。投资总计58.85亿元，集中办成一批暖民心、顺民意、惠民生的民生工程，为全面实现全省42个贫困县全部摘帽、1622个贫困村全部出列、53.9万贫困人口全部脱贫作出了民政贡献。

实施低保扩围政策，不断健全价格补贴联动机制，对27.1万低收入人口实施动态监测和常态化救助帮扶，有效巩固拓展了兜底保障的成果，有力有序衔接了乡村振兴战略。

社会治理充满活力 有效助推全省社会和谐稳定

十年来，青海省民政厅持续创新城乡社区治理，增强社区服务功能，全省城乡社区综合服务设施建设达标覆盖率达到社区94％、农村83％，3万多名社区工作者活跃在为民服务第一线，特别是近三年来的疫情防控中发挥了重要作用。

持续壮大社会工作专业人才队伍，全省持证社会工作者达1118人，比2012年增长近5.37倍。志愿者队伍超过7209支，注册志愿者已达62.86万人，占全省总人口的10.6%。

社会服务提档升级 群众获得感、幸福感进一步提升

截至目前，青海省各类养老服务机构和设施达到1860个、床位23470张，床位数是2012年的近40倍。老年人高龄津贴、养老服务补贴、失能老年人护理补贴、综合补贴等制度不断完善，年平均惠及近40万老年人。取消了婚姻登记收费，明确了县级婚姻登记职责。分级分层开展婚俗改革试点工作，大力推进移风易俗、婚姻登记“跨省通办”和婚姻家庭辅导工作，促进家庭和谐美满。

统筹推进海东撤地设市，玉树撤县设市，茫崖、冷湖合并设市，同仁撤县设市，湟中撤县设区等重大行政区划调整工作。

政策法规体系完善 为民政事业长足发展奠定了基础

制定了出台了《青海省村民委员会选举办法》《青海省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》等多部地方性法规，青海民政事业健康发展的法治保障得到巩固加强。

从省级层面制发了《关于加快推进新时代民政事业创新发展的指导意见》《关于加快新时代民政事业创新发展步伐着力推进“四个民政”建设的意见》《关于进一步加强基层民政工作的意见》等若干重大政策，为有力推动民政事业发展提供了制度安排。

以改革创新为动力 为新时代民政事业发展注入新活力

将全省五类、六类以上艰苦边远地区老年人“无劳动能力”认定年龄放宽到55周岁以上；将“二级视力残疾人”确定为无劳动能力纳入特困人员供养保障范围；支持年满18周岁但仍在接受大专、本科等普通高等教育的特困人员完成学业；将最低生活保障审核确认权和5000元以内的临时救助审批权限下放乡镇（街道）。全面提高全省孤儿基本生活养育标准。

全面推动实行居家社区养老服务模式。投资6.45亿元为150万老年人提供急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务。投资2131万元在西宁市建设1950张家庭养老床位，为困难家庭失能半失能老年人提供专业化居家养老服务。以农村互助幸福院为依托，建立了“互助+自助”养老模式。