中山要撤镇设区？假的！

近日不少网友转发了一条

“中山要撤镇了”的消息

坦洲更要与三乡、神湾并成香南区？

小编看了也吓一跳

点击进去一看

发现是个人自媒体账号

内容也是感觉哪里截来的信息

因为开头就是第（八）

没头没尾

于是小编通过搜索得知

原来这段话的出处是在今年

市政协十二届五次会议上的提案——

《关于“双区驱动”背景下中山全域统筹发展的建议》

关于“双区驱动”背景下中山全域统筹发展的建议

案由

“十四五”时期，粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设将全力推进，广州“四个新出彩”建设也得到同等力度支持，广东经济发展新空间将不断拓展。大湾区作为世界级的城市群，未来区域内部空间结构及治理结构将发生显着变化，整个区域将形成以都市连绵区为主要特征的空间形态。中山位于大湾区的地理几何中心，在“双区驱动”背景下面临新的重大历史机遇，将全面享受湾区基础设施互通互联、深圳高端产业外溢、区域协同发展带来的各项便利。从周边城市成功经验来看，打造重大产业、集聚创新要素均需加强片区统筹，在更大的范围内汇聚资源，才能打造竞争优势。在此背景下，如何打造平台，加强区域统筹，承接湾区的核心城市的效益外溢，同时避免中心城市的”虹吸效应”，对中山来说就显得尤为关键。

中山市具有经济基础扎实、镇区经济活跃、生态环境优美等优势，但是也面临创新发展的动力不足、城市空间分散、人才短缺、土地资源开发利用粗放等问题。目前中山全市24个镇街平均面积约72平方公里，石岐、西区、南头仅20多平方公里，发展主体小而散，发展资源集中在镇一级，市一级资源统筹整合不足。多主体、分散式发展模式已成为经济社会高质量发展的严重制约，深化改革势在必行。20年前，中山已经提出组团发展的战略， 但一直没有取得实质性进展，未能起到改变城市发展格局、提升城市发展质量的关键作用。近年来中山市大力推进岐江新城以及翠亨新区等七个重大平台建设，区域统筹发展才重现曙光。

“双区”驱动背景下中山全域统筹发展的建议

按照国家政策及中山的发展基础和现实条件，提出全市统筹发展的基本思路：近期以平台建设为主要抓手，推动相关镇区的统筹发展；中远期全面撤镇设区，构建适应高度城市化的治理体系。

......

（八）全市撤镇设区，推进行政管理体制全面改革

整合各类资源，推进行政管理体制全面改革，强化统筹能力。在前期重大产业平台建设较为成熟的基础上，适应大湾区高度城市化的发展需要，争取国家、省的支持，全面撤镇设区，保留火炬区管委会，其他管委会撤销；与大湾区其他城市管理体制接轨，成立七个县级区，区以下设街道办事处，全市设区方案如下：

中山区：包含原石岐区、东区、西区、五桂山、港口镇、沙溪镇及火炬区的岐江新城部分；

翠亨区：包含原翠亨新区起步区、南朗镇；

香山区（科学城）；包含原南区、板芙镇和大涌镇；

火炬区：包含原火炬区、民众镇、三角镇；

香南区（南部新城）：包含原坦洲镇、三乡镇和神湾镇；

西江区：包含原小榄镇、古镇、东升镇和横栏镇；

沙田区：包含原黄圃镇、南头镇、东凤镇和阜沙镇。

根据国务院《行政区划管理条例》第七条第二款：“自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移，由国务院审批”。

中心城市郊县（县级市）改设市辖区，需达到下列标准：

1、县（市）域与城区的基础设施建设和国土开发利用连为一体，部分区域已纳入城市总体规划的市区规划范围。

2、全县（市）就业人口中从事非农产业的人口不低于70%；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。

3、改设市辖区的县（市），全县（市）国内生产总值、财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平或人均国内生产总值、人均财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平。

虽然中山均满足以上条件，但目前只是提案，会不会实施仍是未知数。

（来源：中山发布、中山市建议提案在线、坦洲人潮网）