维护群众权益，今年这些土地制度要落实！

北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为大家分享最新政策，以下这些涉及群众根本利益的土地政策，自然资源部将在今年督促各地方予以落实！

维护群众权益，深入推进征地管理制度改革

围绕贯彻落实新《土地管理法》规定，改革创新征地管理制度，保障群众权益。

· 落实“公共利益”征收土地，制定城镇土地征收中“成片开发”标准，缩小征地范围。配合做好《土地管理法实施条例》修改，明确征地管理规定要求。

· 督促指导制定区片综合地价。认真落实《关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》要求，督促指导各省(区、市)制定公布区片综合地价，建立全国区片综合地价数据库。研究起草区片综合地价制定技术规程。

· 做好征地审批相关工作。按照新法规定，完善征地审查报批要求，有效衔接农用地转用审批，配合做好用地审批与“放管服”相关工作，服务国家重大战略。

· 推进征地社会监督，规范信息公开。督促指导各地落实《农村集体土地征收基层政务公开标准指引》规定要求，按照新法要求，进一步完善基层征地政务信息标准指引规范市县征地信息公开工作。完善省级征地信息公开平台和全国征地信息共享平台相关功能，方便社会查询，切实维护被征地农民合法权益。

强化动态监督，压实地方政府耕保责任

按照“掌握真实情况、科学制定政策、严格监督执行”要求，强化耕地保护动态监督，督促地方政府落实耕地保护责任

· 落实设施农业用地管理政策。指导各地制定实施办法，建立设施农业用地备案制度，强化用地监督，确保农地农用。· 建立耕地卫片监督机制。充分运用卫星遥感影像和自然资源综合信息监管平台，每半年一次开展全国耕地利用动态监测，全面掌握耕地特别是永久基本农田变化情况、判断趋势、发现问题，及时采取应对措施，依靠技术手段强化耕地保护监督。

· 改进省级政府耕地保护责任目标考核办法。重点结合耕地保护日常监督、永久基本农田核实整改、补充耕地核实，以及土地管理水平综合评价等工作，督促地方履行耕地保护责任。联合有关部门对耕地保护问题突出地区开展专门检查督察。

· 探索跨区域保护耕地和永久基本农田生态补偿机制。将跨区域保护耕地和永久基本农田纳入生态补偿范围，体现耕地生态功能，促进保护积极性。积极推行部分省份实行耕地保护激励机制的做法，对农村集体经济组织保护耕地给予奖补，调动基层保护耕地的积极性、主动性。

加强基础建设，扎实开展耕保监督工作

充分认识耕地风险，注重耕地保护形势分析研判，强化技术手段推进耕地保护监督工作。

· 推进耕保政策研究。根据国土三调成果反映的耕地利用状况，分析耕地“非农化”“非粮化”问题，有针对性研究保护政策。研究耕地破坏、耕作层损毁的认定标准与政策意见。

· 开展耕地分等评价。本着“简便、易行、可操作”的原则，研究形成新的耕地分等评价方法；基于国土三调成果，开展新一轮全国耕地分等评价工作。

· 加强耕地保护战略研究。适应形势要求，增强耕地保护战略思维，确保我国粮食安全。集成耕地保护与管理相关信息，推进“智慧耕地”平台建设。

· 加大耕地保护宣传力度。特别是利用好媒体等平台，开展政策解读、解疑释惑、经验介绍等宣传报道，营造耕地保护良好氛围。