紧急提醒！“大风”马上到！天津气温降至……还有这些事要知道

还是照例来关注一下天气。

族掰掰先带大家回顾一下昨天的天气：

昨天上午天空云量较多，略显阴冷。

下午风力逐渐加大，天空放晴。

昨天下午15点各区气温实况如下：

大风即将抵达：预计今日我市有4-5级偏北风。

温馨提示：早上外出注意戴好帽子、手套、围巾等。同时脚踝、膝关节也要做好防风保暖措施。

津城天气趋势

冷空气：

2日下午至3日白天：北风3-4级转4-5级。

3日夜间-4日：有冷空气补充。

冷空气间歇：

5-6日多云为主，气温回升，最高气温5-6度。

冷空气预测：

10日夜间-11日：冷空气活动过程，关注临近预报调整。

12月3日 星期四

白天到夜间：晴间多云

白天：北风4-5级转微风

夜间：微风转西北风3-4级

3到-3℃

12月4日 星期五

白天到夜间：晴间多云

西北风3-4级转微风，4到-3℃

12月5日 星期六

白天到夜间：晴转多云

微风，5到-1℃

12月6日 星期日

白天到夜间：多云转晴

微风转西北风3-4级，6到-1℃

12月7日 星期一

白天到夜间：晴间多云

北风3-4级转微风，4到-1℃

12月8日 星期二

白天到夜间：晴转多云

微风，4到-2℃

12月9日 星期三

白天到夜间：多云

微风，5到-1℃

冬日多风，保暖的同时，人们不要忽视干燥带来的危害，冬季保湿十分重要，尤其是嘴唇十分容易干裂，一起了解下冬季如何给嘴唇保湿。

多吃些富含维C、E的水果（比如柠檬、猕猴桃、鲜枣、柚子、番茄、草莓）和蔬菜（紫甘蓝、黄瓜、西红柿、菠菜），用口服的方法以补充皮肤所需要的营养，从身体内部做好皮肤的滋润。配合使用持久滋润类型的润唇膏、唇膜，从外部做好皮肤的滋润。

这两天一出门就觉得冷冷冷......

即冻手又冻脚的

恨不得每天多喝“5大杯”热水

出门就想把暖气“抗走”！

这么冷的天快把自己里三层外三层

再多加一层裹起来！

你以为天气会持续平稳一段时间？

并不是！

不仅要降温，一波大风也将“到货”！

这天越冷手脚就越发冰凉

据说每一个手脚冰凉的人

上辈子都是折翼的天使

最近这折翼的天使可是越来越多了

于是，很多人就会有这样的疑惑：

偶尔一次两次手脚冰凉没什么，

但经常这样会不会是有问题啊？

手脚冰凉是病吗？

首先给大家吃个定心丸：

对于大多数人来说，手脚冰凉不是病

而是人体在天气变凉时的一种自我保护机制

我们都知道，人体的热量是靠血液传递的

当天气变冷时，为了保护内脏不受冻

身体就会关闭毛细血管

让更多血液流向心、肺等重要器官

如此一来，流向四肢的血量就会大大减少

手脚自然而然就会感到冷了

以下3种特殊情况就可能是病：

1.手部的血液循环或者血管出现了问题，也会导致手脚冰凉，并伴有手指、脚趾的颜色发生变化；

2. 雷诺氏病患者也会出现手脚冰凉的情况，并伴有手指或脚趾的颜色变化：先变成白色，然后变成蓝色，同时还有发痒的感觉；

3. 甲减会导致新陈代谢低下，也有可能导致手脚冰凉症状出现

为什么女人的手脚更容易冰凉？

1.因为女性肢体末端热量供给少

在四肢末端，皮温的主要来源是血液。动脉灌流量越大，带来的热量越多，皮温就越高。女性动脉灌流量弱于男性，导致肢体末端热量供给少。

2.女性身体更易丢失热量

女性的手和脚一般比男性要小。根据生物几何学的观点，体形越小，其相对表面积就越大。也就是说，女性的手和足与外界接触的相对表面积要大于男性。

因此，在相同的循环条件下，女性的手和脚单位质量丢失的热量要多于男性。

3.内分泌情况不同

受雌激素影响，在同样气温和湿度下，女性手足皮下微血管床关闭时间要早于男性，以减少热量丢失。而四肢末端皮肤热量的主要来源于微循环，微血管床关闭了，热量供给也就大大下降了。

如何缓解手脚冰凉呢？

1、穿多点

别“要风度不要温度”，否则受罪的只有自己啊！出门尽量少穿露脚踝的裙子或裤子，手套口罩齐上，把自己捂严实了。另外，许多女孩冬天喜欢穿打底裤，族掰掰建议不要这样穿。因为紧身打底裤会导致血液流通不畅，此时只会更冷。

2、常泡脚

泡脚可以促进血液循环，能驱寒保暖，还可以缓解疲劳。

不过，泡脚也是有讲究的，需要注意以下这几点。

·泡脚注意一下几点：

最佳泡脚时间

1、晚上7-9点或者睡前两小时为最佳，太晚泡脚会伤身；

2、饭后1小时内不宜泡脚，过饱或者饥饿时不宜泡脚，否则影响消化；

3、泡脚时间不宜过长，一般15-30分钟为宜。长时间浸泡会导致脚部皮肤干燥，甚至干裂；

4、老年人体质较虚，建议泡脚的时间不超过20分钟。

最佳泡脚温度

水温不是越热越好，以40度左右为宜，以热而不烫为度。温度过高会烫伤脚部皮肤，轻则发红，重则起水泡。

泡多久？

1、一般泡到身体有发热感，后背微潮，或额头微微出汗即可。

2、如感到胸闷、头晕应立刻停止泡脚。

3、泡脚后要多喝水，及时补充水分。

4、泡脚后，配合按摩或抹一抹润足霜效果更好。

这几类人不适合泡脚：

1、处于发育期的儿童，经常用热水泡脚会使足底韧带松弛，不利于孩子的生长发育。

2、静脉曲张、静脉血栓或下肢动脉闭塞缺血的人不适宜泡脚，容易加重血液淤积或缺血。

3、糖尿病患者不宜用太热的水泡脚，由于糖尿病患者对水温不敏感，容易被烫伤。

4、具有严重心血管疾病、心功能不全、出血性疾病的人不宜泡脚。

5、患有足部感染性疾病或足部有大面积创口的人不宜泡脚。

3、多做运动

多做运动，可以让血液循环和新陈代谢加速，对缓解手脚冰凉也是很有效的。不过，需要注意的是，不可运动过度，以微微出汗为宜，否则会适得其反。可以选择快走、瑜伽、跳绳、跳舞、打球等运动。

手脚冰凉多吃什么好？

可以吃点温热食物

可补充营养丰富的温热性食物

比如羊肉、红枣等

避免吃生冷的食物、冰品或喝冷饮等

1、羊肉

羊肉富含优质蛋白和钙、铁、维生素B1、维生素B2等营养物质，可以在冬季补充足够的热量和维生素，达到“暖身”效果。

2、韭菜

韭菜为振奋性强壮药，有健胃、提神、温暖作用。每100克可食用部分，含蛋白质2—2.8克，脂肪O.2——O.5克，碳水化合物2.4—6克，还有大量胡萝卜素、维生素B2等，保证了它的“暖身”效果。韭菜还含挥发性硫化丙烯，有辛辣味，能促进食欲。

3、豆腐

豆腐里含有丰富的维生素B2，是平衡人体耗氧量的重要物质，能减少平时工作、活动时体内热量的快速散失，不但有助于保持能量，还能帮您提高耐寒能力。北豆腐和血豆腐一起做成红白豆腐，也是暖身的好菜式。因为血豆腐对于贫血型寒症(除了怕冷，还有脸色差、易疲劳等表现)的人来说，特别能起到补铁补血、加强营养的作用，从而达到暖身的效果。

4、大枣

民间有“一日食三枣，百岁不显老”、“要使皮肤好，粥里加红枣”之说。大枣具有补虚益气、养血安神、健脾和胃等功效。大枣富含的环磷酸腺苷，是人体能量代谢的必需物质，能增强肌力、消除疲劳、扩张血管、增加心肌收缩力、改善心肌营养。

5、生姜

中医认为，生姜可温中止呕、解表散寒。现代药理研究认为，生姜中也含有植物杀菌素，其杀菌作用不亚于葱和蒜。生姜中的姜辣素能刺激胃液分泌，有促进消化的作用。其中还含有较多的挥发油，能抑制人体对胆固醇的吸收，防止肝脏和血清胆固醇的蓄积。

手脚冰凉多吃什么好？

1、姜汁甜牛奶

材料：鲜牛奶、生姜汁、白砂糖

做法：取150-200毫升鲜牛奶，加入一调羹生姜汁和少许白糖，放入容器内隔水蒸十五分钟。

作用：此款饮品有驱寒合胃之功效，适合于每天引用，可以缓解手脚寒凉症状。

2、当归生姜羊肉汤

材料：当归20克，生姜30克，羊肉500克，黄酒、食盐等调味品各适量。

做法：当归洗净，用清水浸软，切片备用。生姜洗净，切片备用。羊肉剔去筋膜，放入开水锅中略烫，除去血水后捞出，切片备用。当归、生姜、羊肉放入砂锅中，加入清水、黄酒，旺火烧沸后撇去浮沫，再改用小火炖至羊肉熟烂即可加入食盐等调味品食用。

作用：此汤具有益气补血、温中祛寒的作用，适合阳虚、血虚体质者食用。

3、鲫鱼猪血粥

材料：鲜鲫鱼1条(150克左右)，猪血100克，红枣10枚，枸杞子5克，小米40～50克，红糖15克，生姜、大葱、植物油、食盐各适量。

做法：将切碎的生姜、大葱连同食盐一起塞入鱼腹中，锅中倒入适量植物油，油烧至七成热后放入鱼，中火煎至鱼表皮略黄，加入开水适量，煮10～15分钟，捞出鱼加作料当菜吃。再将红枣、小米和枸杞子洗净，加入鱼汤中共煮，待粥熟后加入红糖及洗净、切碎的猪血，再煮5分钟即可食用。

作用：经常食用，具有温阳、益气、养血的作用，特别适合冬季怕冷，且存在贫血或中医辨证为气血不足者食用。

越发寒冷的天气手脚冰凉的情况会越严重

要及时调整才重要哦~

平时要多穿衣服、多喝热水

只要我们保暖好

感冒就“追不上”我们！

这些水果煮着吃，口味佳好处多！

蒸苹果

苹果富含果胶，未经加热的果胶可以缓解便秘，但蒸煮过后，果胶不但能吸收细菌和毒素，还可以止泻。

材料：苹果1个、冰糖少许

做法：

1、苹果洗净，带皮切成小片，注意要去掉苹果核。

2、取一个小碗，放入苹果和冰糖（冰糖可加可不加，根据自己的口味调整即可）。

3、大火蒸5分钟即可，等稍微冷却，就可以吃了。

蒸红枣

大枣补血养颜，但枣皮偏硬，脾胃虚弱的人吃了会腹胀，将干枣蒸着吃，又甜又软，很容易消化。

材料：干枣适量、冰糖适量

做法：

干枣洗净，放入蒸笼。连续蒸上20分钟，等稍微冷下来，就能食用了。

蒸香蕉

香蕉可以清热润肠，是性寒的水果，体质虚寒者不宜生吃。蒸过的香蕉，寒性被破坏，可以补中益气，虚寒者也可以吃。

材料：香蕉1根，冰糖适量

做法：

将香蕉去皮放盘中，辅以冰糖，增加滋阴润燥之力，隔水蒸约10分钟即可食用，可以起到清热润燥、润肠通便的作用。

蒸橙子

橙子中性偏凉，可理气、化痰、润肺，蒸橙子能有效缓解肺燥引起的热咳。不过，若是病毒细菌感染、过敏等引发的咳嗽，蒸橙子则不起作用，应及时就医。

材料：橙子、盐

做法：

橙子洗净后，割去顶部，形成一个盅，在露出的果肉上撒些许盐，用筷子戳几个洞，放入锅中蒸10分钟左右即可。

煮雪梨

梨子生吃能缓解上呼吸道感染患者所出现的咽喉干、痒、痛、声音哑以及便秘、尿赤等症状；熟吃对体质火旺、咽喉干涩者起到润肺化痰的作用。

材料：雪梨1个、冰糖适量

做法：

将梨子洗净去皮，切成小块；先在锅中加适量水，快开时，放入冰糖，冰糖融化后就把梨块放进去，小火慢炖15分钟左右即可。

炖柚子皮

柚子皮是顺气、去油解腻的清火上品。经常感冒、咳嗽、咯痰色黄、口腔溃疡的人群可以将柚子皮入膳。

材料：柚子皮1个、蜂蜜适量

做法：

将柚子皮去外皮，切块出水，反复抓出水份以备用；加蜂蜜，炖后食用。适量食用能起到化痰、降火的作用。

熟山楂

山楂中含有大量的有机酸、果酸等，生吃山楂对胃有一定的刺激，蒸熟食用效果更佳。

此外，在人们大鱼大肉后，常会出现脘腹胀满，甚至恶心呕吐等症状，此时喝一些山楂饮品可以消油腻、化肉积。

材料：山楂适量、冰糖适量

做法：

将山楂去核，放在碗里，加入冰糖，上锅蒸15分钟即可。

这三个区的转学规定公布！速看！

依据《天津市小学生学籍管理实施办法》和《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，结合滨海新区实际，制定《2020-2021第二学期滨海新区小学生转学规定》。

一、转学条件

学生在学期间不得随意转学，本区户籍学生确因户籍和合法固定居所变更等情况需要转学的，由学生父母或其他法定监护人向转入学校提出书面申请。

二、转学申请及办理手续时间

本区户籍有转学需求的学生，父母或其他法定监护人于2020年12月21日—25日下午3：30—4：30到转入学校提出书面申请并由学校核查居民户口本、产权证。对符合条件的学生，学校填写《拟转入学生信息登记表》《拟转出学生信息登记表》《拟转入转出汇总表》，于2021年1月5日将电子版上报教体局小学教育室，转学纸介材料按规定时间现场核查，待审核通过后准许转学，并于开学前、后一周办理相关手续；对不符合条件的学生，准确告知原因。任何学校不得接收不符合转学手续的学生。任何学校不得转出未完全履行转学手续学生。

三、本学期无空余学位学校

根据教育部印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中的第七条“政府保障程度评估通过以下15项指标，第四项指标——所有小学规模不超过2000人，九年一贯制学校不超过2500人；第五项指标——小学所有班级学生数不超过45人”的规定，滨海新区以下学校将无法接收转入学生。

小学超过2000人的学校

1. 塘沽远洋城小学

2. 汉沽中心小学

3. 大港二小

九年一贯制学校超过2500人的学校

1. 育才学校

2. 塘沽云山道学校

严重超轨制运行的学校

1. 塘沽博才小学

2.汉沽盐场小学

3.大港福源小学

班容超过45人的学校年级（含45人）

1.塘沽区域

新港一小2019级、2018级、2017级；新港二小2020级、2018级、2017级；新港四小2018级；朝阳小学2020级、2019级、2018级、2017级、2015级；紫云小学2018级、2016级、2015级；一中心小学、上海道小学、向阳一小2019级至2015级；草场街小学、二中心小学2019级至2016级；浙江路小学2019级；实验学校2019级、2018级；宁波里小学2019级；三中心小学2018级、2015级；向阳三小2017级；广州道小学2018级至2015级；桂林路小学2018级、2017级、2016级；徐州道小学2018级；岷江里小学2018级；工农村小学2015级；未来学校2020级、2019级、2018级、2016级；贻成小学2018级；福州道小学2019级、2016级；南益小学2019级；新北一小2017级；欣嘉园一小2020级、2018级、2016级、2015级；胡家园小学2016级；胡家园学校2018级、2017级、2015级；天津师范大学附属小学2018级；天津师范大学附属学校2019级至2015级；渤油二小2015级；北塘一小2016级。

2.汉沽区域

中心小学、体育场小学2019级至2015级；河西一小2020级至2018级。

3.大港区域

大港一小2019级；大港三小2019级、2018级、2015级；大港实验小学2020级、2018级；大港英语实验小学2020级；大港十二小2019级、2018级、2016级；大港六小2015级；东城小学2016级；大港四小2019级；窦庄子小学2018级；大港沙井子学校2019级。

4.海滨区域

同盛学校2020级、2019级、2016级。

四、转学安置办法

1.本区户籍学生申请转入学校没有空余学位，如果家长同意统筹安置，学校可受理学生转学申请；2.申请转入学校有空余学位，当转学人数超过学校可供给学位时，教体局小学教育室将进行统筹安置。

五、学籍办理

转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。办理转学具体流程如下：

（一）对于符合转学条件的学生，转入学校通过学籍系统发起办理转学手续并核办；

（二）转入学校所属学籍主管部门在学籍系统中核办；

（三）转出学校在学籍系统中核办；

（四）转出学校所属学籍主管部门在学籍系统中核办；

（五）转入学校获得转出学校及双方所属学籍主管部门三方核准同意后，通知学生于正式开学前办理报到注册。

（本规定由滨海新区教体局小学教育室负责解释）

新闻多看点

滨海新区2020-2021学年度

第二学期初中转学工作提示

各位家长：

近年来，随着滨海新区开发开放程度不断提高，大量海河英才、积分落户人员、外来务工人员选择到滨海新区工作生活。2020年，新区初中阶段累计接收转入学生1500余人，部分学校学位趋于饱和。

根据滨海新区教育资源现状，现就2020-2021学年度第二学期初中转学工作做如下提示：

一、塘沽一中、塘沽二中、塘沽五中、塘沽六中、塘沽十四中、塘沽新港中学、塘沽育才学校、实验中学滨海学校各年级，塘沽十一中八年级、塘沽七中八年级、大港二中八年级、大港十中八年级（2019级），不接收转入。

二、如上述相关片区家长坚持要求本学期转入，我局将协调全区公办学校剩余学位资源予以接收，望各位家长周知。具体登记片区请参见近期（预计12月中旬）发布的《滨海新区2020-2021学年度第二学期转学登记通知（初中）》。

三、依据《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育细则》，符合条件的居住证持有人随迁子女将统筹安排在我区公办学校就读。

津南区2020-2021学年

春季学期初中阶段转学工作安排

按照天津市初中学籍管理规定及疫情防控相关要求现就津南区2020-2021学年春季学期初中阶段转学工作安排如下：

一、转学登记时间

2020年12月1日-2020年12月30日

二、办理流程

1、微信搜索 “津南区初中转学平台”公众号并关注（如下所示）

2、在下方功能栏选择“转学登记”，使用监护人手机注册登录

3、阅读《招生简章》，按照简章要求填写信息

4、线上信息审核确认

5、线下审核，签字确认（时间待定，后期将统一微信公众号消息通知，请留意公众号消息）

6、分配学校、学校通知报到

三、转学对象

本次办理转学登记办理范围为符合我区转学条件的外省、外区七年级、八年级在校生，学籍状态为休学、离校等异常状态的学生不可转学。

四、转学所需上传材料（照片模板请参照公众号说明，并严格按照附件所示格式上传）

1、具备津南区常住户口学生

①户口本首页、监护人本人页、学生本人页照片

②房产证照片

2、具备津南区蓝印户籍学生

①户口本首页、监护人本人页、学生本人页照片

②房产证照片

③城市建设费发票照片

3、外地户籍随迁子女

①津南区有效期内的居住证正、反面照片

②外地户口首页、监护人页及学生本人页照片（需为同一户口本）

③津南区住房证明：津南区房产证基本信息页或津南区房屋租赁证明。（如承租人或房主与居住证持有人不一致，则还需上传关系证明如结婚证等）。

④津南区务工证明：提供以下两种材料中的一种即可：

A居住证持有人的劳动合同：仅上传基本信息页和盖章页（基本信息页须包括姓名、合同单位、合同期限等；盖章页须有单位公章、单位负责人签字及本人签字）

B居住证持有人的津南区营业执照

⑤津南区社保缴费证明

提示：居住证、务工证明及社保缴费证明需为同一监护人。

五、注意事项

1、转学登记均应为监护人本人申请并操作，注册手机需为监护人手机，严禁他人代登记，如有违规，一经查实，将取消该学生本次登记资格。

2、登记信息及上传资料务必真实、准确，后期区教育局将统一组织证件核验，如出现登记信息与实际情况不符或材料弄虚作假问题，将取消学生本次转学资格，由此带来的一切后果由家长和学生自行承担。

3、转学平台登记信息并完成核验的学生视为监护人同意转学，将由区教育局统筹就近安置，安置学校后无故未报到的学生，视为已完成分配，后期将不再接受该学生初中阶段的转学登记。

4、新学期教材数目已依据上学期学籍在籍人数完成预定，部分转入学生可能存在无法配齐教材的情况，需与转出及转入学校做好沟通自备教材。

5、请家长及学生严格遵守我区及学校的疫情防控安排，配合做好防疫工作。

2020年蓟州区户籍

外省市高中学生寒假转入工作安排

一、适用范围

拥有蓟州区常住户口，在全国学籍系统中建有普通高中学籍的高一、高二学生。

二、报名时间及方式

1. 报名登记

申请外省转入学生必须在《蓟州区中小学入学转学管理平台》上进行信息登记，确保信息准确，同时提交相关材料原件照片。

信息登记时间：2020年12月1日至15日

所有报名转入的学生必须接受蓟州区教育局资格审查，具备以下情况中任何一项，一律不予报名：

（1）不接受资格审查

（2）不符合资格条件

（3）已参加过蓟州区教育局组织的外省转入安置考试

（4）已参加过天津市中考

2. 手续审核

申请外省转入学生或家长在2020年12月21日至25日（上午8:30—11:30，下午2:00—5:30）持相关材料到天津市蓟州区教育局教育科审核报名手续。

三、审核报名手续所需材料

1．从《蓟州区中小学入学转学管理平台》上打印出的报名信息登记表

2．天津市蓟州区常住户口本原件和复印件

3．盖有原学籍校公章的全国学籍系统中打印的学籍表原件。

证件不全或不实者不予办理转学手续。

四、安置办法

1．安置学校：蓟州区所有普通高中学校

报名转入的学生参加蓟州区统一组织的考试，蓟州区教育局根据考试成绩、原学籍校层次、转学意向、等级考试所选学科和我区高中学校学位情况，采取分数优先的原则，统筹安排就读学校。

2．测试时间及科目：待定

考试时间、考试科目、领取准考证时间等相关事项将在《蓟州区中小学入学转学管理平台》另行发布，学生及家长随时关注。

3．考试方式：全区统一考试，统一阅卷。教育科印制考生准考证，考试、阅卷按教育局安排进行。

4. 录取查询。学生及家长可登录《蓟州区中小学入学转学管理平台》进行查询。

凡在考试中存在弄虚作假现象的，一经查出，将取消该生在蓟州区的安置资格，后果自负。

5．转学程序：按照天津市教委转学时间及要求，由接收学校通知学生准备转学所需材料，并统一办理转学手续。

6. 蓟州区教育局统一安置后，学生未按规定时间办理转学手续，视为自动放弃安置，不得再次申请转入。

蓟州区教育局教育科

2020年12月1日

新规！天津立法禁止采集这种信息……

2020年12月1日，市十七届人大常委会第二十四次会议表决通过了《天津市社会信用条例》（以下简称《条例》），自2021年1月1日起施行。

《条例》第十六条规定，市场信用信息提供单位采集自然人信息的，应当经本人同意并约定用途，法律、行政法规另有规定的除外。市场信用信息提供单位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物识别信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。据此，企事业单位、行业协会、商会等被禁止采集人脸、指纹、声音等生物识别信息。

条例解读

《条例》的主要内容

《条例》共八章66条，包括总则，社会信用信息，守信激励和失信惩戒，信用主体权益保护，信用服务行业发展，社会信用环境建设，法律责任和附则等，主要规定了以下内容：

（一）规范社会信用信息管理

《条例》明确社会信用信息包括公共信用信息和市场信用信息，并规定相关管理制度。一是规定本市公共信用信息实行目录管理，明确列入公共信用信息目录的失信信息的范围，并对公共信用信息的归集、查询和公开进行规范。二是规范市场信用信息的采集行为，明确企业事业单位、行业协会、商会等可以依法记录自身业务活动中产生的市场信用信息，或者根据管理和服务需要依法记录其会员、入驻经营者等的市场信用信息。市场信用信息提供单位采集自然人信息的，应当经本人同意并约定用途。三是规定本市建立公共信用信息和市场信用信息的互通、共享机制，鼓励各级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、群团组织与企业事业单位等开展信用信息合作。四是规定本市各级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等，按照规定确定关联的社会信用信息查询事项和查询社会信用信息、使用信用服务。

（二）明确对信用主体激励和惩戒的措施

《条例》注重发挥社会信用激励和惩戒的作用，明确了信用奖惩制度。一是规定本市有关国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以依据法律、法规和国家有关规定实行信用分级分类管理，对守信主体依法实施激励措施，对失信主体依法实施惩戒措施。二是规定实施守信激励和失信惩戒应当坚持公开、公平、公正。守信激励措施应当与信用主体守信行为、社会贡献程度相适应。失信惩戒措施应当与信用主体违法、违约行为的性质、情节和社会危害程度相适应，并告知实施惩戒的依据、理由和救济途径。守信激励措施和失信惩戒措施应当依法向社会公布，未经公布不得实施。三是规定行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内，可以对没有失信信息记录的守信主体，在实施行政许可等活动中，根据实际情况采取给予优先办理、简化程序等激励措施。四是规定行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内就相关联的事项，可以对失信主体依法采取减少便利化措施、增加监管频次等惩戒措施。另外，明确建立信用评价和新型监管机制，引导市场主体、行业协会对守信主体进行激励、对失信主体进行惩戒。

（三）强化信用主体的权益保护

《条例》突出对信用主体的权益保护。一是规定任何组织和个人不得非法采集、归集、使用、加工、传输社会信用信息，不得非法买卖、提供或者公开社会信用信息。二是明确信用主体有权知晓与其社会信用信息相关的采集、归集、应用以及其信用报告载明的信息来源、变动理由等情况，认为社会信用信息的采集、归集、应用等过程中存在错误、遗漏等情形或者侵犯其商业秘密、个人隐私和其他个人信息等合法权益的，可以向公共信用管理机构、信用服务机构等提出异议申请。三是规定向信用信息共享平台、信用服务机构等申请查询信用主体失信信息的期限为五年。期限届满，公共信用管理机构、信用服务机构等应当将该失信信息从公开和查询界面删除，不再对外提供查询，该信息不再作为对信用主体进行社会信用评价的依据。四是明确在失信信息查询期限内，信用主体可以通过纠正失信行为、消除不良影响、作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式开展信用修复。

（四）促进信用服务行业发展

一是明确市发展改革部门应当会同有关部门制定信用服务行业发展的政策措施，将信用服务行业发展纳入社会信用体系建设规划，支持信用服务机构为社会提供相关信用产品与服务，加强对信用服务机构的监督管理，培育、规范信用服务行业健康有序发展。二是鼓励和支持信用服务机构利用大数据等技术开发信用产品，拓展信用应用服务领域，提供多样化、定制化的信用服务，积极参与国际合作，增强国际影响力。三是鼓励高等院校开设信用管理相关专业，培养信用服务专业人才；支持信用服务机构引进国内外高层次信用服务人才。同时，还对信用服务行业自律管理、信用服务机构规范经营等作出了规定。

（五）支持社会信用环境建设

一是明确本市各级国家机关应当建立健全权力运行制约和监督体系，充分发挥国家机关在社会信用体系建设工作中的表率和导向作用，提升国家机关公信力，树立国家机关公开、公平、清廉的诚信形象。二是明确企业事业单位、社会团体以及其他组织遵守行业信用规约和职业道德准则，改善商务信用环境。三是明确本市要加强医疗卫生、社会保障、教育科研、文化体育、环境保护、基层治理等领域的社会诚信建设，组织开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造诚信和谐的社会氛围。

此外，条例还规定了相应的法律责任。

条例全文

天津市社会信用条例

（2020年12月1日天津市第十七届人民

代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

目 录

第一章　总　则

第二章　社会信用信息

第三章　守信激励和失信惩戒

第四章　信用主体权益保护

第五章　信用服务行业发展

第六章　社会信用环境建设

第七章　法律责任

第八章　附　则

第一章 总则

第一条 为了加强社会诚信建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高社会信用水平，营造良好营商环境，保护信用主体的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内社会信用信息采集、归集、应用和管理，守信激励和失信惩戒，信用主体的权益保护，信用服务行业发展，社会信用环境建设等活动。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本条例所称社会信用，是指具有完全民事行为能力的自然人和法人、非法人组织（以下统称信用主体），在社会和经济活动中履行法定义务或者约定义务的行为和状态。

本条例所称社会信用信息，是指可用以识别、分析、判断信用主体守法、履约状况的客观数据和资料。

第三条 本市推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等社会信用体系建设，倡导和褒扬诚实守信，依法惩戒失信行为。

第四条 社会信用信息的采集、归集、应用和相关管理活动，应当遵循合法、正当、必要、客观、安全的原则，不得侵犯国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他个人信息。

第五条 市和区人民政府应当将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划，组织推动本行政区域社会信用体系建设。

本市建立健全社会信用体系建设协调机构，统筹协调社会信用体系建设中的重大问题，加强对社会信用体系建设工作的指导、督促。

第六条 市和区发展改革部门是本行政区域内社会信用工作主管部门，负责本行政区域社会信用体系建设的综合协调和监督管理工作，组织拟订相关政策措施并负责协调实施。

市和区人民政府有关部门应当按照各自职责，做好社会信用体系建设的相关工作。

第七条 市信用信息共享平台是本市社会信用体系建设的基础平台，依法汇集社会信用信息，发挥社会信用信息互联互通的作用，实现社会信用信息跨部门、跨领域、跨区域的共享共用。

市和区公共信用管理机构负责本级信用信息共享平台的建设、运行和维护工作，提供社会信用信息的应用和服务。

市和区发展改革部门应当加强对公共信用管理机构的监督管理。

第八条 本市配合国家有关部门做好信用信息互联互通和信息共享工作；建立区域信用合作机制，推动与北京市、河北省以及其他省、自治区、直辖市的信用信息共享和信用评价结果互认，加强重点领域跨区域联合激励和惩戒。

第二章 社会信用信息

第九条 社会信用信息包括公共信用信息和市场信用信息。

公共信用信息是指国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、群团组织以及公共服务企业事业单位等公共信用信息提供单位，在依法履行职责、提供服务过程中产生或者获取的信用信息。

市场信用信息是指信用服务机构、行业协会、商会及其他企业事业单位等市场信用信息提供单位，在生产经营、提供服务或者行业自律管理活动中产生、获取的信用信息。

第十条 本市公共信用信息实行目录管理。

市发展改革部门会同有关部门按照国家规定编制本市公共信用信息目录，在编制过程中应当向社会公开征求意见，报经市社会信用体系建设协调机构审议通过后及时公布。

公共信用信息目录应当明确信用信息的公开属性、共享范围、使用权限等事项。

第十一条 公共信用信息提供单位应当按照公共信用信息目录对服务对象、管理对象建立社会信用记录并形成社会信用信息。

公共信用信息提供单位归集本行业、本领域、本行政区域公共信用信息，应当及时、准确、完整，并向同级信用信息共享平台报送。

区信用信息共享平台应当及时、准确、完整推送公共信用信息至市信用信息共享平台，市信用信息共享平台应当按照规定及时处理，实现全市公共信用信息共享共用。

公共信用信息提供单位按照公共信用信息目录收集、使用自然人信用信息，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经本人同意。法律、法规另有规定的，从其规定。

第十二条 信用主体的下列信息作为失信信息列入公共信用信息目录：

（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励等信息；

（二）适用一般程序作出的行政处罚信息，但违法行为轻微或者主动消除、减轻违法行为危害后果的除外；

（三）拒不履行行政决定而被依法行政强制执行的信息；

（四）拒不履行生效判决、裁定等法律文书的信息；

（五）法律、法规和国家有关规定明确的其他与信用状况有关的失信信息。

记录失信信息应当以具有法律效力的文书为依据。

第十三条 市和区公共信用管理机构应当通过平台网站、移动终端、自助终端、服务窗口等方式向社会提供便捷的公共信用信息查询服务。

市和区发展改革部门应当组织制定公共信用信息查询制度规范。

第十四条 公共信用信息属于主动公开的政府信息的，各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依照国家和本市规定，通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

第十五条 企业事业单位、行业协会商会等可以依法记录自身业务活动中产生的市场信用信息，或者根据管理和服务需要依法记录其会员、入驻经营者等的市场信用信息。

鼓励信用主体以声明、自愿注册、自主申报等形式，向市信用信息共享平台、信用服务机构、行业协会商会等提供自身市场信用信息，并保证信息合法、真实、完整。

信用服务机构、行业协会商会、交易平台等依法依约向市信用信息共享平台提供市场信用信息。

第十六条 市场信用信息提供单位采集自然人信息的，应当经本人同意并约定用途，法律、行政法规另有规定的除外。

市场信用信息提供单位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物识别信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。

市场信用信息提供单位不得采集自然人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产、纳税数额等信息，但是明确告知提供该信息可能产生的不利后果并取得其书面同意的除外。

第十七条 本市建立公共信用信息和市场信用信息的互通、共享机制，鼓励各级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、群团组织与企业事业单位等开展信用信息合作。

第十八条 市发展改革部门应当加强组织协调，推动市信用信息共享平台与金融信用信息基础数据库合作开放，通过信息资源统一共享交换平台与网上政务服务平台、市场主体信用信息公示系统以及其他市级业务应用系统实现互联互通、信息共享。

第十九条 本市各级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等，按照规定确定关联的社会信用信息查询事项，可以在以下工作中查询社会信用信息、使用信用服务：

（一）实施行政许可、行政检查、监督抽验和行政处罚裁量；

（二）政府采购、招标投标、资金和项目支持、国有土地使用权出让、科研管理、审计等；

（三）公务员录用、调任以及职务职级确定、晋升；

（四）人才引进；

（五）表彰奖励；

（六）其他需要按照规定查询社会信用信息、使用信用服务的工作。

第二十条 鼓励信用主体在市场交易、企业经营、行业管理、人才聘用、融资信贷、社会公益等活动中查询、使用社会信用信息。

第二十一条 社会信用信息提供单位以及管理和服务机构应当履行以下信息安全管理职责：

（一）建立信息安全管理机制，确定责任人员；

（二）制定信息查询制度规范，明确本单位工作人员的查询权限和程序；

（三）建立信息管理保密审查制度；

（四）遵守国家和本市信息安全的其他规定。

第二十二条 本市各级国家机关、企业事业单位和组织及其工作人员不得实施以下行为：

（一）超越权限查询社会信用信息；

（二）篡改、虚构、隐匿或者违规删除社会信用信息；

（三）泄露未经授权公开的社会信用信息；

（四）泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的社会信用信息；

（五）违反规定获取或者出售社会信用信息；

（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第三章 守信激励和失信惩戒

第二十三条 本市有关国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依据法律、法规和国家有关规定，可以建立本行业、本领域信用评价机制，开展信用评价，实行信用分级分类管理，对守信主体依法实施激励措施，对失信主体依法实施惩戒措施。

信用评价的方式、标准等由本市有关国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织会同市发展改革部门确定，并向社会公布。

第二十四条 实施守信激励和失信惩戒应当坚持公开、公平、公正。守信激励措施应当与信用主体守信行为、社会贡献程度相适应。失信惩戒措施应当与信用主体违法、违约行为的性质、情节和社会危害程度相适应，并告知实施惩戒的依据、理由和救济途径。

守信激励措施和失信惩戒措施应当依法向社会公布，未经公布不得实施。

第二十五条 行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内，可以对没有失信信息记录的守信主体采取以下激励措施：

（一）在实施行政许可中，根据实际情况给予优先办理、简化程序等便利服务措施；

（二）在财政性资金和项目支持中，同等条件下列为优先选择对象；

（三）在日常监管中，对于符合条件的，合理减少检查频次；

（四）国家和本市规定的其他激励措施。

第二十六条 行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内，就相关联的事项可以对失信主体依法采取以下惩戒措施：

（一）在办理行政许可过程中，根据实际情况减少对其采取承诺制审批等便利化措施的范围；

（二）在公共资源交易中，给予信用减分、降低信用等级；

（三）在日常监管中，列为重点监管对象，增加监管频次，加强现场检查；

（四）对失信主体进行约谈，约谈情况应当记入信用记录；

（五）法律、法规和国家有关规定明确的其他惩戒措施。

行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不得在法律、法规或者国家有关规定之外随意增设惩戒措施或者在法定惩戒标准上加重惩戒。

第二十七条 信用主体的下列失信行为属于严重失信行为：

（一）严重损害自然人身体健康和生命安全的；

（二）严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的；

（三）拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的；

（四）拒不履行国防义务，危害国防利益，破坏国防设施的；

（五）国家规定的其他严重失信行为。

第二十八条 本市有关行政机关根据信用主体严重失信行为的情况，可以按照国家规定建立严重失信主体名单。

严重失信主体名单应当载明严重失信主体的列入依据、移出条件和救济途径，并向社会公布。

信用主体被列入严重失信主体名单的，可以陈述和申辩。

第二十九条 对列入严重失信主体名单的信用主体，有关行政机关应当严格依照法律、行政法规的规定，就相关联的事项采取以下惩戒措施：

（一）限制进入相关市场或者行业；

（二）限制相关任职资格；

（三）限制开展相关金融业务；

（四）限制享受相关资助扶持政策；

（五）限制获得相关荣誉称号；

（六）法律、行政法规规定的其他惩戒措施。

第三十条 市人民政府有关部门可以根据履行社会治理、市场监管和公共服务等职责的需要，按照国家规定，组织制定守信联合激励和失信联合惩戒对象名单认定标准，报请国家有关部门和市人民政府审定实施。

制定守信联合激励和失信联合惩戒对象名单认定标准，应当充分征求社会公众意见，对合理意见应当予以吸收采纳。

第三十一条 市发展改革部门和市市场监管部门按照职责会同有关部门依照国家有关规定，组织编制守信联合激励和失信联合惩戒措施清单。

守信联合激励和失信联合惩戒措施清单应当列明联合激励和惩戒的具体事项、实施依据、实施主体、实施手段、实施对象等内容，并向社会公布。

第三十二条 法人、非法人组织被列入失信联合惩戒对象名单的，还应当依法对其法定代表人或者主要负责人、实际控制人采取失信惩戒，并将相关失信行为记入其个人信用记录。

第三十三条 有关部门和单位应当建立健全信用承诺制度，构建以信用为基础的新型监督管理机制。

市场主体在办理适用信用承诺制的行政许可事项时作出的书面承诺，其履行情况应当纳入信用记录并作为事中事后监督管理的重要依据。

鼓励市场主体主动向社会作出公开信用承诺，信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督。

第三十四条 鼓励市场主体根据信用主体的信用状况，对守信主体采取优惠便利、增加交易机会等降低市场交易成本的措施；对失信主体采取取消优惠、提高保证金等增加交易成本的措施。

鼓励金融机构按照国家有关规定对守信主体在融资授信、利率费率、还款方式等方面给予优惠或者便利；对失信主体按照国家有关规定提高贷款利率、财产保险费率，或者限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务。

第三十五条 鼓励行业协会与依法设立的信用服务机构合作，开展信用评级评价，依据章程对守信主体采取提升会员级别等激励措施，对失信主体采取业内警告、行业内通报批评、公开谴责、取消会员资格等惩戒措施。

第四章 信用主体权益保护

第三十六条 市发展改革部门应当会同有关部门建立健全信用主体权益保护制度，保障信用主体合法权益。

第三十七条 任何组织和个人不得非法采集、归集、使用、加工、传输社会信用信息，不得非法买卖、提供或者公开社会信用信息。

任何组织和个人未经信用主体书面授权，不得查询信用主体非公开的社会信用信息。法律、法规另有规定的除外。

第三十八条 信用主体享有免费查询自身社会信用信息的权利。

公共信用管理机构、信用服务机构等应当向信用主体免费提供自身社会信用信息查询服务。

第三十九条 信用主体有权知晓与其社会信用信息相关的采集、归集、应用以及其信用报告载明的信息来源、变动理由等情况。

自然人有权每年从采集、归集其社会信用信息的信用服务机构免费获取两次本人的信用报告。信用服务机构提供的信用报告应当注明社会信用信息的使用、查询情况。

信用服务机构向信用主体提供相关服务，不得将该服务与社会信用信息采集相捆绑，不得强迫或者变相强迫信用主体接受。

第四十条 信用主体认为社会信用信息的采集、归集、应用等过程中存在错误、遗漏等情形或者侵犯其商业秘密、个人隐私和其他个人信息等合法权益的，可以向公共信用管理机构、信用服务机构等提出异议申请，并提供相关证明材料。

第四十一条 公共信用管理机构收到异议申请后，应当作出异议标注，属于本单位处理范围的，应当自收到异议申请之日起三个工作日内完成处理并将结果告知异议申请人；如需向社会信用信息提供单位核查信息的，应当自收到异议申请之日起十个工作日内完成核查和处理，并将结果告知异议申请人。接到核查通知的单位应当及时处理，并将核实后的信息记录同步至信用信息共享平台。

信用服务机构收到异议申请后，应当作出异议标注，并及时将处理结果和信息来源书面告知异议申请人；作出不予更正决定的，应当说明理由。

异议处理完毕后，应当取消异议标注。异议处理需要检验、检测、检疫、鉴定或者专家评审的，所需时间不计入异议申请办理时间。

第四十二条 向信用信息共享平台、信用服务机构等申请查询信用主体失信信息的期限为五年，国家另有规定的除外。

前款规定的期限自失信行为或者事件终止之日起计算。期限届满，公共信用管理机构、信用服务机构等应当将该失信信息从公开和查询界面删除，不再对外提供查询，该信息不再作为对信用主体进行社会信用评价的依据。国家另有规定的除外。

第四十三条 信用主体向公共信用管理机构申请删除其受到表彰奖励、参加志愿服务和进行慈善捐赠等信息的，公共信用管理机构应当删除该信息，并告知原公共信用信息提供单位。

信用主体的公共信用信息向信用信息共享平台归集后，据以认定其失信状态的行为被有关国家机关撤销或者变更的，原公共信用信息提供单位应当在三个工作日内告知公共信用管理机构。公共信用管理机构应当在收到告知之日起三个工作日内删除或者变更该失信信息。

第四十四条 在失信信息查询期限内，公共信用信息提供单位应当按照国家有关规定启动提示约谈或者警示约谈程序，督促信用主体履行相关义务，消除不良影响。

第四十五条 在失信信息查询期限内，信用主体可以通过纠正失信行为、消除不良影响、作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式开展信用修复。信用主体有正当理由不能及时开展信用修复的，本市有关国家机关可以采取给予信用修复宽限期等措施。

信用主体通过前款规定方式完成信用修复后，公共信用管理机构应当在信用信息共享平台公开和查询界面上删除该失信信息，并将信用修复信息共享至相关部门和信用服务机构。相关部门和信用服务机构应当及时在相关平台和网站上删除该失信信息。

第四十六条 信用主体完成信用修复的，本市有关行政机关应当将其从严重失信名单、失信联合惩戒对象名单中及时删除。

第五章 信用服务行业发展

第四十七条 市发展改革部门应当会同有关部门制定信用服务行业发展的政策措施，将信用服务行业发展纳入社会信用体系建设规划，支持信用服务机构为社会提供相关信用产品与服务，加强对信用服务机构的监督管理，培育、规范信用服务行业健康有序发展。

第四十八条 鼓励和支持信用服务机构利用大数据等技术开发信用产品，拓展信用应用服务领域，提供多样化、定制化的信用服务，积极参与国际合作，增强国际影响力。

鼓励信用服务机构与北京市、河北省以及其他省、自治区、直辖市的信用服务机构开展合作。

第四十九条 鼓励、支持在重点行业引入信用服务机构参与信用监管，为行业信用档案建设、备案、资质准入提供社会信用信息查询和核查服务，提供行业信用状况监测报告、行业信用分析报告等。

本市各级国家机关在实施行政审批、政府采购、政府投资工程建设招标投标、政策扶持资金拨付等工作中，可以向信用服务机构购买社会信用咨询、社会信用评价等社会信用服务、产品，所需费用由国家机关承担。

第五十条 信用行业协会应当加强行业自律管理，组织制定并推行行业规范，编制行业统计报告，开展宣传培训、政策建议以及行业信息发布等，提升行业服务能力和公信力。

第五十一条 信用服务机构对在业务过程中知晓的国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他个人信息负有保密义务，不得妨碍国家安全、公共安全和公共利益，不得损害信用主体的合法权益。

第五十二条 鼓励高等院校开设信用管理相关专业，培养信用服务专业人才；支持信用服务机构引进国内外高层次信用服务人才。

第五十三条 本市推动高等院校、科研机构、企业开展产学研合作，建设集教学培训、研发孵化于一体的信用产业发展模式，促进人才培养、技术创新、产业发展的深度融合。

第六章 社会信用环境建设

第五十四条 本市各级国家机关应当建立健全权力运行制约和监督体系，充分发挥国家机关在社会信用体系建设工作中的表率和导向作用，提升国家机关公信力，树立国家机关公开、公平、清廉的诚信形象。

本市各级国家机关应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。

本市国家机关工作人员应当依法办事、诚实守信，在社会信用建设中做好示范。

第五十五条 市和区人民政府应当定期对下级人民政府和派出机关等，组织开展政务诚信评价，评价结果作为绩效考核的重要参考。

第五十六条 本市各级司法机关应当推进司法公开，严格公正司法，提高司法公信力，维护社会公平正义。

第五十七条 企业事业单位、社会团体以及其他组织应当在生产经营、财务管理和劳动用工管理等环节中加强自身社会信用建设，遵守行业信用规约和职业道德准则，改善商务信用环境。

第五十八条 本市加强医疗卫生、社会保障、教育科研、文化体育、环境保护、基层治理等领域的社会诚信建设，促进形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚，营造诚信和谐的社会氛围。

第五十九条 市和区人民政府应当组织开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。

本市有关部门应当结合精神文明、道德模范的评选和各行业的诚信创建活动，树立诚信典范，弘扬诚实守信的传统文化和契约精神。

教育部门和各类学校应当对学生开展诚信教育，将诚信教育纳入学生思想教育的内容。

第六十条 广播、电视、报刊、网络等媒体应当通过新闻报道、专题专栏、公益广告等形式，普及社会信用知识，宣传诚实守信的先进典型，弘扬诚信文化。

第七章 法律责任

第六十一条 违反本条例规定的行为，法律或者行政法规已有处理规定的，从其规定。

第六十二条 国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能组织的工作人员，在社会信用管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有其他违法行为的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十三条 信用服务机构、行业协会商会、其他企业事业单位及其工作人员违反本条例第二十二条规定的，由发展改革部门或者法律、行政法规规定的部门责令限期改正，没收违法所得，对单位并处五万元以上十万元以下罚款，情节严重的，处十万元以上三十万元以下罚款；对个人并处一万元以上三万元以下罚款，情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十四条 公共信用管理机构、信用服务机构违反本条例第四十一条、第四十二条、第四十三条、第五十一条规定的，由发展改革部门责令限期改正，拒不改正的，可处一万元以上五万元以下罚款。

第六十五条 公共信用管理机构、信用服务机构以及其他企业事业单位等在社会信用信息采集、归集、应用等过程中侵犯信用主体合法权益造成损害的，应当依法承担相应的民事责任。

第八章 附则

第六十六条 本条例自2021年1月1日起施行。

天津6个地方全国示范！赶快去看看

近日

国家农业农村部

公布第十批全国“一村一品”示范村镇

共423个

天津共有六个村镇上榜

它们是：

天津市北辰区青光镇韩家墅村（休闲农业）

天津市静海区王口镇（炒货）

天津市蓟州区出头岭镇（食用菌）

天津市蓟州区上仓镇东塔庄村（驴肉）

天津市蓟州区出头岭镇大安平村（鲜桃）

天津市蓟州区出头岭镇五清庄村（休闲农业）

天津市北辰区青光镇韩家墅村（休闲农业）

天津市墅外桃源生态文化游乐园位于天津市北辰区青光镇韩家墅村，致力于打造绿色、生态、自然、科学、文化主题的旅游项目，于2020年8月8日正式对外开放。墅外桃源前身是韩家墅村新果园，基于百年自然人文的文化底蕴，升级改造为集采摘、户外烧烤、儿童娱乐、村民文化中心、码头游船、垂钓、水上世界、野外拓展团建、自然景观游览、草坪婚礼、展示会、青少年体能及自然科学培训为一体，以文化交流为主线的生态游乐园。

天津市静海区王口镇（炒货）

天津市静海区王口镇辖区总面积77.24平方公里，常住人口34517人，炒货产业是王口镇支柱产业，据《河间府志》记载，早在明朝嘉靖年间王口地区就有种植蜀葵的习惯，并炒熟食用，历经萌芽、发展、壮大、产业化四个时期，至今已有600余年的历史。

王口镇“王口炒货”产业聚集区共有注册炒货企业292家，其中贸易货栈65家、出口生货企业10家、炒货生产经营企业217家（其中规模企业18家），年销售量100万吨，年销售额达80余亿元，约占全国市场份额的20%，是华北地区最大的坚果生熟货集散地。

全自动油炸车间

天津市蓟州区出头岭镇（食用菌）

蓟州区出头岭镇（又名锄头领），位于天津市“大水缸”之称的于桥水库北岸，辖36个行政村，其中23个村（2000余户）以食用菌栽培为主。通过多年的食用菌栽培经验，当地栽培技术成熟，并占据一定的市场份额。在发展特色乡村产业的基础上，大力发展农产品加工、储运，已形成相对完整产业链。

2018年全镇食用菌产业链从业人员 15500人，占总人口的42 %，年产值6.4亿元，占全镇农业总产值的50%；2019年从事食用菌种植达23个村，涉及农户5000余户，从业人员16787人，占总人口的43%，年产值达6.5亿元，占全镇农业总产值的60%，食用菌产业已成为镇域经济的重要组成部分。

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天津市蓟州区上仓镇东塔庄村（驴肉）

天津市蓟州区东塔驴肉是一个地域性明显的地方特色食品，蓟州区上仓镇东塔庄村现有肉驴养殖户17户。近几年来，在政府各部门的支持引领下。在广大养殖户共同努力下，东塔驴肉这个优秀的品牌得到了继承和发扬。2019年全村驴的存栏量约1200头。

2018年4月，村内建设了毛驴屠宰场，占地面积16亩，驴肉加工车间350平米，冷库4个，目前已投入使用，计划年屠宰量在3万头左右。现有东塔驴肉管营业面积850平米，拥有员工18人，技术人员两人，年销售驴肉收入800万元，销售方式大多以快递销往全国各地，产品受到广大消费者的好评。

天津市蓟州区出头岭镇大安平村（鲜桃）

大安平村位于天津市蓟州区东32公里，全村耕地面积1600亩，桃林种植1200亩，年产量250万公斤。全村从事桃树种植的户数为200户，占全村户数的90%。全村农业主要收入来源为桃树种植。

2019年全村农业经济总收入1200万元，从事桃树种植农户总收入1000万元，占全村农业经济总收入的83.3%，农民人均可支配收入达到15686元，比2019年增长15%。该村于2013年举办第一届桃花节至今已举办7届。

天津市蓟州区出头岭镇五清庄村（休闲农业）

五清庄村位于天津市蓟州区出头岭镇东北部。本着以提高集体与农民收入为最终目标，将全村960亩山林地规划打造包含农家山庄和四季采摘园，绿色种植园，生态养殖园等在内的“一庄三园”，发展农业旅游集体经济产业，以“一庄三园”为主导产业，带动发展了生态休闲农庄旅游项目，以提供餐饮，住宿，娱乐等旅游服务平台，营销休闲观光，果蔬采摘，特色生态农产品。经营禽类散养，无公害蔬菜种植，果品采摘等生态农业，设施农业和休闲观光农业项目，销售优质特色农产品。集中收购全村特色农产品统一销售。

天津家有老人的注意！这项筛查一定要做！

《方案》提出：要建立健全老年痴呆防治服务网络，建立健全患者自我管理、家庭管理、社区管理、医院管理相结合的预防干预模式。

老年痴呆在医学上称为

阿尔兹海默症

这种疾病

增加了老年人发生意外的风险

而且家人也要付出更大的精力来照顾老人

电视剧《都挺好》中患上阿尔兹海默症的苏大强

如果你的家里有老年人

一定要多关注老年人的变化

以便尽早发现问题

及时治疗 延缓病情发展

老年痴呆

为预防和减缓老年痴呆的发生，降低家庭与社会负担，提高家庭幸福感，促进社会和谐稳定，日前，市卫生健康委组织制定了《天津市探索老年痴呆防治特色服务工作方案》。

评估筛查

防治老年痴呆

各区组织基层医疗卫生机构在实施国家基本公共卫生服务老年人健康管理服务项目时，结合老年人健康体检等工作，开展辖区老年人认知功能评估筛查，确保65岁以上老年人认知功能筛查率达80%。

预防干预

防治老年痴呆

基层医疗卫生机构要借助医联体等服务模式，开展老年痴呆预防干预服务。对诊断为轻度认知障碍的老人，由社区（村）全科医生组织开展常态化认知训练，预防和减少老年痴呆的发生。

社区（村）全科医生结合家庭医生签约服务等，要对轻度认知障碍患者开展随访，监测认知功能变化。

专业诊疗

防治老年痴呆

鼓励精神专科医院开设老年精神科。区级以上综合医院由精神（心理）科、神经科或老年科开设记忆门诊。

专业培训

防治老年痴呆

对确诊老年痴呆的患者，社区医生对其家属和照料者开展培训，提高干预率，改善生活品质。

各级精神卫生中心对区级及以上综合医院精神科、神经科、老年科医生每年开展至少1次老年痴呆基本诊断与治疗技能培训。

对社工、护理人员和养老机构、医养结合机构的照护人员每年开展至少1次轻度认知障碍与老年痴呆照护与家属辅导技能培训。

方案全文

上下滑动可查看《方案》全文▼

天津市探索老年痴呆防治特色服务工作方案

为预防和减缓老年痴呆的发生，降低家庭与社会负担，提高家庭幸福感，促进社会和谐稳定，特制定本方案。

一、工作目标

到2022年，各区初步形成全民关注老年痴呆、支持和参与防治工作的社会氛围，公众对老年痴呆防治知识的知晓率提高到80%。建立健全老年痴呆防治服务网络，防治服务能力显著提升，建立健全患者自我管理、家庭管理、社区管理、医院管理相结合的预防干预模式，社区（村）老年人认知功能筛查率达80%。

二、重点任务

（一）加强科普宣教

各区要健全辖区科普宣传网络，要充分利用心灵驿站、村（社区）心理咨询室及基层医疗机构等宣传阵地加大社区（村）层面宣教力度，提升公众精神卫生和心理健康意识，增强居民对老年痴呆防治知识的认识，减少偏见与歧视。要组织辖区各级各类医疗机构、养老机构、医养结合机构工作人员结合患者及高危人群特点，制作防治宣教材料，使公众免费获得相关科普知识及服务资源信息。

市精神卫生中心要对全市宣传活动提供技术支持，做好相关材料的编制发放。各区要创新宣教形式，播放专业权威且通俗易懂的公益广告、科普宣教片、系列节目，组织专家编写科普书籍等。利用我国重阳节、世界精神卫生日等重大纪念日或节日，采用微信、微博、移动媒体等进行科普宣教。鼓励各区以政府购买服务形式，委托有资质的社会团体开展科普宣传，确保到2022年，公众对老年痴呆防治知识知晓率提高至80%

（二）开展患者评估筛查

各区组织基层医疗卫生机构在实施国家基本公共卫生服务老年人健康管理服务项目时，结合老年人健康体检等工作，使用《AD-8痴呆早期筛查问卷》（附件1）和《简明社区痴呆筛查量表》（附件2）开展辖区老年人认知功能评估筛查，确保65岁以上老年人认知功能筛查率达80%。

各区组织辖区养老机构、医养结合机构对机构内65岁以上老年人使用AD-8和简明社区痴呆筛查量表完成认知功能评估筛查。

（三）开展预防干预服务

各区卫生健康委协调精神专科医院或综合医院精神科、神经科、老年科依托医联体，将专家服务下沉至基层，为社区（村）可疑痴呆患者提供科学诊断，制定分类管理与治疗方案，并指导基层医疗卫生机构定期随访。

基层医疗卫生机构要借助医联体等服务模式，开展老年痴呆预防干预服务。对诊断为轻度认知障碍的老人，由社区（村）全科医生组织开展常态化认知训练，预防和减少老年痴呆的发生。对确诊老年痴呆的患者，社区医生对其家属和照料者开展培训，提高干预率，改善生活品质。

社区（村）全科医生结合家庭医生签约服务等，对轻度认知障碍患者开展随访，监测认知功能变化。

鼓励养老机构、医养结合机构通过购买服务等形式，由精神（心理）科、神经科或老年科专业医生团队提供老年人认知功能筛查、老年痴呆诊断、治疗及预防干预等服务。

（四）建立协作服务团队

鼓励精神专科医院开设老年精神科。区级以上综合医院由精神（心理）科、神经科或老年科开设记忆门诊，提供专业诊断治疗服务。

各区建立由全科医生、志愿者、社工、心理治疗师等多学科协作的轻度认知障碍及老年痴呆诊疗与照护服务团队。基层全科医生监测治疗依从性，指导社区志愿者、社工提供患者认知训练和家属辅导；心理治疗师、社工提供老年心理辅导；各类社会组织工作人员提供科普宣传、患者关爱服务等。

（五）提升专业服务能力

市卫生健康委将老年精神科亚专业培训纳入住院医师规范化培训，培养老年精神科医生。将老年痴呆早期识别与筛查技能纳入社区医生继续教育基础课程。

各级精神卫生中心对区级及以上综合医院精神科、神经科、老年科医生每年开展至少1次老年痴呆基本诊断与治疗技能培训。对社工、护理人员和养老机构、医养结合机构的照护人员每年开展至少1次轻度认知障碍与老年痴呆照护与家属辅导技能培训。

（六）搭建信息共享服务平台

各区探索搭建信息服务平台，宣传科普知识，提供专业服务，引导患者和医务人员主动加入该模块接受服务，拓展老年医学服务的可及性。

三、保障措施

市卫生健康委负责制定老年痴呆防治组织领导。市精神卫生中心负责全市工作的具体实施、技术指导和质控督导，汇总审核全市工作相关信息。

各区卫生健康委辖区工作的组织实施。各区精神卫生中心负责辖区工作的日常管理、技术指导和质控督导，汇总审核辖区工作相关信息并及时上报。

对照评估

油价二连涨！95#汽油或突破6元大关！

今天（12月3日）24时，将进行2020年的第23次油价调整，受到国际油价上涨影响，最新油价统计远超油价的上调红线，油价再次大涨几乎成为定局。

国际油价连续大幅度上涨

随着新冠疫苗变得越来越有希望，市场预计全球石油需求前景将有所好转。与此同时，美国能源署（EIA）发布报告，截至11月20日当周的原油库存较上周减少约80万桶，再加上OPEC+推迟增产等利好消息支撑，近期国际原油出现连续大幅度上涨走势。

12月1日，国际油价收跌，美油期货收盘跌近2%。截止收盘，纽约1月原油期货收跌0.79美元，跌幅1.74%，报44.55美元/桶。布伦特2月原油期货收跌0.17美元，跌幅0.36%，报47.42美元/桶。

虽然这两天国际油价小幅收跌，但不足以改变国内油价＂二连涨＂，明晚涨价基本已成为定局，朋友们提前加油吧！

加满一箱多花10元左右

本轮油价10个工作日的统计周期已经进行了9个工作日，预测油价上调幅度240元/吨，折算为上调0.18-0.21元/升，按50升油箱计算，加满一箱将多花9-10元左右。

就天津目前的油价看，本轮调价后95#汽油或突破“6元”大关！

油价或创近2月来新高

虽然在11月5日油价下降，创出了今年的新低。不过在上一轮调价，11月19日晚差不多已经涨回去了，就目前的涨幅来算，如果周四晚油价上涨，油价将接近8月份的价格，创出近2个多月来的新高。

加不起油，还费的快？

最近，随着最近气温逐渐降低，许多车主发现开车油耗变得更高了，那么究竟是谁“偷”走了你爱车的油耗呢？

01

发动机需要更多的油耗来保温

冬天开车多出来的油耗主要是用来保温了。在气温很低的冬天行车，发动机为了保持正常的水温，会把一部分动力“分配”去加热。这在无形中就降低了热效率，增加了油耗。

一般来说，冬天油耗增加百公里两升以内算是正常的，但是如果达到百公里三升以上，车主就要注意是不是自己的驾驶习惯有问题或者车子是否有故障。

02

热车时间过长

冬天车子在外面停了一晚，第二天出行前往往需要先预热一段时间才能达到额定工况。但一定要注意的是长时间原地怠速“热车”很不可取，不仅增加不必要的燃油消耗，还会增加积碳、伤害三元催化等。

正确的做法是：启动车辆后，原地怠速30秒左右；低速行驶，转速不超过1500转；行驶2至3分钟之后，当水温表达到40~50度左右，就可以正常行驶了。

03

节温器工作不良

节温器是控制冷却液流动路径的阀门，它根据冷却水温度的高低自动调节进入散热器的水量，改变水的循环范围，以调节冷却器的散热能力，保证发动机在合适的温度范围内工作。

节温器必须保持良好的工作状态，否则会严重影响到发动机的正常运转，如节温器主阀门开启过迟，就会引起发动机过热；而开启过早，则会使发动机预热时间延长或发动机温度过低，此时电脑就会增加喷油量，油耗肯定就会增加了。

04

水温传感器失灵

水温传感器的作用是将冷却水温度转换为电信号，并输入发动机电脑（ECU），发动机电脑会根据冷却水温信息修正喷油量、修正点火提前角以及控制怠速马达。

发动机水温低时会增加喷油量，以便发动机尽快进入到最佳的工作温度，反之则缩短喷油时间。

如果水温传感器信号失准，传感器提供给发动机电脑的信息总是水温过低，此时发动机电脑就会增加怠速阀门的开度、增加喷油量，油耗也就增加了。

05

电子扇运转故障

电子扇主要是用来降低发动机温度的。电子扇根据水温传感器信息启动低速挡或高速挡，当发动机水温达到95摄氏度左右时（各品牌车辆略不同），电子扇低速挡启动；当水温超过105摄氏度时（各品牌车辆略有不同），高速挡启动；待水温回到了正常值，电子扇会自动停止运转。

一旦电子扇出现异常，进行不间断运转，此时发动机水温就会下降，发动机电脑会增加喷油量，油耗自然就会增加了。

06

一些人为原因和环境因素

由于热效率降低，燃油燃烧之后产生的动力不如平时足，车主为了保持正常车速，会不知不觉地深踩油门，导致油耗上升；

冬天经常刮大风，逆风行驶产生的风阻也会增加油耗；

如果赶上雨雪极端天气，糟糕的路况和低能见度都会增加驾驶难度，车主们在开车的时候都会小心翼翼怕打滑，这样一来行驶速度都不快，在路上走走停停，油耗自然就增加了。

总的来说

冬季油耗比其他季节略高是正常的

大家不必过分担心

只要平时注意用车习惯和好好保养

油耗就不会高得吓人

但是油价上涨不等人！

诸位车主还是趁早加油的好！

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