如果民主党同时控制了白宫和国会，美国会发生什么？

如果川普的诉讼挑战最终失败，且共和党在佐治亚的参议员重选中，两个席位也全都输掉，那么美国可能会发生什么？美国的宪政体系将会受到什么损害？今天的文章，分为三部分，如下：

1. 重组最高法院

2. 铜卡会员变金卡

3. 银卡会员变金卡

1、重组最高法院

难度系数：三颗星
危害系数：五颗星

丧心病狂系数：五颗星

其实在金斯伯格大法官去世以前，民主党内就一直有着要改组最高法院的呼声，我曾经在文章《一个坏，一个蠢》里分析过两位民主党人的改革方案。

确实，那两位民主党人的改革方案是真的又蠢又坏，我的标题并没有乱说。不信的话，就直接点击上面的文章标题进行阅读吧。

在金斯伯格去世以后，民主党内部的呼声更为强烈了。

目前，重组最高法院的方案中，呼声最高的就是增加最高法院的大法官人数，比如增加到11人、或者13人、或者15人。众议院议长佩洛西、众议院司法委员会主席纳德勒、AOC等民主党大佬就经常拿改组最高法院来说事。

毕竟，要弹劾川普提名的三位大法官的话，一是极难操作，二是会有后遗症。

弹劾大法官的程序，和弹劾总统差不多，都是二分之一以上的众议员同意后、再经过三分之二的参议员同意，大法官才能被弹劾。而这，几乎做不到。美国历史上，还没有哪一位大法官被成功弹劾过。

美国宪法并没有规定最高法院大法官的人数，在1869年以前，美国大法官的人数就一直很不稳定。大法官的人数随着政治斗争的需要而时有变化，最多的时候，有10个大法官，最少的时候，只有6个。

在1869年，美国国会通过了《1869年司法条例》，将大法官的人数限制为9人。

所以，民主党现在控制了众议院，如果在明年1月5日举行的佐治亚州的补选中，又再次获胜的话，那么参议院中，共和党人和民主党人都各为50人。如果拜登再出任总统，那么副总统就是哈里斯，而哈里斯将同时担任参议院议长。所以，参议院中，民主党就占有了1票的优势。

改变大法官人数的法律，在程序上，与其他法律是相同的。所以，只要民主党铁了心，他们完全可以增加大法官的人数，任命自由派大法官，去平衡现在的劣势。

如果民主党可以这样做，那共和党以后就不会这样做吗？所以，这是一个潘多拉的魔盒，将让美国政治陷入恶性循环之中，最高法院将彻底沦为一个党争机构。

为什么难度系数还是有三颗星呢？因为，很多民主党人也会反对这样做，特别是民主党的参议员。

2、铜卡会员变金卡？

难度系数：一颗星

危害系数：三颗星

丧心病狂系数：一颗星

波多黎各在今年11月3日，举行了一次公投。公投的问题很简单：“波多黎各应该立即成为美国的一个州吗？”

52.34%的投票者赞成立即成为美国的一个州，47.66%的人不赞成立即成为美国的一个州。反对者中，大多数人要么是主张维持现状，要么是想一步一步地成为美国的一个州，而不是“立即”成为一个州。

波多黎各是美国的海外领地，原属于西班牙。19世纪末的美西战争后，波多黎各被划归美国。

在以前，是美国求着波多黎各，让波多黎各加入美国，成为美国的金卡会员。

那时候的美国，朝野有共识，只要波多黎各人民同意，马上就能成为美国的第51个州，主动权都在波多黎各手上，但波多黎各选择了做铜卡会员。

为什么说是铜卡会员吗？因为在美国，州才是金卡会员；美国首都有权选举总统，但无权选举有投票权的国会议员，所以是银卡会员；而像波多黎各这种海外领地，既无权选总统，也无权选举有投票权的国会议员，就只能算是铜卡会员了。

现在，是波多黎各求着联邦，想成为联邦的一个州，但是美国不愿意了，或者说：是美国的共和党不愿意了。

因为：波多黎各主要是拉丁裔，他们基本上都支持民主党人。如果波多黎各成为了一个州，那么将会有2个参议员席位，这两个席位都会属于民主党。

而且，波多黎各的人口为319万人左右，这个人口能分到多少个众议员席位呢？

我查了一下，在2019年，犹他州的人口刚好为320万人。所以，波多黎各与犹他州的人口基本相同。

而犹他州有4名众议员，这也就意味着，波多黎各几乎也能分到4名众议员（由于众议院的人数固定为435人，所以当波多黎各加入后，各州会重新分配议席）。

民主党不仅将在国会取得优势，还将在总统选举中取得优势，因为波多黎各将取得6张选举人票。

将波多黎各海外领地变成波多黎各州合法吗？合法。美国宪法第四条第三款规定了接纳新州的方法，很简单，国会同意就行。

3、银卡会员变金卡？

难度系数：三颗星

危害系数：五颗星

丧心病狂系数：五颗星

民主党一直以来，还试图将美国首都变为一个州。

这种做法违宪吗？妥妥地违宪，100%的违宪。但说起违宪，民主党人是认真的。在今年6月份，民主党控制下的众议院就通过了一份决议，要求将美国首都变成一个州。所以，民主党正式发出了一个危险的信号。

民主党为什么要冒着违宪的风险来做这件事呢？很明显，是为了政治利益。

美国首都和波多黎各一样，都是铁杆的民主党支持者。

在这次的大选中，拜登在美国首都拿下了90%以上的普选票，是全美国最蓝的地区。

美国首都在以前是没有权利选举总统的，后来宪法第二十三修正案赋予了美国首都人民选举总统的权利，由此，美国首都哥伦比亚特区被分配了3张选举人票。

但是由于哥伦比亚特区不是州，所以在国会是没有正式代表的。如果能成为一个州，那么民主党就可以继续在参议院里再拿下两个席位，加上波多黎各的2个，就是4个席位了。

同时，哥伦比亚特区有70万人，与阿拉斯加差不多，所以，成为了一个州后，哥伦比亚特区还会被分到1个众议员席位。加上波多黎各的4个，民主党就可以在众议院里多拿下5个席位。

但是万幸的是，这样做是违宪的。宪法第一条第八款末尾和宪法第二十三修正案都已经做出了规定。除非修改宪法，否则民主党强行推进的话，就是对美国宪政的极大损害。

所以，虽然实际上的损害不大，但是由于明确违反宪法，所以其长久的负面影响很大，因此其危害系数是五颗星，丧心病狂系数也是五颗星。

关于违宪的原因，我在今年六月的文章《民主党要给国旗加一颗丧门星，星条旗还会永不落吗？》里有详细分析，大家可以看看。

民主党如果得逞的话，将会净增4个参议员席位，而大法官是需要参议院批准的。所以，即使民主党现在不改组最高法院，他们在以后也仍然会有非常大的优势。