纳卡地区的局势出现缓和后,俄罗斯的维和部队已经在拉钦走廊及周边地区建立了大量的军事观察点,大批士兵也开始执行巡逻任务,有效地保障了停火协议的顺利落实。尽管局势暂时平息,但土耳其却一直催促立即启动俄土联合中心,但没想到,这一要求遭到俄罗斯的拒绝,俄高层表示“纳卡地区已经不需要另一个主导者,俄罗斯有能力监督纳卡和平进程”。
11月30日,据土耳其阿纳多卢通讯社报道,土耳其国防部再次发布声明称,俄罗斯应该尽快启动设立在阿塞拜疆境内的俄土联合监督中心,以防止纳卡地区再次发生冲突。土耳其国防部表示,距离纳卡问题协议签署过去了已经整整20天,俄罗斯的维和部队已经展开行动,但俄土联合监督中心却没有任何动静,这是不符合双方要求的,俄方应该尽快付诸行动,保证土耳其能参与到纳卡地区的事务中。
很尴尬的是,俄罗斯对此并没有任何回应,直接无视了土耳其的要求。事实上,当地时间11月17日,土耳其议会通过了向阿塞拜疆派兵的决议,并计划将大量的士兵输送到纳卡地区与俄方“共同主导”纳卡地区的事务,但当即遭到俄罗斯的拒绝。为此,俄外长拉夫罗夫还专门赶赴安卡拉与土耳其高层进行了会谈,俄方表达的意思非常明确“纳卡地区已经实现和平,俄罗斯有能力维护该地区的局势,并保证和平状态平稳发展,暂时不需要土耳其介入”。
据土耳其媒体透露,关于土耳其向阿塞拜疆境内派兵的一事上,土耳其和俄罗斯之间存在着巨大的分歧,安卡拉计划将联合监督中心建立在阿塞拜疆“被解放的土地”上。俄罗斯认为这会激起亚美尼亚人民的愤怒,破坏俄亚两国之间的互信关系,并引发局势紧张,因此直接拒绝了土耳其的要求。随后,土耳其单方面宣布向阿塞拜疆境内派兵,但这一要求并不在纳卡问题协议之内,是不可接受的行为。
另外,土耳其《每日晨报》也刊发文章称,俄罗斯拒绝土耳其士兵进入纳卡地区的一个原因是,此举可能会导致亚美尼亚和俄罗斯关系恶化,甚至产生反俄情绪。因此,在这个问题上,俄罗斯小心谨慎,要采取合适的方式维持地区相关势力的平衡和稳定。一旦土耳其军方介入,事情将会朝着另一个方向发展,并且更加极端化。
综合考量下来,俄罗斯认为,纳卡地区已经不需要另外的主导者,俄军维和部队已经足够。但对于土耳其而言,向阿塞拜疆及纳卡地区派遣兵力可以保证其军事力量在该地区有更大的影响力,并保证其在高加索地区和中亚地区有更多的支持者。只是如此一来,却影响到了俄罗斯的战略利益。无论如何,莫斯科都不可能轻易妥协,也不会将土耳其的挑衅放在眼中。
当地时间24日,土耳其总统埃尔多安亲自致电俄罗斯总统,希望俄方尽快启动俄土联合监督中心,但整整六天的时间过去了,俄罗斯没有任何动静,土耳其只能干着急。有专家表示,随着纳卡地区的局势逐渐稳定,土耳其在该地区的存在已经越来越弱,或者是不需要其存在。如果土耳其强行介入,只会带来更多的消极影响,不排除带来摩擦和冲突。
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