被“央媒”点名后，深圳楼市酝酿了一个大招！

　　这几天，因为被央媒点名打新热，深圳楼市再次成为了关注的焦点，大家预估，可能会有新一轮调控降临。

　　就在今天，深圳市公积金管理中心发布了一份向全社会公开征求意见的《关于进一步规范我市住房公积金缴存提取等业务管理有关事项的通知（征求意见稿）》，其中有几条引发的大家关注。

　　《征求意见稿》第四条明确提到：

　　职工申请办理异地购房提取住房公积金业务的，仅限于购买在广东省内或者职工及其配偶户籍所在地的住房。

　　虽然只是征求意见稿，但意思很明确，在深圳缴纳了社保的职工，申请异地购房公积金业务时，可以买广东省内任何一个城市的房子，也可以购买职工户籍所在地和职工配偶户籍所在地的住房。

　　比如张三来自湖南怀化，他妻子是湖南常德人，张三在深圳工作缴纳了社保，他可以用深圳缴纳的公积金申请购买广东省内的任一城市的房子，也可以去买怀化和常德的房子。

　　这一消息，明显利好都市圈和三四线城市的楼市。

　　在深圳之前，很多城市圈都出台了公积金互认互贷的政策，但大多都是止于都市圈城市群。

　　比如今年3月份，成渝地区就召开了座谈会，两地间初步建立了跨区域转移接续和互认互贷机制，职工可更加便捷跨区域使用住房公积金贷款。

　　8月份，长三角三省一市（浙江、江苏、安徽、上海）共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，实现了城市群内公积金跨城使用。

　　9月份，长江中游城市群内20多个城市签署了《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》，明确提出，大力发展住房公积金异地个人贷款业务，拓宽住房公积金异地互认互贷范围。

　　这么多城市群提出公积金贷款购房业务可以跨城使用，是在国家号召提出都市圈化、城市群化的背景下发生的。

　　换句话说，公积金可以在都市圈内跨城使用，是为了促进都市圈、城市群一体化发展，真正实现一体化。

　　深圳今天发布的《征求意见稿》提出，深圳的公积金不但可以在广东省内使用，还可以在职工户籍所在地使用，百尺竿头，更进一步。

　　迈进这一步，深圳有两大底气：

　　第一，城市化发展重点发生了改变。

　　10月底，《求是》杂志刊发了国家主席习近平的重要文章——《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》。

　　文章明确提出：

　　要控制城市发展规模，不能只求大，要控制人口密度，避免一城独大，要推动多中心、郊区发展，培养副中心。

　　另外，11月中旬，国家主席习近平在南京主持召开的“全面推进长江经济带发展座谈会”上发表讲话，再次明确提出：

　　要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。

　　接连两次在重要场合作出如此表态，传出的信号非常明确，中国城市化发展的重点，再次发生了调整。

　　之前毫无疑问，大城市、中心城市是城市化发展的未来，但在高房价发展的今天，过多的人口逃离小城市，导致小城市空心化，经济衰弱，越来越依靠中央财政支付转移才能度日。

　　而大城市人满为患，城市房价高企，居住成本、消费成本高昂，城市内部矛盾越来越激烈。

　　这种背景下，强调要控制中心城市的人口规模，推动以县城为载体的城镇化建设，其实就是想在给予中小城市发展的动力，扶持它们，让人口能够留在中小城市，带动中心城市的经济发展，让它们能够自力更生，不要过度依赖中央财政。

　　这样的背景下，在深圳工作缴纳公积金，可以申请在户籍所在购房，自然可以将大城市的资金转移到小城市，助力它们的财政。

　　当然，深圳敢于提出职工可申请深圳公积金购买户籍所在地和配偶户籍所在地的房子，还有一个原因，便是接下来要说到的第二点底气。

　　第二，深圳公积金利用率最低。

　　职工缴纳住房公积金，主要是为了日后买房，公积金贷款买房，可享受比商业贷款买房低得多的利率。

　　贷款额度非常有限，深圳最高贷款额度为90万，广州、上海是100万，北京最高，是120万。二线城市的公积金贷款额度，一般在六七十万。

　　由于贷款利率低，仍是很多热门购房按揭贷款的首选。

　　从公积金的利用率数据来看，深圳的公积金利用率在大城市中，是最低的。它反映的数据，是公积金贷款余额与缴存余额之比。

　　制图：财经主张；数据：各城市公积金管理中心

　　从上图可以看到，合肥的公积金超过了百分之百，是透支的，南京、上海、杭州、苏州等长三角城市公积金额度普遍好于珠三角。这与长三角已经实现了公积金可跨城使用的政策有关。

　　深圳的公积金利用率最低，主要有两个原因：

　　1、深圳房价过高，很多职工买不起房，缴纳了公积金根本没有机会使用。

　　2、深圳的开发商普遍歧视公积金贷款购房。因为公积金贷款审批时间过长，手续复杂，对于开发商来说，不利于回笼资金。所以， 开发商更愿意购房者付全款或使用回款相对较快的商业贷款。

　　正因为其公积金使用率最低，仅为65.3%，有将近三分之一的公积金富余。

　　现在提出，职工可以申请深圳的公积金购买广东省内和职工与职工配偶户籍所在地的房子，可以让公积金获得更充分的利用。

　　此举可以让深圳的资金转入到中小城市，给它们注入能量。来深圳就业的，大部分都来自湖南、湖北、江西等中部地区，换句话说，深圳的公积金在新政之下，相当一部分流入这些地区。

　　当然，仅仅依靠深圳肯定不行，在城镇化发展重点转变的今天，后续应该会有更多的中心城市跟进。