在11月28日上午“2020中国经济传媒大会”上，南都大数据研究院联合中国经济传媒协会编制的《全国地级市营商环境热力指数报告》以及全国首份地级市营商环境热力图同时发布，并揭晓了“营商热力之城Top50”。报告发现，沿海经济发达地区营商热度更高，前20名城市基本集中在该区域，苏州、佛山、东莞、无锡、绍兴等5个城市荣登营商环境热力之城前五名。
南都大数据研究院数据研发部产品主管在2020中国经济传媒大会上发布《全国地级市营商环境热力指数报告》。
该报告基于后疫情时代，“国内国外经济发展双循环”的新发展格局背景，以全国261个地级市（未纳入副省级以上的市、计划单列市以及省会城市）为样本，通过政策支持度、社会聚焦度、企业吸引度以及市场成长度等四大维度的评估指标，并集合今年前三季度超过2500万条数据分析所得。
报告显示，261个地级市营商热力指数均值为73.57，112个地级市高于均值。总体排名前十依次是苏州市、佛山市、东莞市、无锡市、绍兴市、温州市、台州市、金华市、珠海市、泉州市。
这份报告最大特点是着眼于“关注热度”，这种热度主要是各地出台营商环境相关政策文件数量，媒体对城市营商环境的报道以及社交平台的讨论信息量，以及从第三方平台数据看新增企业量等，还有各地硬性经济统计指标的增速。
营商热力之城与GDP之间关系。
政策改革力度大，社会聚焦热度空前
报告发现，各地营商改革能量迸发，今年前三季度261个地级市政府官网公布营商环境相关政策文件有3600余份，推出“减租降税”“缓交社保”“贷款贴息”等系列举措，助力企业战疫、复苏明显。“扶持中小微企”“共渡难关”是这些政策文件名中出现频率较高的关键词。“产业转型升级”、“双随机一公开”、“证照分离改革全覆盖”、“政务公开标准化规范化”、“深化放管服改革”、“政务服务好差评”等也是众多城市营商环境政策文件名称的标配，“夜间经济”、“月光经济”、“地摊经济”等新词也时有出现。
261个地级市营商环境相关政策文件名关键词分析。
社会对营商环境聚焦热度空前，广东、江苏、山东、浙江等省份的城市营商环境宣传热度、讨论热度较高，“创新创业”“政务服务”等是营商环境类报道核心关注点。“获得信贷”、“产业配套”、“工程建设项目审批”也进入营商环境报道高频词前五名。
此外，新生的商事主体回暖。今年2月份261个地级市新注册企业只有13.14万家，系三年来单月最低值，但两个月之后反弹至80.57万家，同比增长11%。
261个地级市营商环境相关宣传报道涉及领域分析。
报告认为，一个城市的营商环境温度，离不开政务服务水平的提升，暖心的营商环境政策不仅要“立起来”，还要深入“走下去”。通过公共服务的有效供给，实现政策精准兑现、服务质效并重以及城市高效运行。要突破行政壁垒，实现区域协同助力优化，共生发展。要善用媒体讲好营商故事，褒扬城市营商优质化服务，提高城市营商环境政策知晓率，招才又纳财。面对复杂形势，“双循环”新发展格局，每个城市已经应时而变，化力为行。
全国地级市营商环境热力指数报告
统筹：邹莹
研究员：袁炯贤 凌慧珊 陈泽然 陈志芳 周宇
实习生：陈天皓 黄云 张圣君 徐千雅
技术：占华平 梁秀霞 郑汶祥 周炳文 黄文晓
设计：何欣 陈志芳（现场图片由主办方提供）
数据来源：天眼查、微热点大数据研究院、261个地级市政府官网以及权威媒体报道
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