佛山新高铁站片区还是“交通孤岛”？市政府出“招”了

11月26日记者从佛山市公共资源交易中心获悉，佛山市轨道交通局发布了《佛山新高铁站枢纽集疏运体系及站城一体综合规划咨询（第二次）公开招标公告》（下称“公告”）。公告显示，由于佛山新高铁站处于佛山最拥堵节点区域之一，佛山将重点研究站点核心区范围内交通疏运情况，其核心区围合区面积约2110公顷（相当于21.1平方公里）。另外，佛山新高铁站要做到城市规划、交通规划、建筑方案和景观设计统一协调，实现“站城一体”发展。

佛山大道日均车流量较大，容易拥堵。戴嘉信摄

“高铁进城”拓展佛山人可达范围

2020年6月30日，广州至湛江高速铁路全线开工，7月佛山市自然资源局发布相关规划，揭开广湛高铁佛山站（佛山新高铁站）选址最终谜底：站点选址在佛山中心城区北部佛山火车站原址旁，距离佛山老城区2公里，面积约为481公顷。

借助“高铁进城”，佛山市希望利用广湛铁路加快城市人流、物流运转速度，助推城市发展。

佛山市轨道交通局指出，广湛铁路东侧经广州站连接广汕客专，西侧到达湛江利用合湛客专及规划的湛海客专，可直接联系沿海通道的核心节点城市以及琼海城市群。

此外，三眼桥至广州西三四线工程经佛山市委、市政府争取，已纳入广湛项目同步实施，使得佛山新高铁站能开行京广、京九、深杭等线路列车，极大地增加了佛山高速铁路可达范围。

“新佛山高铁站定位为佛山境内的主枢纽之一，是为佛山中心城区服务的综合交通枢纽，为了实现枢纽功能，发挥枢纽带动作用，需要在前期规划中深入研究合理统筹布局。”佛山市轨道交通局认为，目前中国高铁枢纽的规划建设已呈现出明显的站城一体化态势，均需构建以人为本的综合运输体系对枢纽和城市开发予以支撑，如何完善佛山市新高铁站的集疏运体系，构筑以人为本的交通体系，合理布局各类交通接驳设施，成为盘活枢纽周边地区发展、推动片区站城一体化升级改造的关键。

新高铁站片区现属于“交通孤岛”

高铁进城的积极影响显而易见，但佛山新高铁站需要尽快解决周边交通堵塞问题。

从现状看，佛山新高铁站位于中心城区北门户地区，东侧和南侧均有汾江河隔断，西侧被佛开高速阻挡，北侧的谢边立交是佛山市最拥堵的几个节点之一。

公告指出，从区位和自然条件看，片区属于一个交通孤岛，交通组织本身就存在巨大难度。此片区现状路网体系尚不完善，是佛山市主要的拥堵片区之一，现状主要依赖佛山大道、汾江路和文昌路三条主干道，以及东西向次干道佛罗路出行，早晚高峰期间交通拥堵严重。初步统计，佛山大道的日交通量达9.4 万辆/日、汾江北路交通达7.6 万辆/日。

在片区如此严峻的交通运行情况之下，新高铁站的规划建设无疑将对片区交通带来新的冲击，因此，如何借助新高铁站的建设契机，制定合理的交通集疏运体系方案，协调枢纽交通与地方交通之间的关系，成为枢纽能否有效发挥功能、片区能否借助枢纽再提升的关键。

佛山新高铁站打造4.0版综合枢纽

随着“高铁进城”理念的普及，铁路枢纽与城市的融合是高铁进城必须要解决的重要问题之一，而传统铁路车站占地面积较大，对城市空间切割较为厉害，其设计理念已不适应城市综合发展需要。

为此，佛山市明确提出新高铁站是当地打造以人为本、站城一体化的新一代高铁枢纽典范的重要抓手，需从城市和交通两个维度入手对枢纽及其周边地区开展系统研究。

从交通疏运导向看，佛山新高铁站考虑到如何与周边交通形成良性循环。在公告中，提出了按研究深度分对外集疏运规划范围以及核心区重点研究范围。

其中对外集疏运规划范围西至佛山一环西线、东至佛山一环东线、北至博爱路、南至魁奇路，围合区面积约为21538公顷。而重点研究核心区范围北至桂丹路、南至轻工路、西至禅西大道、东至文华北路，围合区面积约2110公顷。

另外根据公告称，本次项目还要针对枢纽站城一体化综合规划，它涵盖城市规划、交通规划、建筑方案和景观设计等内容。

公告指出，经过几代高铁站的发展，高铁枢纽以及迎来“4.0”版本时代，“4.0”时代更注重车站与周边城市完全融为一体，维护城市肌理结构，推崇绿色 交通与健康生活理念，着力于创造人性化站城活力区。建成新一代的枢纽必须在换乘集成化、功能复 合化、空间体验化、智慧共享化四个方面做足功夫。

如今佛山新高铁站距离佛山人口最聚集的核心祖庙仅2.5公里，是未来佛山主要对外门户之一，佛山市政府多次强调，佛山新高铁站需要按照新时代的标准，落实“站城一体化”理念，充分结合最新的科技理念，打造“4.0”版本的综合枢纽，提升佛山的门户形象。

【南方日报记者】尹辅华

【作者】 尹辅华

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