正式抛弃"美国优先"理念？拜登组建新内阁，致力于拉拢传统盟友

近日，拜登正在积极组建自己的内阁。目前，他已经提名了国务卿、国土安全部长、美国驻联合国大使、国家安全顾问、国家情报局局长、气候变化特使等重要职务。在这些人中，有不少少数族裔，也有许多女性，拜登选择的国家情报局局长艾薇儿·海因斯，是首位担任该职位的女性。

据美媒报道，在未来几周内，拜登还可能任命米歇尔·弗洛诺伊为美国国防部部长。而在国家安全和外交政策领域之外，预计拜登将选择珍妮特·耶伦作为担任财政部长，同时她也是首位担任该职业的女性。

可以看到，与特朗普内阁中一众"对华鹰派"不同，拜登选择的官员都并非中国问题的专家，在他们过往的履历中，会发现他们中的大多数都致力于构建与盟友的合作关系。拜登说，他对于内阁成员的选择体现了他的核心理念，即只有美国与盟友共同合作时，美国才是强大的。

拜登表示，他的内阁成员都拥有大量的经验与极高的成就，但这不代表着他们面对新的挑战时会过分依赖之前的经验。美国历史上首位女性副总统哈里斯补充说，当拜登邀请自己作为他的竞选搭档时，拜登就告诉她，打算构建一个理性且多样化的内阁。

拜登的新内阁，标志着未来美国的外交政策可能会回归到奥巴马时期，但拜登的内阁组建之路也困难重重，因为所有人选都必须拿到美国参议院里半数以上的参议员确认才会生效。然而，目前参议院依然有很大可能被共和党控制，以美国两党的一贯作风来看，参议院将是拜登内阁构建之路上难以忽视的阻力之一。

不少人关心的问题是，拜登新内阁中那些更着眼于大局的官员，在对华问题上持什么看法。对此，有专家分析，拜登提名的国务卿布林肯与白宫国家安全顾问沙利文，不像共和党中的一些激进派一样，信奉"孤立主义"，他们倾向于把中国视为"战略竞争的对手"，而非"全面对抗的敌人"。

布林肯更专注于欧洲事务，沙利文去年则在主流媒体上发表了一篇《竞争不会带来灾难》的文章。文章指出，中美之间最理想的关系是良性竞争，不应进入"冷战"模式。有BBC记者表示，拜登的内阁人选反映了他在经过特朗普奉行美国优先政策四年的"动荡时期"后，带领美国重回国际舞台，继续担当"传统角色"。

之前有人分析，如果特朗普成功连任，那么中美两国关系短期内很难出现转好的迹象，但特朗普的一些做法同时也在损害美国与其盟友的关系。长期来看，其实是在动摇美国的"国本"。而拜登的外交政策相比特朗普要更加中规中矩，如果拜登上台，拜登估计会修复美国与其盟友的关系，那么中美关系可能会恢复理性，但是拜登很可能延续奥巴马时期对中国"围追堵截"的政策，给中国带来新的挑战。