重整中的中科建请求停拆海口“葫芦岛”

　　中国青年报客户端讯（李争艳 中青报·中青网记者任明超）日前，已进入破产重整程序的中国科学院下属国企中科建设开发总公司（以下简称“中科建”）管理人向海口市委、市政府发函，请求协助停止拆除填海项目“葫芦岛”。该占地超30万平方米的人工岛在环保督察风暴中被认定为违规填海，海口市不久前决定拆除该岛，因此引发广泛关注（中国青年报10月15日以《海口违规填海项目“葫芦岛”进行拆除环评公示》为题报道）。

　　上海市第三中级人民法院（2020）沪03破307号决定书显示，中科建于2020年10月23日进入破产重整程序，指定上海市方达律师事务所为中科建管理人（以下简称“管理人”）。

　　管理人于11月20日发给海口市委、市政府“（2020）中重管函字第210号”函，该函抄送“海口市自然资源和规划局、上海市第三中级人民法院、中国科学院中科建设相关问题工作专班”。函件中指出，葫芦岛是中科建的重要合法资产，海口市自然资源和规划局（以下简称“海口资规局”）2020年10月16日作出《解除土地出让合同事先告知书》，决定返还已缴交的葫芦岛土地出让金及相应利息，注销土地证，对葫芦岛予以拆除。

　　对此，管理人认为，海口单方决定拆除葫芦岛缺乏事实及法律依据，且拆除会导致国有资产重大损失，更可能损害到中科建上千名债权人的合法权益。

　　针对葫芦岛“对周边海洋生态环境造成严重破坏”，管理人表示，这一认定并无证据，周边水质略有下降很可能系因其他因素导致，与填海造陆并无明确因果关系。且即便葫芦岛对环境造成一定影响，也远未到拆除的严重程度。如可能存在“对周边海洋生态环境造成严重破坏”，则填岛工程本身既不可能被审批通过，葫芦岛亦不可能在建成后挂牌出让。

　　管理人称，11月20日有部分人员在葫芦岛操作重型机械。管理人认为，在海口资规局等部门尚未就拆除葫芦岛作出正式决定、解除合同之前，拆除葫芦岛无任何法律依据，且会对各方权益造成巨大损失。

　　据了解，目前海口市尚未对中科建管理人请求停拆葫芦岛的函件作出回应，海口资规局亦未回应中青报·中青网记者的采访问题。