城市中的“形象工程”，到底是好是坏？

近年来随着社会的发展，各地对于本地内的规划和建筑越来越重视，尤其是文化内涵，并将打造"文化地标"为地方重点建设项目。这一方面的举措从深处研究不难发现，我们在维护和利用好地方历史文化资源的同时，还能够建设出符合当地发展的地方文化特色建筑，实则为一件好事。它在满足群众对于文化了解的需求，还可以提升城市形象，重中之重可以带动本地经济发展，实现社会、文化、经济三方面效益的统一。

而一些地方在规划建设与文化发展的方面存在一些误解，打着"传承历史""弘扬文化"的招牌，大兴土木，仓促建成，最后将"文化地标"变成了华而不实的"政绩地标"。

这些工程，都拥有几个共同的特点：耗资巨大、触碰政策红线，群众不买账。这些特点对于当初建的初心来说，都是致命的。这不仅造成当地资源的浪费，没有成为城市"靓丽的风景线"反而成为"众矢之的"，即使有心人想去整改也是有心无力！！

城市建筑，是在向世界各地的人们展示着它独有的文化和旗帜。一个城市的规划与建设，就必须要尊重城市的实际发展、地理优势、历史文化、群众意愿。建设城市"文化地标"时，投入资产越大、牵连越广，作为决策者就要更加谨慎。像超级大体量公共建筑与重点地段的建筑，在建设启动时就要作为城市重要项目进行管理，贯彻实现发展新理念，将人民的发展思想作为中心，树立正确的政绩观，严格的科学论证、民主决策、依法办事。切莫急于追求经济效益和政绩的冲动驱使，做出劳民伤财的事情。

任何一项工程的建立，合法合规是不能含糊的底线，严格执行这些制度，才能够防微杜渐。

一方面，事前监督，让制度强硬起来。围绕整个项目的启动、规划、审批、建设等最健全的机制，真正发挥公众参与度、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，从源头把控政绩工程、面子工程。对于不符合城市定位、规划和设计要求或者争议性比较大的地标建筑，不批准设计方案。

一方面，事后监督，让问责严格起来。对于不顾法定程序、触碰法律红线的相关负责人，要严肃问责。同时举一反三，加强监督管理，发现矛头问题及时干预，纠正，坚决杜绝滥建"文化地标"等政绩工程。