英国“炮制”涉港报告，考虑停派英籍非常任法官

【文/观察者网 鞠峰】11月23日，英国外交大臣拉布（Dominic Raab）发布所谓的“香港半年报告”（Six-monthly Report on Hong Kong）2020上半年报。其中提及，面对香港国安法存在的所谓“潜在风险”，考虑不再让英国法官担任香港终审法院非常任法官。

除了考虑停派英籍非常任法官，此报告还在多方面污蔑、抹黑中央政府对港政策，干预中国内政，对香港事务妄加揣测和指责。对此，港府、外交部驻港公署和香港特首林郑月娥均严厉驳斥有关言论。

拉布在报告中宣称，关于“英国籍法官继续担任非常任法官是否恰当”，他和英司法大臣罗伯特·巴克兰（Robert Buckland）业已咨询英国最高法院院长，共同商议何时开始审议这一问题。

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这份报告还妄称“香港国安法多次违反《中英联合声明》”、“香港特首可就国安法项下所予起诉的个案挑选法官，导致香港司法独立性丧失”等。

因此报告宣称，“英国会密切监视国安法的使用，包括其对在港英籍法官于香港司法系统中角色的影响。”

据香港终审法院官方网站，目前院内有首席法官1人（马道立）；常任法官3人，其中1人为英籍；以及非常任法官17人——香港非常任法官4人，海外非常任法官13人，其中多人历任英国最高法院院长。

香港非常任法官中，3人有双重国籍，另一人（包致金）为英国籍但有香港公民权；海外非常任法官中9人来自英国，3人来自澳大利亚，1人来自加拿大。

香港终审法院非常任法官和海外非常任法官 （截自相关网站）

此外，报告还“老调重弹”污蔑香港国安法令人对“一国两制承诺”框架产生严重疑问、减少香港民众行使基本权利和享有自由的程度等。

何为“香港半年报告”？为什么时至今日英国还在炮制这种报告？了解该报告的起源后，就能理解其中的可笑之处——

根据英方描述，英政府每年发布两份香港报告，是对于1984《中英联合声明》实施情况的更新。

然而对于《中英联合声明》，中国外交部近年来已经许多次明确表示“（联合声明）作为一个历史文件，不再具有任何现实意义，对中国中央政府对香港特区的管理也不具备任何约束力。英方对回归后的香港无主权、无治权，无监督权。希望有关人士认清现实。”

港府新闻公报：强烈反驳不负责任评论

11月24日，香港特区政府新闻网发布新闻公报称，特区政府强烈反驳英国“香港半年报告”的不负责任评论。（点击阅读全文）

港府称，香港是中华人民共和国不可分离的部分，香港事务是中华人民共和国的内部事务。我们强烈反对英国在十一月二十三日发表的“香港半年报告”中，对若干香港特区近期事态发展作出以偏概全的攻击及毫无根据的指责。

网页截图

英国政府近期作出的所谓回应，无论是为打击罪案的移交逃犯协定，以及与中国就英国国民（海外）护照的双边协议，均显然违反其国际义务。我们亦强烈反对报告就国际社会的立场作出极为偏颇的陈述。事实上，有超过七十个国家在第四十四届联合国人权理事会会议上，表态支持全国人大常务委员会订立《香港国安法》。

英国政府是时候尊重守法的香港人对维持繁荣稳定的意愿，以及清楚理解香港会继续凭借其在“一国两制”下的独特地位和优势，在中央政府全力支持下蓬勃发展。

外交部驻港公署：别再做干预香港事务的殖民旧梦

11月23日，外交部驻港公署官网刊发题为《外交部驻港公署发言人奉劝英方：醒醒吧，别再做干预香港事务的殖民旧梦了！》的表态。（点击阅读全文）

针对英国政府发表所谓“香港问题半年报告”，罔顾香港早已回归中国的事实，污蔑抹黑中央政府对港政策，粗暴干预香港事务和中国内政，公然践踏国际法原则和国际关系基本准则，外交部驻港公署发言人表示强烈愤慨和坚决反对。

网页截图

发言人说，香港国安法建立和健全了香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，有效扭转了去年“修例风波”中的黑暴乱局，结束了“港独”猖獗，确保“一国两制”在港全面准确落实，得到香港市民和国际社会正义人士的广泛支持。

英方横加指责特区警方依法执法，包庇纵容反中乱港分子违法犯罪，其唯恐香港不乱的真实面目暴露无遗。

发言人表示，全国人大常委会决定明确了香港特区立法会议员不符合“拥护基本法”和“效忠香港特区”言行的法律后果和丧失立法会议员资格的程序，合宪合法合理。

发言人重申，香港回归中国已经23年，《中英联合声明》涉及英方的条款均已履行完毕，英方还喋喋不休炮制所谓报告，对香港事务指手画脚，完全是逆历史潮流而动。我们正告英方：醒醒吧，别再做干预香港事务的殖民旧梦了！

林郑：该报告将“双重标准”发挥得“淋漓尽致”

11月23日晚11时40分，香港特别行政区行政长官林郑月娥在社交媒体“脸书”发文回应，批评该报告将“双重标准”发挥得“淋漓尽致”。她强调，特区政府会继续坚守原则，依法施政。

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