美国正式“退群”，德国：不跟风，俄：美国不会更安全

综合俄罗斯媒体22日报道，当地时间22日，美国正式退出《开放天空条约》，并在没有证据的情况下指责俄罗斯违反了该条约。

美国参议院外交关系委员会民主党高级议员罗伯特·梅嫩德斯称，美国退出《开放天空条约》是鲁莽的举动，使美国及其盟友在俄罗斯面前“缺乏保护”。他在一份声明中说，“特朗普政府退出《开放天空条约》的决定是鲁莽的，这使得美国和我们的盟友面对俄罗斯时受到的保护更少。特朗普政府退出条约的决定符合其放弃军控和核不扩散协议的更广泛模式，这使我们的盟友非常担忧美国对他们安全的承诺。”

美国OC-135B侦察机

梅嫩德斯强调，他认为美国退出该条约是违反美国法律的。他表示，“在《2020财年国防预算法案》中，美国国会重申了对《开放天空条约》的支持，并命令政府在正式通知退出条约前4个月前需要证明退出是合理的。特朗普总统公然无视该法案。”他补充说，“我呼吁拜登的新政府重新加入这项条约。”

美国现任总统特朗普在5月21日宣布美国打算退出《开放天空条约》。美国国务卿蓬佩奥随后在一份书面声明中解释说，该决定将在6个月后，即11月22日生效。美方称做出这一决定的原因是俄罗斯违反了该条约，俄罗斯否认这些指控，表示仍然致力于该条约，并指责美国违反了该条约。此外，美国外交官向俄罗斯政府提出了一系列新要求，但遭到了拒绝，俄罗斯称这些要求是美方发出的“最后通牒”。

美国现任总统特朗普

此前，拜登5月份曾对特朗普宣布退出《开放天空条约》的决定发表了评论，称此举是短视的，指出这将加剧西方国家与俄罗斯之间的紧张关系，将增加误判和冲突的风险。

俄罗斯外交部在22日发表声明称，俄罗斯将寻求让《开放天空条约》现存缔约国严格保证将坚定地履行其条约义务。声明指出，“现在，在退出《开放天空条约》后，美国寄希望于，让自己的盟友一方面阻止俄罗斯对欧洲境内的美国军事设施进行观察飞行，另一方面继续与华盛顿分享他们在俄罗斯上空进行观察飞行时所收集到的影像资料。当然，这对俄罗斯来说是不可接受的。我们将寻求让该条约现存缔约国作出履行条约义务的严格保证：首先，保证允许俄罗斯在其所有领土上空执行观察飞行；其次，保证不向并非条约缔约国的第三国转交在俄罗斯观察飞行所获的各种资料。”

俄外交部称，如果其他缔约国希望俄罗斯继续留在条约内，就应考虑如何打消莫斯科的担忧。同时，俄罗斯外交官表示，美国退出条约并没有增加美国或其盟国的安全。俄外交部表示，“现在，西方许多国家都在问俄罗斯对（美国退出条约）会有什么反应。答案很简单。我们一再强调，所有方案对我们都是开放的。我们正在观察和分析条约剩余缔约国的言行是否一致。我们将在俄罗斯及俄罗斯盟友的安全利益基础上作出适当的决定。”

俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫

俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示，克里姆林宫认为，随着美国退出《开放天空条约》，该文件更加不具可行性。在回答有关美国退出后该条约是否仍对俄罗斯有现实意义的问题时，佩斯科夫称，“该文件正在失去其可行性。”

德国外交部长海科·马斯表示，《开放天空条约》允许缔约国在彼此的领土上空进行军事观察飞行，这是军备控制的重要组成部分，尽管美国退出，德国仍将遵守该条约。马斯称，他对特朗普政府的决定感到遗憾，并指出该条约有助于在“从符拉迪沃斯托克到温哥华”的整个北半球建立信任和促进安全。

德国外交部长海科·马斯

马斯在一份声明中保证说，德国作为美国的北约盟友，将继续致力于履行这项条约。马斯还指出，必须对现有的多边军备控制条约进行现代化完善，以纳入建立信任的新机制，使世界为应对本世纪的安全挑战做好准备。

《开放天空条约》于1992年签署，2002年起生效。条约参与国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施，有助于提升透明度和降低冲突风险。美国、俄罗斯和大部分北约国家签署了这一条约。