作者:刺客
拜登其正在制定的对华政策,存在非常浓烈的“特朗普色彩”,包括联合盟友与中国展开竞争、不打算短时间内取消特朗普政府对华贸易关税政策、以及拨款4000亿美元振兴“美国制造”等等。
很显然,从拜登公开的对华战略构架来看,特朗普政府的某些对华“政治遗产”,仍然被拜登所保留,目的就是利用特朗普政府遏制中国的政策“成果”,用于与中国展开竞争。
不过,日本《日经亚洲评论》日前发表文章提醒拜登,希望他在为其新政府规划中国政策时,千万不要相信特朗普的那套鬼话,即认为全球公司“纷纷将供应链撤出中国,从而造成中国制造业力量减弱”。
另外,西方还有一种观点认为,中国制造业已经过了鼎盛时期,现在正在输给了印度和东南亚。不过,《日经亚洲评论》非但认为这种“顽固的观点是有误导性的”,相反,该报道认为,事实上,中国制造业有着很强的韧性,其持续增长的全球出口竞争能力就证明了这一点。
众所周知,特朗普政府为了实现其“让美国再次伟大起来”的幻想,除了对中国发起贸易战外,还试图纠集包括印度和日本在内的一些附庸,通过给予在华外企的优惠政策,迫使他们将工厂转向印度或者东南亚,以此来达到破坏甚至摧毁中国制造业的最终目的。
受特朗普鼓吹转移世界产业链所影响,德国等一些国家也在蠢蠢欲动,鼓励国内企业将出口商品从中国市场逐渐转移至东南亚,以“减少对中国市场的依赖”。个别外企也着手将工厂从中国转移至东南亚。一时间,世界上唱衰中国制造业的论调四起,仿佛在一夜之间就把中国制造业打回到解放前。
不过,一些外企将生产转移到邻国,并没有削弱中国的制造业基础,更不能代表中国的相对竞争力下降。事实上,据公开数据显示,自2016年以来,中国在全球的成品出口份额一直在增加,到2019年达到18%,是过去20年来第二高的水平。
这足以说明一个事实,在过去几年间,中国制造业非但没有衰退的迹象,反而变得更加牢固。这不仅与中国具有规模经济的优势、以及较低单位成本有关。更重要的是,中国制造业基础的多样性和庞大的国内市场,成就了中国制造业的全球领导地位,无法被某些国家所撼动的基石。
值得一提的是,中国商品在国际市场占有份额屡创新高,是在特朗普政府采取极端对华贸易政策、以及全球暴发新冠疫情的背景下实现的。换句话说,如果在正常的国际环境下,中国商品出口的全球占有额肯定还会进一步提升。
所以,《日经亚洲评论》指出,华盛顿的政策制定者应该认识到,中国制造业在经历特朗普时代的贸易战影响却基本安然无恙。他们现在要做的,就是如何准备应对中国在制造业方面的持久领导地位 ,而不是做转移产业链这种毫无意义的努力。
美国产品单位制造成本是中国的7倍,绝大多数原材料也来自中国,并且在美国制造的产品还要销往中国市场。在这样的情况下把美国产业链迁回美国,这不是瞎折腾吗?这也就是超过90%在华美企不愿意离开中国的主要因素。
另外,印度和东南亚人力资源是没问题,但基础设施的落后、以及工人素质的低劣等不利因素的存在,根本就撑不起美国所希望的转移全球产业链的重任。所以,无论是特朗普还是拜登,出于遏制中国崛起的考量,妄图通过转移产业链等手段来搞垮中国制造业,其想法不但天真而且愚蠢。
事实上,特朗普在经贸领域上对付中国的那一套,如果真的确实有效的话,那么他就不用落到今天这种众叛亲离的悲剧性局面了。所以,拜登如果还试图沿用特朗普的那一套来对付中国,或许,特朗普今天就是他的明天了。
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