规范不是打压，平台经济需要健康有序发展

规范不是打压，平台经济需要健康有序发展

虽然早在10多天前，各大平台就已经开始为今年的双十一造势，进行各种各样的宣传，营造各种各样的氛围。特别是几大电视台的演出，几乎把国内能够派得上用场的流量明星全部瓜分。但是，对监管者来说，并没有因为双十一气氛热闹而放松监管，相反，却趁着双十一的热闹，及时出台了相关政策和发出相关警示。

11月10日，国家市场监管总局公布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，从预防和制止平台经济领域垄断行为、引导平台经济领域经营者依法合规经营、促进线上经济持续健康发展等方面出发，提出了营造公平竞争秩序、加强科学有效监管、激发创新创造活力、促进行业健康发展、维护各方合法利益等五个方面原则。

同时，中央网信办、市场监管总局、税务总局三部门还联合召开规范线上经济秩序行政指导会。参会者包括京东、美团、字节跳动、快手、滴滴、阿里巴巴、腾讯等27家主要互联网平台企业代表，明确要不良平台公司正视和解决线上经济发展存在的问题，如竞争失序、虚假营销、刷单炒信、挤压实体、个人信息泄露等。

显然，这是平台经济发展以来、特别是双十一推出以来，监管机构对平台经济监管力度最大的一次，也是要求最严的一次。特别是市场监管总局出台的反垄断指南，对于目前平台经济普遍存在的过度追求流量、过度竞争、过度营销等方面的问题，将形成有效的约束和影响作用。

也许有人会说，在经济急需消费拉动、急需扩大市场需求的情况下，对平台经济出台相关的规范与措施，会不会影响平台经济的发展，影响稳定经济增长呢？这会不会对平台经济构成打压呢？

显然，这是对平台经济作用认识不够全面，对平台经济存在的问题还缺乏正确认识的想法。对平台经济提出规范性要求，恰恰是为了更好地促进平台经济健康有序地发展，为了平台经济更好地服务于实体经济和广大居民。如果对平台经济存在的问题不闻不问，不仅会对消费市场、对实体经济、对居民生活带来不利影响，而且对平台经济自身也会构成严重威胁，使平台经济发展进入误区，甚至走入歧途。

实际上，谁也没有否认，也不会否认平台经济对经济社会发展的作用，没有否认平台经济对广大居民生活带来的方便与快捷。特别是今年疫情期间，平台经济更是展现了很大的优势和潜力。但是，正是因为平台经济的作用很大，效果很好，广大消费者很喜欢，从而也带来了平台经济的垄断化倾向和竞争过度，带来平台经济问题的不断增多和负面作用的不断扩大。平台与平台之间，为了扩大市场、占据垄断地位，不惜利用一切手段吸引消费者、增加流量，如补贴、“二选一”、刷单等。看起来让消费者获得了一些利益，实际上是对市场公平秩序的极大破坏，也是对消费者的不负责任。平台经济只有健康有序发展，才能对经济起到积极的推动作用，才能真正给广大消费者带来福利。特别是刷单，完全是欺骗消费者的行为，是不诚信的表现。

而从这些年来平台经济的发展来看，国家为了促进平台经济发展，在税收等方面都给予了最大力度的支持和扶持，一直没有对平台经济征税。但是，由此也带来了对实体经济的不利冲击实体店等运行难度越来越大、压力越来越大，关闭歇业的实体店越来越多。这不是实体店的问题，而是平台经济没有完全按照市场规律发展和行为不规范带来的。除免税之外，平台依靠强大的融资能力，对平台经济实施补贴等，也是非常重要的一个原因。因此，必须予以规范。否则，平台经济对实体经济的冲击会成破坏性和伤害性。

虚假营销、泄露个人信息等方面的问题也是层出不穷。其中，双十一就反映出了各种各样的问题，如先涨价再打折、销售假货、在算法上做文章、不诚信等。一些平台或商家，还利用掌握的个人信息，给不法分子提供方便等，从而带来严重的社会问题。如果任凭发展，对个人信息保护、市场环境改善等都将产生严重影响。

所以，有关方面加大市场监管力度，对平台经济实施有效监管，对平台经济发展过程中出现的问题予以纠正和规范，是完全需要的，也是平台经济健康有序发展必须做出的举动。因此，各大平台必须充分认识此举是为平台好，是为平台上的所有商家好。否则，平台经济发展会走歪路。而有关方面也要从平台经济发展的现状以及实体经济振兴的需要出发，从规范市场公平竞争环境的角度出发，对平台经济出台相关手税收政策等。平台经济发展到今天，已经具备了征税的条件。