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特朗普将取消H-1B抽签规则,留学生毕业就要竞争高薪职位

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  作者 | 青暮

  AI科技评论获悉,美国国土安全部(DHS)于昨日宣布了新规定,将取消H-1B签证原来的随机抽签程序,并根据工资水平的高低自动决定H-1B签证的登记优先顺序。

  DHS表示,该项新规定的目的是“为了更好地保护美国工人的经济利益,并让美国保持全球竞争力。”而随机抽签引入了大量外国的低收入群体,并抢占了美国人的岗位。


DHS新规

  这项新规(NPRM)在《联邦公报》上发布之后,将公开征询公众意见,为期30天。官方表示,他们希望在2022财年H-1B申请筛选程序之前,这项新规就能正式上路。

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  Level 1将毫无希望

  早在今年6 月 22 日,特朗普政府就宣布暂停 H-1B、H-2B、L 和 J 非移民工作签证的发放,并持续至2020年12月31日。对H-1B签证的禁令对包括亚马逊、谷歌、微软、Facebook、IBM、苹果、英特尔在内的多家科技企业都会造成影响。


  H-1B签证发给具有美国公司雇用专业技能的外国雇员,申请人必须具有一定的专业理论和实践知识,完成高等教育专业课程,同时需要得到美国雇主的保证。

  持有H-1B签证的外国人可以在美国工作长达6年。如果在签证到期前365天未处理绿卡申请,则签证申请人必须至少离开美国365天,然后才能再次申请H-1B签证。

  根据移民信息网站 MyVisaJobs 对 2019 财年 H-1B 签证持有者的统计数据,软件工程师、软件开发者、高级软件工程师等岗位高居榜首。


  10月6日,特朗普政府再次出台了一项H-1B新规,要求大幅度提高H-1B签证申请的最低工资标准,并对专业进行更严格的限制。DHS预计将有大约三分之一的H-1B申请者会因新规遭到拒绝。

  6日的新规遭到了众多科技企业和高校的反对。其中,南加州大学、加州理工学院、康奈尔大学等高校直接将联邦政府告上了法庭,要求法官发布临时限制令,立即暂停H-1B新规,恢复原来的工资标准。

  如今,对于在美从事非高薪的从业者而言,随机抽签模式的取消无疑是在雪上加霜。

  依照原本的抽签流程,H-1B签证共有85000份。假如新规得到实施,高薪申请者将被优先选择。薪资最低的那一批,在这场竞争中很可能没有任何希望。

  根据新规,外国劳动力的年薪划分为四个等级:

  Level 1:相当于所在行业薪资的45%;

  Level 2:相当于所在行业薪资的62%;

  Level 3:相当于所在行业薪资的78%;

  Level 4:相当于所在行业薪资的95%;

  按照新规的规定,Level 4的申请人优先得到名额的分配,剩下的名额再分配给Level 3的申请人,以此类推。

  据DHS预计,Level 3和Level 4的申请人属于少数人群,基本能保证100%申请成功,Level 2前75%的申请人能申请成功,而Level 1的申请者,中签率将为零。


  要想知道自己的薪资等级,可以通过这个网址进行查询:


薪资等级查询地址:https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx

  根据USCIS数据,近70%的H-1B申请人都从事科技领域,相对于美国人的薪资水平,H-1B申请人群体拥有更大的竞争优势。

  十多年来,H-1B签证的需求都超过了每年的限额,据国土安全部的数据,在2019财年,60%的H-1B工作岗位被认为是最低的两个工资水平,均低于当地工资中位数。

  根据今年 5 月的一份H-1B 薪资调查报告显示,包括科技巨头微软、亚马逊、苹果、谷歌、Facebook 和 Uber 等在内的大多数企业,支付给H-1B员工的薪资都低于市场工资。

  这些科技巨头 H-1B 岗位薪资等级的具体情况如下:

  亚马逊和微软有75%以上的 H-1B 岗位薪资被认定为 Level 1 和 Level 2;

  IBM 有 75% 的 H-1B 岗位薪资被认定为 Level 1 和 Level 2;

  沃尔玛和Uber有约50%的 H-1B 岗位薪资被认定为 Level 1 和 Level 2;

  谷歌有50%以上的岗位薪资被认定为 Level 2;

  高通和 Salesforce 有 40% 的 H-1B 岗位薪资被认定为 Level 1 和 Level 2;

  Apple 有 1/3 的岗位薪资被认定为 Level 2。

  计算机科学、信息技术等专业的薪资水平最高,但国外从业者必须在这些行业拿到远高于中位数的年薪,才能获得H-1B签证。也就是说,对于外国从业者而言,未来这些行业的竞争将变得更加激烈。

  此外,根据10月6日发布的新规,H-1B申请人必须从事的工作必须和专业直接相关。而文科专业的毕业生的薪资等级基本都在Level 1,这意味着,文科专业的H-1B申请人在新规下也基本没戏,连竞争的机会都没有。

  对于刚进入工业界的留学生而言,即便很有能力,拿到高薪也不是简单的事情,新规对于他们相当不利。

  参考资料:

  https://www.dhs.gov/news/2020/10/28/dhs-trump-administration-protect-american-jobs-unfair-international-competition

  https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/20_1028_uscis_h-1b-registration-selection-by-wage-levels-nprm-508.pdf

  https://www.myvisajobs.com/Reports/2020-H1B-Visa-Category.aspx?T=JT

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