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张玉环案国家赔偿金额创纪录,网友热议:错案赔偿该谁买单?

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  【撰文/郭若梅】今天上午,张玉环拿到了490万余元的国家赔偿,创下了国内冤假错案国家赔偿金额的最高纪录。类似张玉环这种冤假错案当事人获取国家赔偿的经历,每次都引起网友的质疑:为何司法机关的相关责任人制造冤假错案后,却由纳税人来买单?有律师建议,国家赔偿应向造成冤假错案的相关责任人员追偿。

  

  张玉环

  此前,张玉环提出了22343129元的国家赔偿金额,并要求江西高级法院在中央电视台、《人民日报》、《中国青年报》、《江西日报》、新华网、新浪网等媒体上公开向赔偿请求人赔礼道歉。

  截至目前,张玉环虽然拿到了国家赔偿,却未等来司法机关的公开道歉。而在众多知名的冤假错案中,内蒙古高级法院向呼格吉勒图父母的道歉令人记忆犹新。

  

  2014年12月15日,时任内蒙古高院常务副院长赵建平向呼格吉勒图的父母道歉

  1996年,呼和浩特市毛纺厂女厕发生强奸杀人案,18岁的呼格吉勒图被认定为凶手,案发仅61天后,呼和浩特市中级法院便判处呼格吉勒图死刑并立即执行。

  呼格吉勒图死后,他的父母坚持申诉,直到2005年内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网,供诉出“4·9"毛纺厂女厕女尸案后,事情才有了转机。2014年11月20日,内蒙古自治区高级法院宣布重新审理此案。12月15日,时任内蒙古高院常务副院长的赵建平来到呼格吉勒图父母家中,宣布呼格吉勒图无罪,向呼格吉勒图父母当面致歉,并转交了时任内蒙古高院院长胡毅峰的个人慰问金3万元。

  胡毅峰以个人的名义给予当事人家属慰问金的行为极为罕见,但确实给冤假错案追责制度提供了一种思路,即任东杰律师所建议的“国家赔偿产生的金额由相关责任人员承担”。

  近年来,大部分冤假错案的追责往往不尽人意,远远未达到令受害者或其家属满意的程度。以呼格吉勒图案为例,2016年,内蒙古公检法系统中共有27人被追责,但大部分人只是被给予党内严重警告和行政记过处分。对于这一结果,呼格吉勒图的父母表示不能接受。北京理工大学教授徐昕则形容这种追责结果为“罚酒三杯”。

  

  呼格吉勒图生前照片

  近年来,不断有冤假错案被纠正,同时,大部分冤假错案的当事人都提出了同一个诉求,即彻底追究制造冤假错案的相关人员的责任。2013年,中央政法委在《中央政法委关于切实防止冤假错案的规定》中也提及了办案的公检法机构应对办案质量终身负责,其最终目的就是为了预防冤假错案的产生。

  但现实情况是,由于追责制度没有落到实处,导致追责成为一种空洞的口号。为什么追责会那么难呢?

  北京理工大学教授徐昕与最高人民法院审判委员会原副部级专职委员胡云腾给出了相似的答案:错案的涉及人员众多,主体分散,公检法、政法委可能都有责任,但无法确定谁该负决定性责任。

  针对这一说法,有网友建议,虽然不好确定谁该在冤假错案中负决定性责任,但可以先试水国家赔偿由相关责任人按比例承担的办法,而不应全部由纳税人买单,只有那样,办案人员才会有压力,才会在办案中更加认真、仔细,从而降低冤假错案的发生率。

  北京炜衡律师事务所律师任东杰也表示,国家错案责任追究制度不能挂在墙上,要落在实处,几百万的国家赔偿,应该向造成冤假错案的相关责任人追偿。

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