“400万中国人‘软入侵’菲律宾”？

（观察者网讯）从2017年到现在，有400万中国公民入境菲律宾。然而，菲律宾反对派参议员弗朗西斯·彭吉利南却将这些中国公民和所谓“软入侵”联系在一起，敦促参议院对此展开国家安全相关调查。

综合菲律宾《每日问询者报》、菲律宾《星报》消息，彭吉利南28日向参议院提交第558号决议。他在决议中写道：“鉴于对外籍退休人员的宽松要求，400万中国公民进入菲律宾似乎不受什么限制，现在有必要调查一下，这是不是针对我国精心策划的‘软入侵’。”

彭吉利南认为，需要对大量中国人的涌入“敲响警钟”。他的担忧来自中国政府资助菲律宾的投资和基建项目，认为“这些项目存在债务缺口、地缘政治风险”等问题。另外他提到，菲律宾和中国在南海还存在分歧。

彭吉利南 图源：马尼拉公报

2017年起入境菲律宾的400万中国公民，其中有15万通过落地签入境，占比不到总人数的5%。

菲律宾移民局称，落地签项目三年前由菲律宾旅游部和司法部共同推出，旨在吸引中国游客和旅游团，申请人可以通过经菲律宾旅游部认可的旅行社申请。按照菲律宾移民管理规定，持落地签入境者在菲停留期限不得超过30天了。

今年1月份以来，2736名中国人因违反在菲律宾的居留条件而被驱逐出境，其中一些人通过落地签抵达菲律宾，但他们没有按照签证上显示的预定离境日期离开。

菲律宾移民局1月暂停了落地签的实施，以减缓中国游客入境的速度。新冠疫情爆发之后，菲律宾政府继续对外来游客实施入境限制，该项目还在暂停当中。

另外，在旅游部的预算听证会上，菲律宾退休移民署透露，在外籍退休人员中，中国公民占比最大，约占40%（约2.8万人），其中退休人员年龄最小的为35岁。

根据菲律宾“特殊退休移民签证”（简称SRRV）规定，申请人只要年满35岁并在菲退休移民署指定银行存入至少2万美元，即可申请SRRV。

菲副总统莱妮罗布雷多表示，以退休人员身份来菲寻求永久居留权的中国人可能去菲律宾的离岸博彩行业工作。离岸博彩应该被禁止，在中国就是被禁止的，但是在菲却被允许。

彭吉利南所提到的“软入侵”是美国海军太平洋舰队的前情报首长吉姆·范内尔（Jim Fanell）发明的词汇，用来描述所谓中国“入侵”资金匮乏的邻国的战略。

2019年11月，范内尔在一次电视采访中说，“中国人将以软实力和大量现金来收买当地官员，以获得进入港口、飞机场和资源的权利，从而使他们在这些岛屿上拥有控制性垄断权。”

显然，彭吉利南所谓的“软入侵”完全是无理指责，绝大多数中国人都是通过菲外交部正常申请签证入境。

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