王清宪：找到青岛的崛起路径！

资本存在于城市中，城市也在孕育资本。

日前，青岛市委书记王清宪接受了《财经》杂志的专访，讲述青岛近年来转型升级、重振活力的一系列做法。而在他此次接受专访的过程中，“资本”一词被多次提及。

资本浇灌，产业节节蹿起，予资本以高额回报，资本再反哺产业，资本和产业一次次交互赋能，向产业更高点发起一轮又一轮冲击。而城市正是在产业一次次迭代升级的过程中，实现更高质量的发展。

向来善于捕捉风口的资本，所有的偏爱都不会无缘无故。一边是基金规模的逆市上扬，一边是青岛在资本市场的全方位出击。那么，站在资本风口的青岛，到底如何做？透过王清宪的话，显然这座城市已经有了自己视角与布局。

齐鲁财研社第58期

撰文/庄建成

审校/张慧

格外注重“资本的力量”

找到青岛的崛起路径

距离2020年结束，已不足百日。各座城市已经来到年底的决战冲刺期。城市发展如何，数据是最直观的衡量标准。

日前，青岛市委书记王清宪在接受《财经》杂志专访时透露的一组数据，就引起了外界的广泛关注：

截至9月末，青岛在中基协登记的私募基金规模达1000亿，管理人同比增长32.5%，增速全国第一，管理私募基金数量同比增长54.1%，管理基金规模同比增长26%；

同时，全市今年已有威奥轨道、高测科技等10家过会及上市公司，累计达61家，创历史最好水平；

青岛全市引导基金累计参股设立基金76只，总规模704亿元，累计投资青岛项目超过250个，投资额60余亿元。

王清宪

“现在北方经济不那么活跃，我的判断，很大原因是资本市场不活跃。所以去年开始我们格外注重‘资本的力量’，坚持以资本的力量推动人才集聚、科技创新。”王清宪这样说道。

面对中国经济发展南北分化明显的现状，正处于二次创业期的青岛选择以资本作为青岛的崛起路径。

资本的眼睛永远是最雪亮的，所有的偏爱都不会无缘无故。

青岛缘何让资本心动？

2019年，青岛全市固定资产投资同比增长21.6%；2020年上半年，受疫情等影响，虽然青岛固定资产投资回落到4%，但民间投资增长达12.2%，高于全国民间投资增速19.5个百分点。

逆势增长的数据向外界传递出了一个明确的信号：疫情与经济下行压力并未削弱资本投资青岛的信心。而保持信心的背后，则是青岛为资本营造出的优渥环境。

自2019年起，青岛已连续举办两届全球（青岛）创投风投大会。以创投风投大会为契机，青岛迎来了光大理财、意才基金销售、青银理财、兴华公募基金四张含金量十足的金融牌照。

而为支持原始创新、成果转化及高端科技产业化项目培育，青岛还设立了总规模500亿元、首期120亿元的青岛科创母基金，目前已对接并储备近200只子基金，储备直投项目30余个。

事实上，创投风投为青岛带来的，并不仅仅只是项目签约落户所带来的资本，更重要的是意识、观念以及氛围。

近年来，青岛明显加快了在资本市场发力的步伐。2019年开始，青岛专门组织万名企业家进行资本市场培训。当年，青岛共有9家企业登陆A股，创近三十年来新高。

来到2020年，青岛进一步挖掘自身所蕴含的资本潜力。在2020年青岛市政府工作报告中，明确指出要鼓励和支持企业通过多层次资本市场融资，力争上市公司达到55家以上。

一个城市上市公司数量的多寡，一定程度上反映了地方经济的活跃度和经济发展的质量。好在已经意识到资本力量的青岛，觉醒得并不算晚。

而一系列切实举措的背后，则是青岛自上而下在意识形态层面发生的深刻变化。

自2019年3月起，青岛掀起了“学深圳，赶深圳”的发展热潮。对标深圳，青岛先后派出多批干部赴深圳进行体悟实训，重点学习深圳市场化、法制化、专业化、开放型的意识和能力，自上而下优化青岛的营商环境，为“双招双引”提供助力。

除与深圳全面加强对接，青岛从今年开始学习上海现代服务业发展的经验，为在更高质量层面上实现资本与产业的融合奠定了基础。

让资本心动，还要抓住关键的人。在市场化的体系中，伴随“双招双引”攻势、优化营商环境等工作上升至城市最高战略，企业和企业家已然来到“C位”。

正如王清宪所说：“企业家是真正的操盘手。企业是市场的主体，是市场化改革的主角。城市的开放也好，发展也好，民生也好，增长也好，结构调整也好，本质上，真正的行动者、操盘手是企业家，他们最了解市场、最关注趋势、最了解技术、最熟悉企业的上下游产业。”

成全企业发展就是成全城市发展。让企业家站在“C位”的背后，体现的正是青岛对市场规律的尊重、对企业主体地位的尊重、对企业家精神的尊重。

企业家作为资本的主体，做好“人”的工作，让企业家感到安心舒心，资本对青岛心动，也就不那么意外了。

眼下的青岛，正处于二次创业的关键阶段，已经具备让资本心动这一先决条件的青岛，接下来又该如何打好“资本”这张牌？

二次创业的青岛

如何打好“资本”这张牌？

用投资拉动经济增长，看起来是一种老生常谈的办法，但处于二次创业期的青岛，要的不仅是资本，更是要不断用有效投入、用高科技构成要素的投入，加快实现转型升级和创新驱动的动能转换。

当前，青岛正在建设创业城市，打造最适宜资本生长和财富汇聚的发展生态。

青岛市委书记王清宪也曾在公开场合提到：“疫情冲击下，全球的产业链、供应链都在加速重构，这是创业者的机遇。青岛明确提出加快发展新一代信息技术、新能源新材料等13条产业链，这些恰恰就是位于当前产业最前沿、能够引领未来发展的创新领域，也是最能感召资本投入、最受资本看好的领域。”

面对资本，青岛选择用创新与顶格配置打好这张“王牌”。

同样，资本只青睐有未来的城市。伴随着上合示范区、自贸区等国家战略的先后落地，工业互联网、现代服务业、胶东一体化建设等全面起势，青岛俨然已经站在了资本的风口之上。

眼下，随着以内循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局逐渐形成，如何让优质资本能够更加自由通畅地流动，也是各座城市亟需攻克的核心。

正如王清宪所说：“开放是青岛最大的机遇和优势所在。”在资本风起云涌的当下，青岛唯有全面对标深圳，坚持更高水平、更加全面立体的对外开放，才能在更广阔的市场空间中收获更多资本的青睐。

吸引资本需要培育着力点，身具财富管理综合改革试验区功能的青岛，显然需要在金融领域身先示范，而金家岭金融区作为其核心区，也必然要承担起更多职责，以更高站位，引领青岛经济发展，并通过打造金融产业的聚集地，实现更多优质资本与产业和人才的耦合。

如今，四季度的冲锋号角已然吹响，站在新一轮城市发展前沿的青岛，急需进一步广聚资源，发挥资本的作用，为青岛达成2020年度目标蓄足冲刺的能量。