曲靖马龙区大庄乡创新脱贫攻坚新模式

云南马龙区大庄乡创新脱贫攻坚新模式 供图

　　"党建引领、公司运营、产业支撑、群众参与、兜底保障"20字扶贫路径，是马龙区大庄乡脱贫攻坚的实践模式。这一模式让群众精准实现"两不愁、三保障"，为脱贫攻坚贡献出基层解决方案，为乡村振兴探索出基层发展方向。

　　大庄乡辖6个村（居）民委员会，4676户、14747人，全乡贫困村共3个，分别是：大庄、窝郎、民村。其中：大庄、民村为深度贫困村。贫困户共528户1796人。大庄、窝郎两个贫困村，430户、1500名贫困人口已脱贫出列；今年民村，98户296名贫困人口接受脱贫验收。

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　　创新模式精准施策

　　在长期脱贫攻坚实践中，大庄乡探索出"党建引领、公司运营、产业支撑、群众参与、兜底保障"的扶贫做法。乡党委政府成立了扶贫投资开发公司（简称扶投公司），专门管理和运营扶贫资金，确保资金安全、保值、增值。扶投公司重点包装、整合扶贫项目，精准化、规模化、政策化运营扶贫产业项目。

　　扶投公司下设6个合作社，党组织充分发挥对合作社的引领、监管作用，确保合作社"姓公为民"，健康发展。合作社充分发挥市场主体作用，以集体化、规模化、市场化运营，实现扶贫"造血"目标。

　　通过把合作社建在支部上，按照"企业+公司+合作社+基地+贫困户""5+"模式，引领贫困群众全面参与合作社运营，以扶贫资金、土地等资产资源入股，建档立卡贫困户摇身变成"股民"。同时，以产业工人的身份参与合作社产业务工，并建立积分考核制度，实现资产资源租金收入、联动利益分红、务工经济"三丰收"。

　　兜底保障主要是政策性保障和"公办产业"联动利益分红，确保贫困群众高质量脱贫。

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　　公办产业精准扶贫

　　大庄乡在扶贫产业发展中,以"三联三争"为抓手，按照"以短补长、长短结合、良性互动"和"宜种则种,宜养则养"的原则,坚持一村一品、一户一策,走出了自己的扶贫特色之路。

　　大庄居委会已于2019年脱贫出列。全村215户贫困户，入股合作社种植蓝莓40亩，今年实现总入26万元。按照扶投公司"226"的分配方案，大庄合作社将分配得10.4万元；其余60%的收入将用于扶投公司发展产业和投入公益事业。大庄村党总支书记、合作社负责人张乔顺告诉记者：除了蓝莓产业外，村里的公共产业还有一个温氏生猪养殖小区，收益也约20万元。这些收益一部分将用来确保贫困户8%的联动利益分红；另一部分将用于产业发展和公益岗位开支；同时，还要解决村、组干部低收入问题。村里由"空壳村"变成了"产业村"。

　　民村是曲靖市非贫困县最后一个贫困村，大庄乡党委政府高度重视，全力以赴推进脱贫攻坚工作。先后投入民村合作社810余万元，专用发展公办产业。目前已建成2个温氏养殖小区，第一个温氏养殖小区于2018年10月投入养殖，已出栏3批生猪共3900头，实现纯利润38万余元；第二个温氏养殖小区预计在年底可投入养殖，平均年出栏可达3900头。两个养殖小区届时可实现年利润76万余元，支撑村庄保洁的公益岗工资和兜底保障建档立卡人员的联动利益分红，以及300亩苹果产业的短期管理投入资金。

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　　2018年，民村流转土地300亩，土地流转涉及建档立卡贫困户13户31.85亩，土地流转金28665元。苹果基地的管护用工每年约800余个。其中，建档立卡贫困户的用工达700个，带动7个村组建档立卡户90余户务工，年增收56000余元，平均每户增收600余元。

　　同时，民村先后引进了玫瑰、百合花、大荚豆、重楼、白芨和黄精种植等产业，每年用工量约2000人，年增收达160余万元。其中，建档立卡户用工量约70余户、500人，年增收40余万元。

　　大庄乡党委书记文军说："民村是曲靖市非贫困县最后一个贫困村，是全市非贫困县脱贫攻坚的最后一个主战场，如何实现高质量脱贫，事关全市脱贫攻坚目标和步伐。大庄乡党委、政府提高政治站位，不负历史使命，坚决按照省、市、区领导要求，全力以赴打赢脱贫攻坚战。"

　　云南网记者姜定才