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萨摩亚群岛被一分为二,为何东萨摩亚人还在做美国梦?

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  在太平洋南部有一个叫做萨摩亚的群岛。由于太平洋过于广阔,加上这个群岛远离大陆,周围参照物甚少,因此在世界地图上这个群岛也就几个像素格的大小。

  可就是这么一块不起眼的弹丸之地,却有着非比寻常的地缘历史格局。

  目前,萨摩亚群岛分为西萨摩亚和东萨摩亚。西萨摩亚是一个独立的国家,名字就叫萨摩亚独立国;而东萨摩亚,则是由远在万里之外的美国所管辖。


  ▲萨摩亚和美属萨摩亚所在地

  萨摩亚和美国本土最近的点(大约位于西南角的加州圣迭戈)也相距7800公里。虽然相隔着一个太平洋,但对于霸道美帝来说,在如此遥远的距离有一块飞地管辖区域也并不足为奇。


  ▲萨摩亚群岛1896年地图

  只是令人迷惑的却是,美国人的势力既然已经到了这里,为何不直接将整个萨摩亚群岛收为自己所有,以避免萨摩亚长期的尴尬处境呢?

  萨摩亚群岛为何一分为二,这个地方在历史上究竟发生了什么鲜为人知的事情?做了很多年美国梦的东萨摩亚,是否真能成为美国的第51个州?


  ▲萨摩亚传统的阿瓦仪式,在该仪式中,人们共享了一种纪念饮料,以纪念萨摩亚的各种重要事件

  萨摩亚群岛由于远离大陆,位置偏僻,所以直到18世纪时,这里才被来自欧洲的西方殖民者发现。之后,萨摩亚的命运跟绝大部分的殖民地一样,被迫卷入了世界历史的潮流中。


  ▲法国第一位完成环球航行的探险家布干维尔的画像(他曾清晰的记录下萨摩亚群岛的位置和特征)

  起初这里的殖民者主要来自英国和德国,而美国则因为要发展自己的捕鲸业也看中了这片土地。


  ▲1892年,苏格兰小说家,诗人,旅行作家罗伯特·路易斯·史蒂文森(后排右3)在萨摩亚瓦利马市


  ▲1896年,苏格兰小说家,诗人,旅行作家罗伯特·路易斯·史蒂文森在瓦利马市的生日宴会

  美国经济早期很大程度上就是靠着捕鲸业发展起来的。捕鲸业早在美国殖民地时代就已经颇具规模了,独立之后更是发展到顶峰,一度独冠全球。1853年一年,美国人就捕杀鲸鱼8000条。


  ▲描绘美国早期捕鲸的油画,18世纪鲸鱼被美国人捕杀后主要用来炼油然后用于城市照明,后用在工业润滑,此外鲸骨也用于轻纺服装业。

  所以美国的捕鲸业壮大之后,为了开发航线和补给站,就把目光放在了南太平洋上,于是萨摩亚群岛很自然地成了美国的目标。

  但是,美国如果在萨摩亚发展势力,与英德的利益摩擦自然在所难免。常言道一山不容二虎,更何况在萨摩亚这片巴掌大的地方已经有三股外来势力,算上本地人的势力那就更是错综复杂了。


  ▲护送萨摩亚国王马利托亚·塔努马菲利一世的队伍

  美英德三国为了自己的利益互相争执,冲突不断扩大,三个国家之间已经由之前的商业竞争逐渐演化为了政治摩擦,彼此间争执了几十年,萨摩亚本土还因此发生了两次被三国操控的内战。


  ▲萨摩亚殖民行政所在地穆里努(照片摄于1893–1949之间)

  在耗费了不知道多少斤子弹和唾沫星子之后,三个国家终于在1899年达成了共识。


  ▲1899年在萨摩亚阿皮亚港的德国,英国和美国军舰

  东萨摩亚归美国管,也称为美属萨摩亚。西萨摩亚则归德国管,称为德属萨摩亚。至于英国,出于对自己家大业大的自信,完全退出了萨摩亚这块土地。

  但是英国也不是傻,作为回报,德国将所罗门群岛的一些岛屿送给英国,三国的冲突也就此平息。于是东西萨摩亚也因此分道扬镳,开始了各自独特的历史进程


  ▲1900年,萨摩亚英美纪念碑揭幕

  美国于1900年接手东萨摩亚时,当地的人口只有区区一万来人,所以说基本没什么经济价值,让此地为美国经济发展做贡献的想法基本是天方夜谭。


  ▲本杰明·富兰克林蒂利,第一位美属萨摩亚总督(1900-1901)

  不过此地并非一无是处,因为这里拥有一处纯天然的,并且名字还略带俏皮的良港——帕果帕果港。


  ▲1900年的萨摩亚岛民和他们的中士教官

  帕果帕果港的战略意义非常重要,因为它与夏威夷和关岛正好可以形成一个战略三角,而且美国也可以从此地直接进入澳大利亚和新西兰。


  ▲美属萨摩亚、美国的夏威夷、美属关岛,这三个点组成美国在太平洋的战略三角形区

  因此在美国确定了对此地的占有权之后,就利用这里的优越的地理优势,将此地作为了自己的海军基地。


  ▲美军飞船在太平洋部分区域上的降落区

  由于帕果帕果港港口是美国在东萨摩亚最大的利益所在,所以美国对此不敢大意,一直精心地建立和治理。

  二战爆发后,东萨作为一处重要的战略要地,在对抗日军的战争中的确发挥了重要的作用,这也算是对美国在这里投入大量精力的最大回报。

  时移世易,二战结束后,美国在太平洋的战略前线前移到东南亚、日韩等西太平洋地区。东萨摩亚的战略价值开始呈现下降趋势。

  毕竟美国之前在此地最大的利益就是帕果帕果港,现在这里的战略意义降低,美国自然想要通过其他途径来榨取其剩余价值。


  ▲现在的帕果帕果港口

  于是,美国开始尝试对当地的经济进行转型改造,在这里投入大量的资金以促进当地的经济发展。美国的意图很明显,就是想要让东萨摩亚对美国经济的发展多少起点作用。

  按理来说,凭着美国在二战后发展起来的强大经济实力,扶持一块海外领地的经济发展应该不是难事。

  然而,东萨摩亚就像是扶不起的刘阿斗,虽然美国爸爸很尽力,但美国在东萨摩亚几个投资项目却都运营的很不理想。

  总结起来,发展经济还是得实事求是,立足实际。东萨摩自然资源匮乏,工业基础薄弱,人口数量缺失,地理位置偏僻,交通也非常不便,这些都是影响当地经济发展的重要因素。

  所以,因为上述这一切不利因素,使得当地经济即使在美国的扶持下发展也非常迟缓,不但不能为美国本土创造价值,还需要美国大量的财政输血

  这样的不良局面令美国失望之极,这也直接影响到了东萨摩亚的政治地位和美国对此地的行政治理态度。

  起初美国还往此地派遣总督,证明自己对此地的管理权。但是到了1977年,美国干脆撒手而去,把总督选举权也交给当地,由此美国的佛系治理态度也就可见一斑了。

  美国这种散养式的管理态度和举措,也为之后东萨人的抗争埋下了伏笔。


  ▲美属萨摩亚上的教堂

  按理说东萨人一来有美国当靠山,二来美国又不怎么管理这里,日子应该过的比较自由舒坦,不该有什么怨言。而现实中情况恰恰相反,东萨摩亚不论是当地政府还是人民,他们的政治地位都充斥着浓浓的尴尬。

  首先,东萨这块土地不归美国联邦政府直接管理,而是由美国国内的内政部管理。虽说是管理,但实际上也就负责每年向东萨拨款打钱,其他方面基本放任自流。

  毕竟东萨政府都是本地人组成的,不用内政部操心。所以东萨摩亚和美国实际上是一种既是从属又是合作的一种奇怪的关系,存在感那是相当的尴尬了。


  ▲萨摩亚首都阿皮亚的政府大楼

  至于东萨摩亚当地人民的政治地位,尴尬度和东萨政府比起来那是毫不逊色。

  虽然东萨摩亚归美国所有,但当地毕竟不是美国的法定国土,所以东萨人的政治身份并不是正式的美国公民,顶多算是个美国国民。

  这一字之差可谓是差之千里:相对于美国公民,美国国民没有投票权和参与美国政治的权利,只是挂了个名号,没啥实权,就是二等美国人。

  所以,在最近美国大选前,夏威夷州的选民们正等着特朗普或者拜登轮番跪舔的时候。东萨摩亚人却只能隔着屏幕,看两位候选人激情打嘴仗,而自己只能干瞪眼,毫无参与感。


  ▲美国身份权利区别表

  政治身份的低下使得东萨人内心开始不平衡了。根据数据显示,东萨摩亚只有5万人生活在本地,但离开本地去美国本土生活的东萨人高达18万!

  而去美国的东萨人由于没有美国公民身份,在美国本土上生活工作也是处处受限,比如美国要求公职人员必须是美国正式公民。

  由于长期得不到美国政府官方的身份转正,当地人对其表示十分的不满。长此以往,一来东萨政府想要进入美国核心政治圈,二来东萨人民想要获得美国正式公民身份,于是东萨政府和东萨人开始为争取自己的政治地位而奋起斗争。


  ▲美属萨摩亚的社区学校

  东萨政府的计划是先在华盛顿设立自己的办事处,在首都刷刷存在感,让联邦政府注意到自己。然后再一步一步地渗透到国会里,实现自己进入美国核心政治的目的。


  ▲美属萨摩亚图图伊拉岛上的街景

  于是东萨于1970年在没和任何人商量的情况下,单方面在华盛顿设立了自己的办事处,表现的十分倔强。在办事处确立之后,东萨官员就开始为正式进驻国会而努力。

  1970年1月富伊马奥诺出任东萨驻华盛顿办事处代表,开始为东萨入驻美国国会的目标而奋斗。富伊马奥诺到也不辱使命,上任后也尽职尽责,频繁的与美国内政部交涉,探讨东萨向国会入驻代表的事宜。

  美国内政部对此表示拒绝,因为入驻国会可是一件大事,毕竟国会可是美国的权力中心,上面的每一个决定都直接关乎美国政治的走向。而且,内政部还对入驻国会的东萨代表是否能与东萨总督有效合作表示深深的怀疑,最终也没有同意,此次尝试以失败告终。

  东萨政府并不气馁,1974年,卢塔利接替了富伊马奥诺成为了东萨驻华盛顿办事处代表,而卢塔利则比前任更为机智,他除了正面和内政部交涉以外,还暗中和国会里支持东萨代表入驻国会的议员菲利普.伯顿等人处好了关系。

  通过菲利普.伯顿和卢塔利的里应外合,关于东萨向国会入驻代表的提案才最终得以通过。

  但是,东萨摩亚只是获得了打折的成功。为何这么说,因为虽然美国松了口,允许东萨向国会派遣议员,但是没有话语权和投票权。


  ▲现任东萨摩亚驻美国国会代表——Amata(左一)

  所以,当美国政客在国会上唾沫星子起飞的时候,东萨代表只能在一边磕瓜子干瞅着,啥也干不了。不过这已经是国会最后的底线了,也是东萨官员努力的极限了。


  ▲美属萨摩亚在南太平洋运动会上

  至于东萨人民,为了抗争权益也是十分努力,其中最具代表性的事件就是在2012年,一名东萨居民就曾起诉美国政府,要求修改法案,扩大东萨政治权利,给予东萨人美国公民身份。

  但此案在2015年被哥伦比亚特区巡回法庭裁定为败诉,虽然之后再次上诉到最高法院,但又在2016年6月被最高法院驳回,最终还是没能成功。

  法院给出的理由是,根据移民局给法院的数据,东萨一共约有23.5万人,其中5万5千人依然居住在该岛,另外18万人已移居美国,这其中又有13.5万人已归化为美国公民(美国国民可以申请归化为美国公民,但是要求和过程都比较繁杂)。

  法院表示,既然一半多的东萨人都已经自己申请成了美国公民,所以没必要再为此大费周折的修改法案了。至于当地的政治权利问题,法院的态度总结成一句话就是:找你们的酋长和美国政府去!我法院不参活这事!


  ▲东萨摩亚美丽风光

  虽然东萨人做梦都想成为正式的美国公民,但是现实很骨感。即使东萨人一直在为改善自己的政治地位而抗争,但从目前看来还是任重道远。因此,东萨摩亚的美国梦,还有很长的路要走。

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