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“三大抓手”规范重庆住房租赁市场发展 助力实现“安居梦”

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2020年9月7日,住房和城乡建设部在其官方网站发出《住房租赁条例(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。这是中国住房租赁市场发展中的一件大事。这份被称作“史上最严”的住房租赁领域规范性文件,除出租与承租内容外,集中了租赁企业、经纪活动、扶持措施、服务监督和法律责任等多方面内容,对规范住房租赁市场秩序,尤其对构建稳定的租赁关系和维护租赁当事人的合法权益,有着积极作用。

   有业内人士表示,《住房租赁条例》公开征求意见,体现了国家整治行业乱象的决心。

  事实上,在本次《条例》公布之前,包括重庆在内的各级政府已经陆续出台多项政策和文件,以规范住房租赁市场健康发展。

   近几年,重庆加大力度支持租赁住房项目,我市住房租赁市场得到稳步发展,市场供给基本适应需求、运行总体规范。

  

   (重庆云篆山水公租房)

  3年30亿 支持租赁住房健康发展

   为加快培育和发展住房租赁市场的发展,促进住房租赁市场健康平稳发展和构建起完善住房租赁市场发展的顶层制度设计。2019年7月,经过竞争性评审,住房和城乡建设部公布了2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单,北京、上海、深圳、重庆、成都等16个城市入围。

   据悉,16个示范城市确定后,中央财政将按城市规模分档给予奖补资金支持。其中,直辖市每年10亿元,省会城市和计划单列市每年8亿元,地级城市每年6亿元,试点示范期为三年。

  也就是说,2019-2021年,重庆将获得30亿元中央专项资金支持。

   重庆市房地产业协会相关负责人介绍,当前我市住房租赁市场供给主体仍以个人为主,专业化租赁企业较少,集中式房源供给不足。据目前掌握的情况,主城区专业住房租赁企业约150多家,拥有房源300套以上的仅50余家,注册资金在100万至500万之间的约占6成。

  

   (龙湖冠寓)

   为推进住房租赁试点工作,规范财政资金支持租赁住房项目管理,提高资金使用效益,重庆市制定了《财政资金支持租赁住房项目管理办法》。先期在渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区、高新区试点,后期视情况扩大试点范围。

   《办法》明确,新建项目,补助标准不超过建安及装修(不含可移动的软装、购置家具家电等)成本的30%,且最高不得超过1000元/平方米。

   如今,我市财政支持住房租赁市场发展试点工作进入全面落地实施阶段。今年8月,财政资金支持租赁住房试点项目复审启动会暨首批项目复审会顺利召开,会上对大渡口区建桥园区长租公寓项目、渝北区空港园区长租公寓项目、南岸区碧登长租公寓项目等3个项目进行了独立评审,并出具了评审意见,下一步将按程序进行公示。

  五大举措 为“居有所安”保驾护航

   在房住不炒的背景下,租售并举逐渐成为建立房地产长效机制的重要手段之一,加之中国数量庞大的流动人口蕴藏着巨大的市场潜能,住房租赁市场迎来了快速发展时期。

   住房租赁市场快速发展,为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但与之同时,部分住房租赁市场秩序混乱,侵害租房群众合法权益,影响社会和谐稳定。因此,如何保障租赁市场“池净水清”,成为广大租客的殷殷期待。

   为加快培育和发展我市住房租赁市场,保障租赁户和企业权益,《重庆市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》于今年6月正式颁布实施。

  

   按照《实施意见》要求,我市将从培育市场主体、优化租赁住房供应渠道、完善住房租赁服务、加大政策支持力度、加强住房租赁管理等方面建立健全住房租赁体系。到2022年,将基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定、租金价格平稳的住房租赁市场体系和市场监管有力、权益保障充分、便民规范高效的住房租赁服务监管体系。

   比如,针对虚假房源的问题,《实施意见》提出依托住房租赁信息化综合服务平台,实行住房租赁当事人实名认证机制,为住房租赁企业、经纪机构和个人提供房源核验、信息发布、市场主体信用信息查询和信用评价等服务,逐步实现住房租赁信息化综合服务平台与综合治理等有关管理部门信息系统的衔接。

  各方配合发力 净化住房租赁市场环境

   为保障人们住有所居、居有所安,稳稳托起民众的安居梦,需要政府的惩戒与扶持并行,更需要各方配合发力。

  

   (长租公寓暖心服务)

   早在2018年,我市就成立了重庆市房协房地产租赁专业委员会,进一步培育和发展住房租赁市场。房地产租赁专委会旨在以“提供服务、反映诉求、规范行为”为功能定位,发挥桥梁纽带作用,团结房地产租赁专委会委员单位。

   今年7月,市房协与建行重庆市分行签署了《支持住房租赁企业发展合作备忘录》,将发挥协会与金融机构联动优势,协同培育专业化、规范化住房租赁企业,激发市场主体活力,助力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。

   根据备忘录,建行重庆市分行将在市住房城乡建委和财政局指导下,协同市房协、住房置业担保公司积极助力受疫情影响的中小型租赁企业复工复产,计划安排2000万元专项经营性贷款用于解决企业阶段性资金困难。

   今年以来,陆续有从事住房租赁业务的企业发生拖欠业主房租等情况。对此,重庆市房地产业协会于8月发布了房屋租赁风险防范温馨提示,对当前住房租赁市场的出租房和承租方发出风险提示。

   事实上,针对“高进低出”“长收短付”等违法违规行为,市房协已于2020年4月17日通过协会官方微信平台,向社会和租赁专委会委员单位发布了《防范住房租赁行业风险告知书》,特别针对“高进低出”“长收短付”提出过郑重提示。

   在今年6月发布的《重庆市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》中,也明确指出加强租赁企业监管,对“高进低出”、“长收短付”明确定义为违法违规行为,并将严厉查处。还将纳入不良信用档案记录,实行红、黑名单分类管理和公示制度进行联合惩戒。

   住房租赁市场建设和完善是一项长期性、系统性工程。相信在各部门的同心协力之下,加强培育进度,织密监管网络,必能让更多人的安居梦照进现实。

  

   (长租公寓亮相重庆房交会。资料图片)

  住房租赁温馨提示:

  1、房东和租客朋友要注意选择信誉度高的住房租赁企业或房地产经纪机构,认真查看其营业执照,并登录国家企业信用信息公示系统(重庆)查询提供服务的企业是否存在经营异常和严重违法失信等情况。

  2、要了解周边住房的租赁价格,警惕“高进低出”"长收短付”(即以高价从房东手中获取房源,以低价吸引租客;向租客按年收取租金,向房东按月支付租金)的经营模式。

  3、要仔细查看租赁合同条款,谨慎选用“租金贷”(以租金分期、租金优惠等名义诱导租客使用住房租金消费贷款)。

  4、住房租赁合同签订后,房东和租客朋友应要求所委托的住房租赁企业或房地产经纪机构及时登录“重庆市住房租赁监管服务平台”办理合同网签备案,加强自我保护。

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