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“慕马案”后任沈阳副市长,为儿子揽工程,退休后仍在受贿

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  落马近一年后,沈阳市人大常委会原副主任邢凯因受贿罪,被辽宁省丹东市中级人民法院一审判处有期徒刑13年,并处罚金人民币二百万元。其扣押在案的奥迪A8轿车、沈阳及海南的3处房产被依法予以没收。

  今年65岁的邢凯,曾先后担任过沈阳市委常委、副市长,沈阳市委副书记,沈阳市人大常委会副主任等职,2018年3 月退休,2019年11月被查。

  法院审理查明,邢凯于2005年春节前至2019年9月期间,在工程项目承揽与推进、工程款拨付、职务调整、升学就业等方面为他人谋取利益,收受财物共计3576.9179万人民币、16万美元、10万港币、1万欧元、1万英镑。

  邢凯受贿时间跨度长达14年,他当上沈阳副市长3年后就开始受贿,此后贪腐不断,更是在退休一年后,仍然利用其影响力受贿。

  据判决书显示,邢凯先后向沈阳部分市辖区主要负责人、部分房地产企业负责人打招呼,给在中国建筑上海设计研究院工作的儿子承揽设计项目,为中国建筑上海设计研究院有限公司辽宁分公司承揽相关合同81份,合同金额逾2.27亿元,邢凯也仅因此受贿高达1171.81万元。

  

  邢凯。资料图

  “慕马案”后上任副市长,退休后还在受贿

  邢凯1955年7月出生,在职研究生,工学博士,教授级高级工程师。

  1978年,恢复高考后,在辽宁省黑山县木器厂当工人的邢凯,考上了哈尔滨建筑工程学院。大学毕业后他在中国建筑东北设计研究院工作了20年,从一名普通的技术人员,干到了院长。

  在东北设计研究院院长岗位上工作了6年,2002年1月邢凯被提拔为沈阳市副市长,开始了从政生涯。

  邢凯履新副市长之时,震惊全国的“慕马案”刚刚落幕。

  2001年10月10日10时,沈阳市原市长慕绥新、原常务副市长马向东等16名贪官被宣判。马向东被判处死刑,慕绥新被判处死缓。“慕马案”总涉案人员达100多人,其中副省级1人,副市级4人,仅党政“一把手”就有17人。

  然而,“慕马案”给予邢凯的警示教育仅仅维持了3年。据法院认定,当上沈阳副市长3年后,2005年春节,邢凯就开始受贿。

  2008年5月,邢凯晋升市委常委、副市长,2011年11月晋升市委副书记;2016年1月卸任市委副书记,转任沈阳市人大常委会副主任;2018年3月退休。

  邢凯直至退休,仍旧欲壑难填,不收手、不收敛。据法院审理认定,邢凯最后受贿时间是在2019年9月,也就是他退休一年半后。

  2019年11月,邢凯被查。今年7月3日,邢凯被开除党籍。 辽宁省纪委监委通报邢凯的违纪违法问题涉及到为涉黑涉恶人员的经营行为提供帮助并收受财物;违规决定工程项目建设;与他人发生不正当性关系;在工程承揽、项目审批、工程款拨付等方面利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件为他人谋取利益并非法收受巨额财物,等等。

  A面:公开表态力挺楼市,为农民工讨薪说狠话

  2002年-2016年,邢凯在沈阳任副市长至市委副书记任上的14年,主要负责城市规划、建设、管理工作,而这一期间也是沈阳城市化进程发展最快的一段时期。

  在这14年间,作为主管城建的主官,邢凯曾多次公开表态力挺沈阳楼市,也曾为清欠工程款和农民工工资而大声疾呼,这是他的A面。

  2004年12月,沈阳市曾召开专题会议,对清理拖欠工程款和农民工工资一事做出具体要求。据媒体报道,当天的会议,有100余个单位没有参加。时任沈阳市副市长邢凯对此提出了严厉批评,“欠债还钱、天经地义,有些单位没来这是态度问题,没来开会的这些单位如果存在拖欠农民工工资的行为,一定要严肃处理!”

  此外,邢凯曾多次公开表态,力挺沈阳楼市。2009年5月9日,时任沈阳市委常委、副市长邢凯在接受记者采访时表示:按照房地产市场综合评价指数分析,沈阳市房地产市场是全国最好的市场。 2010年3月12日,邢凯再次在新闻发布会上自信地表示:沈阳房地产市场全国最好。

  B面:工程项目上大肆敛财,受贿逾3700万获刑13年

  而邢凯的B面则是利用职务之便,在沈阳房地产发展的黄金年代,在工程项目承揽与推进、工程款拨付等方面大肆敛财。

  今年8月11日,邢凯涉嫌受贿一案,由丹东市人民检察院向丹东市中级人民法院提起公诉。9月28日,丹东市中级人民法院作出一审判决。

  丹东市中级人民法院经审理查明:被告人邢凯自2005年至2018年1月间担任沈阳市人民政府副市长、中共沈阳市委副书记、沈阳市人大常委会副主任期间,利用职务上的便利,在工程项目承揽与推进、工程款拨付、职务调整、升学就业等方面为他人谋取利益,于2005年春节前至2019年9月期间,收受他人所送现金、房产、车辆等财物共计3576.9179万人民币、16万美元、10万港币、1万欧元、1万英镑。

  简单折算,邢凯受贿金额累计超过3700多万元。

  法院判决,被告人邢凯犯受贿罪,判处有期徒刑13年,并处罚金人民币二百万元。

  同时,对邢凯扣押在案的奥迪A8车、沈阳某小区房产及车位、海南省陵水县清水湾雅居乐某房产、沈阳汇置尚都小区某房产,依法予以没收;对邢凯违法所得3001万余元人民币、16万美元、10万港币、1万欧元、1万英镑依法予以追缴。

  给各级领导打招呼,为儿子承揽设计项目

  判决书披露了邢凯收受22人贿赂的犯罪事实。值得注意的是,其中一单受贿金额高达1171.81万元,是邢凯帮助中国建筑上海设计研究院承揽建筑工程设计项目。而邢凯的儿子在2013年-2016年,任职中国建筑上海设计研究院的中层领导。

  据判决书认定:2013年间,时任中国建筑上海设计研究院有限公司辽宁分公司负责人高某请求时任沈阳市委副书记邢凯,帮助承揽建筑工程设计项目,约定按照合同履行金额的8%提取“好处费”,邢凯表示同意。

  在担任沈阳市委副书记、沈阳市人大常委会副主任期间,邢凯先后向沈阳部分市辖区主要负责人、部分房地产企业负责人打招呼,为中国建筑上海设计研究院有限公司辽宁分公司承揽相关合同81份,合同金额22793.501548万元。

  为感谢邢凯的帮助,2013年11月至2015年4月,高某先后8次通过向邢凯之子名下的中国银行卡及招商银行卡转账的方式,送给邢凯共计571.81万元;2018年2月至2019年9月间,高某在上海、沈阳等地先后分11次,送给邢凯600万元。

  而整个受贿周期, 2013年至2019年间,高某多次陪同邢凯的儿子邢某拜访沈阳市部分政府机关及地产公司负责人,在邢凯帮助下承揽了建设项目施工合同。

  法院认定,邢凯多是以帮儿子承揽设计项目的名义,向市辖区主要负责人、部分房地产企业负责人打招呼,为中国建筑上海设计研究院承揽合同。

  如:2014年间,时任沈阳市委副书记邢凯打电话给时任沈阳市建委主任于某,为就职于上海设计院的儿子邢某承揽项目设计合同。于某安排将洪某园公租房项目交给上海设计院。

  2014年间,时任沈阳市委副书记邢凯请时任铁西区长阎某,为在上海设计院就职的邢某承揽设计项目。阎某向时任规划局局长苗某打招呼了。上海设计院邢某承揽了铁西新区城市设计的项目、庞大汽车城项目和花海苑项目。

  2013年间,时任沈阳市委副书记邢凯请沈北新区区长金某,为就职于上海设计院邢某承揽设计项目,金某安排贾某将设计项目交给上海设计院,七星湿地生态园项目、沈北新区智慧园项目规划设计项目交给上海设计院。

  贪腐“父子兵”:害了自己坑了全家

  像邢凯这样的贪腐“父子兵”,近年屡见不鲜。

  10月26日 ,湖南省检察院对长沙市委原常委、原常务副市长陈泽珲决定逮捕。今年4月20日,陈泽珲被查。陈泽珲已退休两年多,他落马的消息公布6小时后,长沙市又有两位市管干部被通报,其中一位是长沙市国资经营集团有限公司党委委员、董事、副总经理陈熙。而陈熙正是陈泽珲之子。媒体报道称,父子两人同一天被宣布落马消息,这在近年反腐案例中极为少见。

  近日,12309中国检察网发布的一份受贿案起诉书显示,原湖南省国土资源厅副巡视员、长沙市国土资源局局长曾令亮之子曾某,被检方指控共同受贿1800余万元。曾某受贿案与其父曾令亮相关。曾令亮利用职务便利为他人谋利,其中也有儿子曾某的参与。

  今年7月,中纪委网站曾刊文分析浙江家风不正典型案例,从浙江省近年来查处的违纪违法案件看,不少领导干部栽在“家里那点事”上。文中提到:从近年来查处案例看,个人道德败坏、家庭怙贪助贪的案件占比不小,“一人当官,全家受贿”现象时有发生。

  究其原因,除了领导干部自身理想信念失守外,一个重要方面就是家规不正、家风涣散,不能严以修身,更不能严以治家,害了自己,也坑了全家。

  文:梁建忠

  (资料来源:中国裁判文书网、中央纪委国家监委网站、辽宁省纪委监委 )

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