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两天前还在主持会议的“政法虎”,主动投案了

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  撰文 | 高语阳 董鑫

  10月24日晚上8点,中央纪委国家监委发布消息,江苏省委常委、政法委书记王立科涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

  王立科是今年江苏“首虎”,也是首个主动投案的省委政法委书记。而且,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,落马前两天,他还在主持会议。

  “老公安”成今年江苏“首虎”

  王立科成为今年江苏省“首虎”。

  

  王立科1964年12月出生,满族人。他任职历经辽宁省、江苏省两省份,且长期在公安系统任职,是“老公安”。

  王立科从辽宁北镇县广宁派出所民警做起,官至北镇县公安局副局长,之后他历任北宁市公安局局长、党组书记,锦州市公安局副局长、党委副书记,葫芦岛市副市长、公安局局长、党委书记。

  2008年9月,王立科调任辽宁省公安厅副厅长,次年8月兼任大连市公安局副局长、党组副书记,3个月后成为大连市公安局局长、党组书记,之后又出任大连市副市长。

  2013年3月,王立科跨省调往江苏,成为江苏省副省长、公安厅厅长、党委书记。

  2015年11月,王立科仕途更进一步,出任江苏省委常委、省委政法委书记,成为江苏省政法系统“一把手”。

  两天前还在主持会议

  据苏州长安网报道,10月21日,江苏省委政法委举行以“常鸣防微杜渐警钟、永固拒腐防变堤坝”为主题的第二期“学习·思考·行动”讲坛,王立科主持讲坛并讲话。

  讲坛上,王立科指出,政法队伍肩上责任重、手中权力大、面临诱惑多,要坚持从严管党治警一刻不放松,努力做到常鸣防微杜渐警钟、永固拒腐防变堤坝。

  

  10月22日,江苏省全国双拥模范表彰会议在南京召开,王立科作为江苏省委常委、省委政法委书记主持会议。

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这是在中央纪委国家监委发布王立科主动投案消息之前,他最后一次公开露面。

  首个主动投案的省级政法委书记

  政知见(微信 ID:bqzhengzhiju)注意到,王立科是十八大以来第四个、十九大以来第一个落马的省级政法委书记,他还是十九大以来首个主动投案的省级政法委书记。

  就在10月24日早上,中央纪委国家监委网站发布文章,解读前三季度全国纪检监察机关监督检查审查调查数据。

  文章提到,高压震慑之下,主动投案成为越来越多问题干部的选择。问题干部主动投案成为常态,反映出惩治腐败的高压态势始终不减。

  十八大以来,除王立科之外,落马的省级政法委书记包括:

  2016年4月6日,辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪,接受组织调查。2017年5月19日,苏宏章以受贿罪被判处有期徒刑12年,并处罚金人民币200万元,以行贿罪判处有期徒刑5年,决定执行有期徒刑14年,并处罚金人民币200万元。

  2016年4月16日,河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪,接受组织调查。2018年7月12日,张越以受贿罪被判处有期徒刑15年,并处罚金人民币500万元。

  2016年11月11日,河南省委原常委、政法委书记吴天君涉嫌严重违纪,接受组织调查。2017年8月4日,吴天君以受贿罪被判处有期徒刑11年,并处没收个人财产人民币100万元。

  政法系统教育整顿以来“第二虎”

  王立科是全国政法队伍教育整顿工作部署以来,第二个落马的政法系统省部级官员。

  在他之前,今年8月18日,上海市副市长、市公安局局长龚道安接受审查调查。

  

  龚道安是上海市十九大以来“首虎”。他此前长期在湖北公安系统工作,官至咸宁市委常委、政法委书记、公安局长。2010年11月,龚道安北上公安部任职,出任公安部十二局副局长,2012年10月任十二局局长。2017年6月,龚道安调往上海任职,成为上海公安“一把手”。

  今年7月,中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会。5个市本级和4个县(市、区)的有关政法单位以及2所监狱作为试点单位开展试点工作,其中包括江苏省徐州市及云龙区。根据总体部署,教育整顿工作将自下而上在全国政法系统铺开,于2022年一季度前完成。

  9月3日,全国政法队伍教育整顿试点办前往江苏调研,率队的是全国政法队伍教育整顿试点办副主任、最高人民法院政治部主任马世忠。当时,马世忠会见了江苏省委书记娄勤俭,省委常委、纪委书记王常松,省委常委、政法委书记王立科。王立科汇报了江苏省政法队伍教育整顿试点工作相关情况。

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  6天前“深情离任”的法院院长 主动投案了

  10月22日,据山西省纪委监委消息:阳泉市中级人民法院院长陈明华涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。

  “政事儿”注意到,陈明华原任阳泉市中院党组书记、院长,今年9月30日任山西省高级人民法院审判委员会委员、审判员。10月16日,他卸任阳泉中院党组书记一职,被“给予高度肯定与充分认可”。6天后,主动投案。

  官方履历显示,陈明华1965年8月生,山西柳林人,他早期在吕梁地区律师事务所担任律师、办公室主任,1991年转入吕梁行署工作,1998年任交口县委常委、政法委书记。

  2002年,陈明华出任吕梁地区中院副院长,后任党组副书记、常务副院长。吕梁地区改为吕梁市后继续担任该职。2012年,陈明华任阳泉市中院党组书记、院长,至今年10月已8年时间。

  今年9月11日上午,阳泉市委第四巡察组到阳泉中院召开巡察反馈会。当时反馈指出,阳泉中院:在落实党的的路线方针政策和决策部署方面,存在政治理论学习不够深入,贯彻落实党的路线方针政策不够到位,推进司法体制改革有短板,诉讼服务与人民群众司法需求有差距等问题。在履行全面从严治党“两个责任”方面,存在党的领导核心作用不够突出,党组“两个责任”履行不够有力,违反八项规定精神和“四风”问题时有发生,审计整改落实不到位等问题。在党的组织建设方面,存在组织建设不够规范有序,基层党建比较薄弱,重业务轻党建现象明显,党费收缴工作不够规范等问题。在队伍建设方面,存在干部工作程序不够规范,选人用人满意度不够高,干部混岗现象突出等问题。在内部管理方面,存在涉案物品管理不规范,财务管理不严格,资产管理存在风险,临时工队伍不稳定等突出问题。

  陈明华表态称,对于巡察组反馈的问题,我们全面认领,照单全收,深刻反思,坚决整改。坚持提高政治站位,增强落实整改要求的自觉性和主动性。坚持聚焦问题短板,增强整改措施的针对性和操作性。坚持巩固整改成效,推进整改成果的有效运用和转化。

  今年9月30日,山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议表决通过,任命陈明华为山西省高级人民法院审判委员会委员、审判员。

  10月16日上午,阳泉中院召开干部大会,宣布市委干部职务任免决定:王东旭同志任阳泉市中级人民法院党组书记,免去陈明华同志的阳泉市中级人民法院党组书记职务。

  

  据阳泉市中院官网报道显示,当时,阳泉市委相关负责同志,“代表市委对陈明华同志八年来带领全市法院干警所取得的工作成绩给予高度肯定与充分认可。

  山西省高院相关负责同志,“代表省高院党组指出,陈明华同志担任阳泉中院党组书记、院长以来,团结带领全市法院干警,在执行攻坚、扫黑除恶、涉诉信访、一站式建设、司法调研等方面取得了突出成绩。”

  陈明华作离任发言,“深情回顾了八年来在阳泉法院的工作历程,向市委及社会各界表示衷心的感谢,向阳泉法院全体干警表达了真诚的祝福。

  6天后,陈明华涉嫌严重违纪违法,主动投案。

  “政事儿”注意到,在10月22日,全国还有一名地级市中院院长——云南玉溪市中院院长陈昌涉嫌严重违纪违法,已主动投案,目前正在接受纪律审查和监察调查。

  今年10月16日,中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作第二次交流会。据报道,截至10月7日,试点地区有1546名政法干警主动向组织讲清问题或投案自首,立案审查373人,处分处理1040人。

  中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新提出,政法队伍教育整顿要“自查从宽、被查从严”。

  办公室上吊自杀,省高院副院长走上绝路,背后有何隐情?

  昨天下午3点,一具尸体出现在湖北高级人民法院(以下简称湖北高院)综合楼某办公室。死者正是这间办公室的主人——湖北高院副院长张忠斌。

  很快,警方排除他杀,湖北高院发布通报,确认张忠斌系自缢身亡。

  特殊的时间、特殊的身份、特殊的死亡方式……消息一出,迅速引发多方关注。作为湖北政法系统的一名高官,张忠斌为何要以如此惨烈的方式结束生命?他的自杀背后又有何隐情?

  答案面前无疑还有迷雾笼罩。不管出于什么原因,一个局级党员领导干部选择在办公室自缢身亡,必然会造成很大的负面影响。同时,透过张忠斌的自杀,湖北政法系统内部存在的种种问题,也再次成为舆论焦点。

  

  张忠斌的AB面

  据公开资料显示,张忠斌1967年生于湖北松滋,现年53岁。自杀之前,他除了担任湖北高院副院长,还是该院党组成员、审委会委员、一级高级法官。

  1990年,张忠斌毕业于中南政法学院,并拿到了刑法专业硕士学位。此后,他长期在湖北政法系统工作,先是进入沙市中级人民法院,后又调任荆州市中级人民法院。在此期间,他在职攻读了武汉大学刑法学博士学位,并完成了在美国芝加哥中青年干部培训班的学习。随后的十几年当中,他先后辗转武汉、十堰、宜昌等地的司法系统,并于2018年成为湖北高院副院长。

  

  在湖北各市级法院任职期间,张忠斌主要负责刑事审判。2006年,他曾在荆州市中级人民法院参与审理了“河南第一贪”、郑州市委书记王有杰一案,判决结果是死刑缓期两年执行。这是该院建院以来主审的第一位省部级高官,也是当时河南省落马的最高级别官员。

  从履历上来看,张忠斌的业务能力似乎深受政法系统认可,在网络可查的报道中,其做人做事也都“态度端正”。然而,据一位知情人士对环球人物记者透露,法院系统的人对其为人“颇有微词”。有法律界人士表示,张忠斌平时“彪悍霸道”,与当地某些人士疑似存在“利益输送”。

  张忠斌的出事,在当地一些人眼里似乎“早有预兆”。

  

  张忠斌之死有何隐情?

  关于张忠斌为何选择自杀,警方和湖北高院目前尚未给出说法。在通报中,湖北高院提及“张忠斌身患疾病,长期服药”。不过,据知情人士透露,张忠斌手下人并不认同这一说法,都称他的身体比较健康,平时看不到病痛折磨的情况。

  张忠斌最后一次公开露面,是自杀前3天。10月16日,他主持湖北省推进扫黑除恶专项斗争审判执行工作约谈会,通报了被约谈法院扫黑除恶专项斗争审判、执行工作的主要统计指标及排位情况。

  

   ·10月16日,张忠斌主持湖北省推进扫黑除恶专项斗争审判执行工作约谈会。

  据财新网报道,张忠斌自杀的当天上午,曾有湖北省相关领导找他谈话。到了中午,有友人邀请他一起吃饭时,发现其一反常态,支支吾吾,最终拒绝了邀请。下午3时许,湖北高院工作人员送文件时发现了他的尸体。

  另据记者消息,湖北高院内部对张忠斌的死因说法不一,甚至有人说他“涉腐”“充当保护伞”等。

  这种说法虽无直接证据,但张忠斌自杀的时间点实在特殊。

  据《湖北日报》10月14日报道,湖北省委第八轮巡视动员部署会召开。按照计划,湖北省委第四巡视组将对张忠斌所在的湖北高院进行巡视。

  除此之外,据中央纪委国家监委网站消息,中央第二巡视组巡视湖北省工作动员会已经在10月12日召开,中央巡视组将在湖北巡视两个半月。

  巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理湖北省领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报。

  

  政法系统“刮骨疗毒”

  最近几年,全国政法系统的反腐工作都在有序进行中,而湖北政法系统的反腐工作,成为其中颇为引人注目的一个焦点。

  在湖北政法系统内部,公检法三条线皆陆续有官员落马。

  2017年,湖北省监狱管理局党委局长、正厅级干部程颖和湖北省监狱管理局副局长、副厅级干部吴顺发双双落马。

  2018年5月8日,湖北省纪委通报,武汉中院院长王晨接受纪律审查和监察调查。仅仅过了4个月之后,武汉市人民检察院党委书记、检察长孙光骏又被通报调查。

  

  

   ·关于王晨、孙光骏的调查通报。

  武汉法检双长几乎同时被查,迅速引发巨大关注。当时就有人断言,这只是湖北司法系统“疗毒”的冰山一角。

  2019年5月,曾任湖北省公安厅常务副厅长的郭唐寅被查。而他的上司,原湖北省人大原常委会副主任、省公安厅厅长吴永文也已经于7年前落马。

  今年以来,湖北政法系统反腐继续强势进行,甚至有外省政法干部落马后,被发现其个人背景中也有湖北政法系统工作经历。

  2020年9月23日,上海市副市长、市公安局局长龚道安接受调查。值得注意的是,龚道安此前长期在湖北工作,曾任省公安厅经侦总队总队长职务。

  随着越来越多政法系统官员的落马,湖北政法系统正面临着巨大挑战。

  2020年2月,中央政法委秘书长陈一新被调任“中央赴湖北指导组督查组副组长”,武汉迎来了“久违的老熟人”。两年前,陈一新正是从湖北省委副书记的位置上被调往中央。

  

   ·陈一新

  10月16日,中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作第二次交流会。陈一新强调,试点地区在教育整顿试点第二环节强化思想和政策引导,敢于动真碰硬,善于触及要害,不断创新举措,查纠问题工作取得了良好成效。他还表示,要“再接再厉抓好查纠问题环节工作,严格依法依纪,在清除害群之马、整治顽瘴痼疾上再发力,确保圆满完成试点工作任务,为明年全国开展政法队伍教育整顿提供可鉴经验”。近期备受关注的最高检检务督察局原局长(巡视工作领导小组办公室原主任)肖卓接受调查,也是在这一大背景下发生的。

  可以看出,对于国家来说,政法反腐犹如利剑出鞘,不论代价多大,都是国家政法系统必须经历的一场“刮骨疗毒”。

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