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美国前“驻台”高官示警:美国若在台湾驻军可能导致中美断交

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  美国知名台海问题专家卜睿哲22日指出,如果美国重新在台湾驻军,北京可能会感到巨大的压力,要求与美国断交,因为当年双方建立外交关系的基本原则之一--美国从台湾撤军被破坏了。


  卜睿哲

  布鲁金斯学会高级研究员卜睿哲22日出席战略与国际研究中心(CSIS)举行的“迈向更强劲美台关系报告发布”在线研讨会。他被问到美国重新在台湾驻军的可能性与可行性问题时做上述表示。最近美国国内有人鼓吹要重新在台驻军,以威慑中国大陆。

  据中评网报道,曾任“美国在台协会”(AIT)理事主席的卜睿哲指出,这种想法有几个问题。首先,很重要的是,台湾军队要能够坚持几周甚至几个月,美军才能全面抵达,让台军那样埋头苦干是不容易的。如果美国决定向台湾派兵,台湾或许会说:我们的任务结束了,美国将确保我们的安全;我们不需要在防务上花更多的钱;我们不需要提高后备力量等等。

  卜睿哲强调,另一个更大的问题可以追溯到上世纪70年代,中国大陆与美国关系正常化所设定的条件之一就是美国军队和设施从台湾撤出。“如果美国现在决定向台湾部署军队,我猜想北京会感到巨大的压力,要求中止或取消与美国的外交关系,因为我们破坏了双方建立外交关系的基本原则之一。”卜睿哲说道。

  主持研讨的CSIS高级副总裁格林(Michael Green)表示,AIT现在有美国军事人员,但他们有不同的地位。在台湾的背景下,美国驻军的主要目的将是“前哨式试探部队”,确保美国投入冲突,这是美国在韩国驻军的很大原因。如果你从这个背景下思考,不需要驻军,还有其他方法可以让北京相信动武会带来后果。

  格林说:“我看不出美国在台湾设立军事基地有多大用处。”他称,中国大陆对台湾的威胁大多是“灰色地带胁迫”,而不是直接攻击。对“灰色地带”的最佳反应不是靠军事部署,而是使用经贸、外交等手段,带来“威慑”,让“灰色地带战略”付出代价。

  格林指出,在“灰色地带”的情形下,如果美国在战略清晰度或在台湾设立军事基地等问题上行动过快,不太可能得到其它国家的支持,所以它实际上并没有多大帮助。美国单方面的行动,抛下亲密的盟友,只会伤害美国,帮不了美国。“所以这真的不是现在应该摆在桌面上的事情”。

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  重大动向!民调显示:多数美国人愿为“防卫台湾”承担风险

  来源:枫叶君评

  作者:枫叶君

  台湾海峡从来没有像现在这样风高浪急。近来,从华盛顿释放出的有关台湾的消息越来越多,而且已不像从前那样遮遮掩掩。

  白宫正在推进向台湾提供先进武器的三项军售案,并已在近日通知国会两院的外委会,其中包括寻求向台湾出售MQ-9收割者无人侦察机和海岸防御导弹系统;美国国务卿蓬佩奥日前表示,台湾问题是美国与中国的一个“冲突点”,但美国希望和平,不想因此爆发冲突;美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩上周向中国发出信息,不要试图以武力手段“侵占台湾“,并呼吁台湾增加国防预算,以应对中国军事力量的不断扩张。

  自中美建交以来,台海的风也高过,浪也急过。但有一点很清楚,即便在那些时候,中美之间的关系也从来没有像现在这样坏。

  在现在如此糟糕的大环境下,风高浪急就意味着切实的危险,“擦枪走火”已不再是像某些专家口中的套话。说走火都算是轻的,面对严峻的现实,不如把实话说出来让人觉得我们还是一帮诚实的人:的确,正面军事冲突的危险严重存在。



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  在大陆这边看来,台湾是个面团儿,至少在罗援、戴旭等专家眼中是如此。不过,面板后面并非空洞无物,美国站在那里,它手里握着很硬的擀面杖。

  军事专家乔良前段时间说过一句话,大意是,无论我们怎样强调台湾是中国的内政,其本质上仍然是中美问题。金灿荣教授讲得更清楚,台湾问题实际上是一个“两国三方”问题,两国当然是中国和美国,三方就是还有台湾

  对于美国因素,中国历来的立场宣示是,美国无权干涉中国内政,在实际中也无力阻挠中国在必要时通过自己的方式解决台湾问题。

  然而,这只是我们的态度,而美国干预台湾问题是一个客观现实。就好像走山路的人说,你无权拦路劫财!可是山贼就跟你说了,要从此处过,留下买路财。你怎么办?旁人是没看到他真的要了你的财,但是,谁也从来没见过你真的打这里过过。

  你说你能过去,可是你从来没有证明过。这也就是专家为什么说,台湾问题“本质上仍然是中美问题”。



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  现在,“歹人”表态了。一项最新发布的美国智库民调显示,多数美国人愿意为“保护台湾不受中国威胁”而承担风险。专家说,这是美国民众对以军事行动协防台湾在态度上作出的重大转变,它有可能形塑美国下一届政府对台湾的政策。

  这份于10月14日公布的调查结果显示,面对华盛顿智库战略与国际研究中心提出的问题,“美国是否应该为护卫盟友伙伴不受中国军事威胁承担风险”,多数接受调查的一般民众和对亚太事务有影响力的思想领袖都给出了肯定的回答。这些盟友伙伴中包括目前处于风口浪尖上的台湾。



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  这项民调以1到10为刻度来评估受访者认为值得承担风险的程度,10表示“值得承担重大风险”。一般受访者给出的平均分值为6或更高,台湾得分为6.69,低于韩国的6.92、日本的6.88,但高于澳大利亚的6.38。而接受调查的四百多位思想领袖给出的分值更高,台湾得分为7.93,虽仍低于日韩、但却高于美国的南海盟国或伙伴国。

  美国智库专家认为,这项调查结果表明,美国民众面对因“防卫台湾”而导致的必要风险承担的心理状态已经发生变化。

  战略与国际研究中心中国实力项目主任葛来仪说,一年前芝加哥全球事务委员会的调查显示,在台湾遭到中国大陆攻击的情形下,美国民众支持出兵协防台湾的比例是35% ,经过一年时间,结果却有了明显变化,台湾现在得到的分值几乎与美国盟国一样高。她认为,这是美国民众对台湾的了解与日俱增的结果。



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  “我认为这部分是因为在美国对中国和中国的挑战、威胁的担忧日益增加,这种挑战和威胁不仅对美国,而且也是对美国的盟友及地区国家。但更多地,这也是美国人对台湾的认识和理解越来越多的结果,例如台湾在防止新冠肺炎扩散方面的优异表现。”

  葛来仪说,这是一个“重要的转变”,因为台湾在美国思想领袖中得到的高分也有明显的变化,这对形成未来美国对台湾的政策将可能产生作用

  “有意思的是,看到这个对台湾的支持甚至比一年前要来得显著。我认为那对台湾应该有再保证的作用,或许也将形塑下一任政府对台湾的政策--无论是特朗普第二任或拜登政府。



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  此外,调查结果也显示,在一般美国民众中,有六成比例认为美中两国存在军事冲突的可能性但不大可能发生,认为可能发生军事冲突的有26%,只有11%的人认为冲突不可避免。

  这几个比例很值得思考,为什么会有三分之二的美国人认为,美国和中国之间不大可能发生军事冲突?这和他们认为“如果台湾遭到军事攻击,美国应该防卫台湾”的心理不矛盾吗?

  可以肯定的是,民众或精神领袖都不怀疑美军的决心,也就是说,不存在民众在必要时主张驰援台湾而政府和军方畏惧后退的情况。因此,这种多数人认为美中之间可以避免军事冲突的理由,只能是美国人认为,美国态度的宣示可以起到避免台湾陷入军事冲突的可能,这一可能是建立在解放军不愿意与美军发生正面冲突的推测上。

  这六成比例绝不应该被这样理解:万一台海发生军事冲突,美军选择置身事外,并因此而避免了美中之间的军事冲突。



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  可是,中国大陆这边却是另外一种情况,无论官方、军方,还是学者、专家以及普通网民,都认为,中国不排除在最坏的情况下武力解决台湾问题。如果出现这种情况,中国已有各种应对预案,美国无法阻止中国实现自己的目标。

  显然,这个情况与美国人在判断台海局势与美中博弈关系中的判断是相矛盾的。如果美国民众真的非常严肃地看待中国的这一立场,那么就绝不会有超过六成的人认为“美中之间不大可能发生军事冲突”,同时,认为“冲突不可避免”的比例也绝不会是一成,而会变成七成、八成,甚至九成。

  这很好理解,如同一条窄路上两辆对开的车,如果一方坚持认为对方不敢不让路,另一方却认为对方根本不会冲过开,那结果会怎样?毫无疑问是迎面相撞。这种逻辑关系搬到台湾问题上,其结果很可能就是擦枪走火,爆发军事冲突。

  精彩纷呈

  现在,解放军、台军以及美军,都在围绕台海频频做出各种动作,这些动作在很大程度上是有风险的。这就是媒体和专家嘴上经常挂着的所谓“误判”。因为解放军战机机翼下挂着导弹,台湾地面的防空系统在瞄向空中,美军巡弋在台湾周边水域的军舰更是强大的作战平台,因此,人们总会由此想到“误判”这个词。这是一种心理担忧。

  那么,是否还有另外一种“误判”?不是那些直接掌握武器的军人的误判?那些一般民众和思想领袖的误判?他们的态度实际上可以直接或间接地影响到决策者。也许中国已经在极端情况下,将美军一定会干预台湾问题考虑在内了,那么美国人呢?如果他们相信,美国不断宣示的态度和立场就能使得中国放弃对台湾使用武力,那么,这不就是一种严重的误判吗?

  同样,很多中国人想到的是,在动武情况下,解决台湾问题必须同时阻遏美国的军事干预。然而,我们也同样有内部的“误判”,因为即便面对美国的警告和各种秀肌肉,一部分中国人,包括一些专家,却认为,美国这是虚张声势,不过是对中国的一种震慑,而真到了发生事情,美国人就会拍拍屁股走了,只在面板上留下台湾这个大陆可以随时搞定的面团儿。



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  多么令人振奋的判断。这种推断虽然糊弄不了谨慎态度看待台海局势的人,但是却在另一部分人中有着广大的市场,因为这种判断很有气概,也符合主流形势。一是符合我们“导弹厉害”而美军航母战斗群是“海上棺材”的判断,也符合歼-20可以和美军F-22、F-35一较高低的期待,二是从思想入手,我们是统一祖国,而美军是来干什么?就为了个不明不白的“防卫台湾”,就要搭上美军的性命?

  可是,我们必须认识到,美舰从下水那一天起,就没打算当“海上棺材”,无论是冷战时期还是冷战结束后,美军都是在各种军事行动中不断检验新式武器的作战能力,同时积累部队的实战经验。美军的武器装备世界最先进,这是毋庸置疑的。

  同时,就实战经验来说,美军如果不是第一还有哪国是第一呢?如果你说,我和你并列第一,那你的实战又在哪里呢?如果顺着这个逻辑发展下去,就会得出一个奇怪的结论:不经过各种条件下的实战,也同样可以获得实战经验。这不等于说,那些只在训练馆里比赛,而从未参加过奥运会、世锦赛的运动员,也同样能积累起国际大赛经验?



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  这又是一条令人振奋的消息。可是,这样具有国际大赛经验的实战型运动员,各国教练恐怕还从来没看见过。我们当然也希望情况确实如此,就像侯宝林相声里面说的,不拿啤酒瓶子盖唬你,我就是县党部的,不认识是吧?今天就叫你认识认识!

  如果美军横竖都要挨解放军一个嘴巴,那也是好事,就像很多环球网友所说的,美国“从此走向衰落” 。

  不过,对于美军会不会不为了直接保卫美国本土,而跑到台湾海峡来与中国发生正面冲突,中国人应该纠正一个认识,那就是美国人很大程度上不像我们想象的那样,他们有时候是认死理儿的。就“实际”来说,他们远没有中国人实际。所以,他们真有可能“为了别人”去打一仗。

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