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共商人居环境整治“妙招”, 顺德“代表在线”走进黄连

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  10月21日,一场以“整治人居环境 共建美好家园”为主题的顺德“代表在线”现场交流活动在勒流街道黄连社区召开,为顺德的农村人居环境提升、美好家园建设出谋划策。目前,顺德也同步在开展人居环境整治攻坚百日行动,创新乡村保洁长效机制,创新乡村建筑材料堆放规范长效机制,实施乡村洁净细胞工程。

  

  10月21日,顺德“代表在线”现场交流活动在勒流黄连社区澳心街画家村艺术馆举办。林安迪 摄

  问题:部分村居人居环境整治过于依赖政府投入

  顺德区人大常委会副主任赖剑辉介绍,农村人居环境整治提升专题调研是今年区人大常委会的工作重点,调研组由冼阳福主任担任组长,集合了常委会城建环资、教科文卫华侨两个工委,以及办公室的力量,并充分发挥专业优势,邀请多个领域的人大代表、常委会专家委员会成员加入,调研采取听取汇报、座谈讨论、实地考察、社会意见征询、“代表在线”现场交流会等方式进行。

  今日活动上,参与调研的顺德区人大常委会专家委员会成员、广东顺建规划设计研究院有限公司首席规划师罗晓萍认为,目前人居环境整治的成效主要集中在硬件基础设施等方面的投入,在村居意识和村民意识等软件方面还存在改善提升的空间。

  “特别是一些村居人居环境治理过于依赖政府的投入,村居集体经济实力强,投入得就多一些,村居集体经济实力弱投入就较少。”罗晓萍认为,农村环境治理需要区、镇、村共同投入建设,建议政府加大对于农村产业的扶持力度,结合农村产业特色,发展农业为主体的第一、二、三产业,增加村居集体的收入。

  罗晓萍还指出,顺德一些村居集体收入的分配比例不太利于村居公共事业的长期发展,根据本次调研,我们也了解到一些农村人居环境治理做得较好的地方,非常注重村居集体经济收益的分配比例。国家在这方面也出台了一些政策,对集体经济收益分配进行指导,关键是做好经济收益分配的公开透明化,引导村民改变意识。

  “通过这次调研,我们看到顺德农村环境整治取得了阶段性成效,很多村居干部想了很多办法,用心用情扎实推动这项民生工程,为村民带来了新福祉,但确实也存在一些问题。”赖剑辉说,在调研过程中发现,还有部分村居缺少建设规划、整治建设不符合村居实际;有的整治项目则重建设、轻管理,缺乏长效机制;另外,村居公共设施服务功能和利用率不高,本地文化资源(如祠堂)未能充分活化等。

  举措:创新建立“路长”制环境保洁责任人制度

  就在五天前,10月16日,顺德区委农村和社区工作办公室召开了农村人居环境百日攻坚专项整治行动动员会,启动农村人居环境百日攻坚行动。

  “代表在线”活动上,顺德区农业农村局副局长杜启新介绍,此次攻坚行动实施区领导同志挂点联系镇(街道)、镇(街道)领导驻村包干、村“两委”干部按小组分片负责的三级负责制度,并继续推进农村人居环境考核评比,促进环境整改提升,以城管考评和环保一岗双责、乡村振兴绩效考核为抓手倒逼各镇街、村居加强农村人居环境整治。

  杜启新透露,为了建立农村人居环境整治长效机制,顺德目前制定了《农村人居环境长效机制实施办法及实施细则》,创新乡村保洁长效机制,创新乡村建筑材料堆放规范长效机制,实施乡村洁净细胞工程,创新建立“路长”制环境保洁责任人,结合数字城管,畅通举报、投诉快速处置渠道,倒逼村(社区)落实人居环境整治主体责任。

  “作为一名村居基层一线的党委书记、人大代表,我亲身感受到了顺德村居人居环境的变化,包括垃圾整治、污水处理、厕所革命等,在很多方面开展了行之有效的举措,特别是村级工业园改造,改变了以往农村里脏乱差的环境。”省人大代表、勒流街道南水村党委书记曹润明建议,今年因为疫情,一些中小企业面临巨大的压力,为了推动村改总攻向纵深推进,对于疫情期间受影响的中小企业可出台扶持政策,降低疫情对于中小企业的冲击。同时希望政府加大宣传力度,提高村民参与度和主人翁意识。

  【南方日报记者】欧阳少伟

  【作者】 欧阳少伟

  【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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