江苏震泽彩钢板产业蝶变

推动落后产能升级 实现绿色生态发展

江苏震泽彩钢板产业蝶变

□ 本报记者 刘 峰 文/摄

每年销售装配式活动房3250万平方米，总销售额达84.5亿元，集成房屋销售额约20亿元，料棚销售额20亿元……这是江苏震泽彩钢板产业的“成绩单”。

“十三五”期间，在国内彩钢板市场占有率超过60%的震泽，切实践行新发展理念，紧扣长三角一体化生态绿色发展要求，推动传统产业转型升级、做大做强，全力培育打造百亿能级的产业集群。

作为国内彩钢板产业发展最早、规模最大的生产和加工基地之一，震泽的彩钢板产业具有40多年的历史，产业链逐步完善，产销规模持续提升，实体生产企业近500家。从驰援武汉雷神山医院、火神山医院，到助力港珠澳大桥、国家体育场（鸟巢）、马尔代夫国际机场等重大工程建设，都有震泽彩钢板企业的身影。

而早年间，由于脱胎于“村村冒烟、户户点火”村级工业，震泽92%的彩钢板企业租用村级集体建设用地，一度存在用地粗放、工艺落后、产出低效等问题，与长三角一体化示范区生态绿色发展的要求背道而驰。

摒弃“高污染、低产出”，震泽彩钢板行业转型升级迫在眉睫。

事实上，震泽彩钢板产业具备转型升级的坚实基础。据统计，随着产业整顿规范和“营改增”税收政策的实施，彩钢板产业可为当地贡献约100亿元的工业开票销售、近4亿元的税收，实现“增产不增地”。作为传统富民产业，整个产业链提供了超过1万个工作岗位，充分吸纳了农村剩余劳动力。

“原有的48家企业累计占地260亩，抱团成立赛马公司后仅占地42亩，压缩用地84%。”赛马公司负责人告诉记者，由48家彩钢板中小企业组成的“超级合伙人”式企业，从简易的环保设备升级为全自动喷塑流水线，从粗放用地变成了集约用地，真正实现了彩钢板生产的环保升级、技术升级和产能升级。

在首期推动48家中小企业抱团成立赛马公司抱团发展后，震泽还坚持节约集约，盘活存量用地，规划“1+X”的产业空间，引导企业抱团入驻。同时，创新经营模式，注重规模效应，凡上一年度累计开票达到一定数额的联合体，均可获得政府扶持，变原来的“自产自销、粗放发展”为“集中生产、分头销售”。

通过两年的努力，震泽彩钢板行业成功实现转型升级。除了在抱团发展、产品提档升级上下功夫外，还坚持“用户思维”，不断优化营商环境。依托挂钩领办、集中会办、专人代办的服务形式，政府相关部门仅用一个月就指导完成了赛马公司的选址落地、证照办理和环保提升工作，企业实现正常生产。

2019年，震泽完成“三治”腾退任务2674亩，其中，拆除小散彩钢板企业213家，占地1136亩。开票由2017年的18亿元，跃升到2019年的45亿元，预计2020年实现开票70亿元，两年内达到百亿能级，产业内部形成“比投入产出、比自动化水平”的良好氛围。

通过产业转型，震泽有效解决了“群众身边的污染”，大大改善了农村面貌，获评“苏州市农村人居环境整治工作示范镇”。谢家路自然村被命名为江苏省首批特色田园乡村，再现“姑苏城外、田园乡村”的生态美景。

为树立生态优先、绿色发展的鲜明导向，前不久，震泽针对彩钢板产业转型升级暨装配式建筑发展提出指导意见，并出台《震泽镇彩钢板产业转型升级专项奖励办法》，确立“政府引导、抱团发展、控制污染、技术升级”的总体思路，通过服务与监管并重，营造有序的市场环境，改变原来“自产自销、粗放发展”为“共享车间、分散经营”或建立股份制的现代治理法人企业，多措并举，在淘汰散乱污、加强环境保护的同时，助推企业做大做强，大力推动彩钢板产业转型升级暨装配式建筑发展，抢占新基建风口，打造特而强、精而优的产业集群，努力实现彩钢板产业蝶变。