据第一财经10月19日报道,美国10月上旬宣布将发布“逐客令”,将全面改革H1-B签证计划,进一步限制外国高级人才在美工作。据悉,H-1B签证通常指的是,包括留学生在内的外国籍高技能人才长期留在美国工作的唯一方法。
然而,美国劳工部却将提高外国职工申请签证的工资门槛,例如,加州一名初级电气工程师工资必须增加近4万美元至12.6万美元,才能留在美国工作。此外,美国还将限制申请签证的学位类型,缩短部分合同工的签证期限。
因此,国土安全部代理副部长库奇内利(Ken Cuccinelli)预计,在签证新规之下,未来将约有三分之一的H-1B签证申请遭到拒绝。也就是说,美国将直接拒绝三分之一的高级人才,以为当地人工作腾位置。
据美国劳工部10月15日公布的数据,在截至10月10日的一周中,该国首次申请失业救济人数达到超预期的89.8万,刷新8月以来的最高水平。更糟糕的是,美国还有1002万人没有找到工作,仍在持续申请失业救济。
然而,通过拒绝部门外国人在美工作,来为美国人空出工作岗位,很可能将对美企乃至美国整个科技行业造成重大影响。根据美国国家政策基金会分析,除去工资支出等因素,美企或将因此损失近43亿美元(约合人民币288亿元)。
此外,美国通过学位类型来限制获得H-1B签证的新规(比如程序员必须是计算机专业,而不能是电子工程学),将可能会使当地科技公司很难雇用到AI等新兴领域的人才。美国麦克罗波洛智库最新研究结果表明,美国顶尖AI研究者中,有近三分之一都是中国人。
值得一提的是,美国的签证新规也遭到了当地的质疑。沃顿商学院助理教授格莱农(Britta Glennon)的研究指出,这一新规很可能导致当地科技企业在外国成立研发中心等,以吸纳全球的人才。
文 | 吕佳敏 题 | 曾云梓 图 | 饶建宁 审 | 曾云梓
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