一个产业园背后的顺德招商新战法

顺盛投资公司将利用机械装备产业园招商成功经验，汇聚大湾区创新资源，助力顺德经济高质量发展。顺盛投资公司供图

从珠江东岸到珠江西岸，从行业隐形冠军到创新生力军；从高精尖的医疗机器人到精密的计量检测，从全省技术领先的同位素药物项目到国内少有的掌握自主核心技术金刚石镀膜企业……

今年以来，佛山市顺德高新区机械装备产业园（下称“机械装备产业园”），在疫情的冲击下，短短几个月仍吸引了11个高新技术项目进驻，以上项目达产后可实现年产值预计近10亿元、年纳税可达6599万元、税收强度超过225万元/亩。

在激烈的招商竞争中，以小博大的背后，是一支招商“特种兵”在突围。作为顺德高新区管委会下属国有独资公司，佛山市顺德区顺盛投资开发有限公司（下称“顺盛投资公司”）充分发挥国资企业的担当和作为，不仅高标准、严要求建设现代工业厂房，而且创新招商形式，实现招商专业化、平台化，从而快速集聚高端制造业项目，助力顺德抢占产业发展制高点。

一个园区的先行示范

高新技术项目纷至沓来

位于顺德高新区核心区域的机械装备产业园是顺盛投资公司建成的首个产业载体，项目用地面积为68亩，总体建设规模为7.6万平方米，着力打造集生产、科研、办公和生活配套等综合产业功能于一体的高端产业平台。

“企业已经完成股改，接下来将进军资本市场。”已经签约入驻的广州高铁计量检测股份有限公司副总经理何伟健说，作为一家提供计量校准和检测技术服务的企业，该公司在计量检测行业中具备全面的资质体系，未来入驻机械装备产业园后，将积极开拓特高压、农产品和食品等新业务，争取三年内登陆主板。

来自珠江东岸的创新项目同样抢滩登陆。深圳易普森科技股份有限公司计划在机械装备产业园投资医疗机器人及细胞保存液项目。这家以“医疗+人工智能”为核心技术，在病理AI业务中具备产业链优势的高新技术企业，与多家大型三甲医院、医药龙头企业等达成合作，公司获得及申请中的专利多达51项，深度参与国家卫健委《医学人工智能应用》标准制定。

数据显示，截至9月28日，产业园成功引入项目11个，预计投资总额3.91亿元，涵盖医疗机器人、医用检测试剂、医疗器械、新材料、计量检测和金融数据服务等项目。

除了投入强度大、创税能力强，这些项目共同的标签就是“创新型”和“科技型”。上述11家企业均拥有自主知识产权及优势技术，拥有的专利和软件著作权合计数量达310项。

不少企业是行业的技术领头羊。以广东君奇医药科技有限公司为例，作为全省唯一一家拥有同位素药物生产和经营许可证书的民营企业，该企业聚焦的生物医药产业肿瘤治疗领域，是未来医学发展的重要方向。

技术的领先，也使得这些入驻机械装备产业园的中小企业能保持着生长韧性，后劲十足。广东耐信镀膜科技有限公司是国内少有的掌握自主核心技术的金刚石镀膜商，该公司董事总经理黄裕祥表示，业务并未受到疫情太大影响，希望在顺德高新区尽快投产，未来生产自主技术的镀膜设备。

今年8月，顺德发布“科技创新十条”，提出5年新增8亿元财政资金支持企业研发创新，坚定地下好创新驱动发展的“先手棋”。

毫无疑问，这批高新技术企业将成为顺德科技创新的生力军。当前，顺德高新区已经吸引了百度、万和、新宝、申菱、嘉腾等龙头企业进驻。这些企业在协作引领、产品辐射、技术示范、知识输出和营销网络等方面发挥核心作用，而中小企业可以提高发明新技术、新产品的效率，从而形成大中小企业协同创新的良好生态。

一个体系的成效初显

高质量招商带动高质量发展

“我第一次来就决定入驻了。”何伟健回忆，为了扩大生产规模，他曾经跑遍省内外各地去寻找厂房，只有机械装备产业园让他一见钟情，不仅因为这里实力雄厚的制造业为企业提供了广阔的市场，更是被产业园高标准的准入门槛所吸引。

“和高端企业比邻而居，有助于我们在挺进价值链中高端的道路上越走越稳。”何伟健说。

的确，这是一场“两情相悦”的联姻。“非优质不准入”是顺盛投资公司为机械装备产业园制定的招商防线，即使面临疫情的严峻考验时也毫不动摇。这样的招商标准体系，也为顺德建设面向未来的现代主题产业城蹚出了新路径。

顺德高新区管委会副主任赵松顺介绍，产业园严把企业准入关，通过设定投资强度、产业方向、纳税贡献、科研投入、专利技术、人才团队等分析评分机制，对招商项目进行全面综合评估，严格筛选招商项目质量，才得以形成高端制造业集聚的优势。

不依靠土地、税收等政策优惠揽项目，还设置了严格的企业准入标准，机械装备产业园为何能将招商变为“选商”，反而成为优质项目争先抢滩的香饽饽？

区位优势固然是先天利好。机械装备产业园位于顺德高新区核心区域，凭借四通八达的交通网络融入了珠三角1小时经济圈。

但顺盛投资公司超前的园区建设运营水平和精耕细作的市场化招商思维，推动了产业园区和平台效应叠加的厚积薄发，这才是其在激烈的招商竞争中突出重围的最大法宝。

首先是厂房设计精准击中了中、小、微等不同类型科技企业的需求。在建设之初，顺盛投资公司进行充分的市场调研后，在园区设置了面积从2200平方米到3200平方米不等的独栋或双拼户型，还可为企业提供物业分割、合并预留等灵活的服务方式。

同时，所有户型首层均按8.1米设计，厂房顶层则采用半层式设计，企业可以自行打造顶层“空中花园”。

“灵活的厂房布局，让各类企业都能拥有独立专属的企业总部大楼。”深圳易普森科技股份有限公司总经理李小军表示，尤其是高科技的研发企业对首层层高有特殊的要求，这里所有户型均按8.1米设计，一下子就吸引了他。

其次，专业化的园区运营服务水平同样在顺德独树一帜，这里成立了行政服务中心分中心，实现办理市、区、镇三级行政审批业务，企业“足不出园”就能享受便捷的生产、办公及生活需求。

“和他们接触的过程中，最大的感受就是务实，绝不会为了招商而开空头支票，他们只承诺能做到的事情。”李小军说。

何伟健说，顺盛投资公司招商团队的专业水平和诚意给他留下深刻印象。“房产证办理、银行贷款、公司注册等，整个过程中都是他们帮我们跟进各个环节，跟政府各部门协调，为我们解决了很多问题。”何伟健说。

“如果企业自己去买地建厂房，起码要比现在多花一倍时间。”黄裕祥表示，入驻机械装备产业园，企业接入设备就可以生产，节约了自己申建报批和建设的一系列成本。

与此同时，这里还成立了产业基金，充分发挥金融资本项目挖掘和培育的作用，为基金备投项目提供优质生产研发扩容平台。

未来，机械装备产业园还将积极探索在园区内建设创新创业基地，设置孵化空间、初创空间、加速空间、成长空间及部分配套功能区，导入粤港澳大湾区创新创业项目资源。

一家国企的使命担当

加速顺德制造业转型升级

招商引资是顺德加快转型升级的关键路径，也是抢占发展制高点的主要阵地。走过11年历程的顺盛投资公司，正在用高质量招商彰显高质量发展的时代担当。

未来，在机械装备产业园这个制造业主阵地，耐信镀膜将其制造基地落户顺德，让美的、格兰仕等其原有的客户更加近距离地享受到其服务；兴颂机器人作为AGV传感器专业企业，与顺德原有的嘉腾机器人等企业形成密切协同；银泰金融数据作为全省规模最大的金融服务外包公司之一，为顺德制造业“金科产”融合再加砝码。此外，一些项目则直接填补了顺德在相关领域的空白。

佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海强调，战略性新兴产业是顺德的未来，但它的回报周期长、资金需求大，必须要下定决心，耐得住性子，重点瞄准芯片、机器人、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，构筑产业体系新支柱。

“打造科技型企业培育孵化的摇篮，是我们要扛起的使命。”在赵松顺看来，跟顺德高新区内引入的其他民营园区开发商相比，顺盛投资公司更加专注于做别人不愿意做、很难做的部分。

“他们开发经验很丰富，而且有相对灵活的机制，能够多方位地吸引企业进入，我们就主要服务于有成长性的科技型企业，跟他们错位发展。”赵松顺说。

作为国资企业，顺盛投资公司还担负着为民营企业发展创造更好环境的责任。近年来，顺盛投资公司先后建设了顺德一中南校区、南医大顺德校区研发楼等高端教育配套项目，为高新区企业创造良好的基础设施、人才生活环境。

此外，顺盛投资公司还与民营企业深度协同，引导其更好地为制造业创新服务。近期顺盛投资公司拟推进与美的集团在供应链金融方面的合作，以世界500强的力量为顺德高新区的中小企业发展提供金融支持。

当前，顺德提出要借鉴先进地区招商经验，探索以政府产业基金和国资联动等招商融资模式，推动更多重大战略性新兴产业项目和科创型企业落户。

扛起高质量招商的大旗，顺德高新区责无旁贷。赵松顺介绍，下阶段顺盛投资公司将布局高新区其他产业平台载体，利用机械装备产业园招商成功经验，继续发挥国资平台招揽优质产业项目优势，汇聚大湾区创新资源，助力顺德经济高质量发展。

撰文：蒋晓敏 熊程