网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

陆克文:世界1/3人没有安全饮用水 问题在于钱!

0
分享至

  

  *网易研究局稿件未经同意禁止一切媒体转载,包括友商,本文不构成投资决策。

  作者|陆克文(澳大利前总理,现为联合国环境卫生和水全球合作计划高级别主席

  

  陆克文

  COVID-19危机突显出获得清洁水、环境卫生和个人卫生的重要性。众所周知,洗手是最好的抗病毒前线之一。但三十亿人——全世界人口的近一半——缺乏基本洗手设施,大约三分之一人口(22亿人)得不到安全饮用水,更有近两倍于此的人(42亿人)得不到安全的环境卫生服务。

  太平洋岛屿的问题更加突出,在这些地区,得不到有保障的自来水的人口比例比全球平均水平高一倍,环境卫生指标也要低于撒哈拉以南非洲。我们在巴布亚新进内亚等国家看到,缺乏维持基本个人卫生的设施导致疫情一旦形成便非常难以克服。

  但是,尽管我们都知道问题所在,水和环境卫生仍无法进入全球政治议程。政客很少像为新学校和医院剪彩那样热衷于建设废水处理厂。但与其说问题在于无法抓住政治机会,不如说是没有政治意愿。毕竟,难以想象还有其他政府服务与普及清洁水和环境卫生一样重要。

  事实上,真正的问题在于钱。长期以来,政府将水和环境卫生视为国家预算的消耗大户,而非投资机会。因此,传统上它们依靠税收、关税和转移支付补贴行业。而尽管人们通常愿意为获得或改善这些服务而付费,但如果没有额外支持,公用设施很难覆盖基本操作和维护成本。

  这在政治上得不偿失,因为人们渴望也急需这些服务。但这在经济上同样得不偿失。与水和环境卫生不足有关的年度损失目前可达每年$2600亿美元(全球GDP的1.5%),投资于水和环境卫生的每一美元都能带来四倍的健康、经济和教育产出回报——所有这些都有利于政府的总体经济和社会日程。

  最大的挑战在于说服政府将该行业视为能够产生高额经济和金融回报,并且不会给银行带来负担的资产。这一思维转变还将为其他迟到已久的改革提供动力。行业规划和管理、补贴定位、成本覆盖政策、关税机制都有大量改善机会,征收新税收以及其他交叉补贴也是必要的。

  一些政府已开始争取这些机会。比如,印度总理莫迪的Swachh Bharat计划让国家集中关注水和环境卫生问题,尼日利亚总统布哈里最近也采取了类似措施。与此同时,有的政府扩大了为降低风险、集中资源而设计的国家、市政和家庭层面的可偿还融资机制。

  比如,肯尼亚国家水监管部门与世界银行合作实施了“影子信贷评级”,用它来吸引更多融资。印度尼西亚政府为低收入国家发放补贴,为最需要的群体改善服务。秘鲁用激励和直接援助相结合的方式改善地方政府提供服务的能力。基里巴斯和马绍尔群岛等太平洋岛国政府保证新气候拨款到位,或者用社会影响债券筹集更多金融资源。

  这些和其他融资选项现已集中编写成了新的政府实践手册。由联合国环境卫生和水合作计划(Partnership on Sanitation and Water for All)发行的《水和环境卫生:如何让公共投资起效》(Water and Sanitation: How to make public investment work)提供了真实世界的例子,向政治领导人展示如何通过政治和经济上都可行的方式确保更多的水和环境卫生资金。

  如果不改变计划,这一关键行业所面临的挑战将随着气候变化、全球卫生经济情况的频发以及其他系统性风险的不断积累而加剧。COVID-19疫情便加剧了全球缺少资金的服务提供者的窘境。但危机也带来了难得的用不同方式看待和做事的机会。

  水和环境卫生是紧急响应的关键,世界领导人和财政官员绝对应该立即采取这方面的行动,包括世界银行和国际货币基金组织在下个月举行的年会。水和环境卫生投资能创造就业岗位、提振商业、降低政府预算的长期负担。但更重要的是,它能显著改善人们的省会,特别是妇女和女童。

  对政客来说,通过一项投资同时实现减少过早死亡和疾病、提高寿命预期、改善生活质量,并确保所有人隐私、安全和尊严的机会是不多的。但投资于水和环境卫生可以。

  全世界决策者——从出资国政府和国际金融机构到国家银行和本地合作伙伴——应该抓住危机造就的机会。可供选择的融资机会很丰富,而政治奖励亦很丰厚。

  本文由网易研究局(Netease Economic Research Bureau)与报业辛迪加(Project Syndicate)联合出品。

  网易研究局(微信公号:wyyjj163) 出品

  网易研究局是网易新闻打造的财经专业智库,整合网易财经原创多媒体矩阵,依托于上百位国内外顶尖经济学家的智慧成果,针对经济学热点话题,进行理性、客观的分析解读,打造有态度的前沿财经智库。欢迎来稿(投稿邮箱:cehuazu2016@163.com)。

  

  移驾微信公号 看这里看不到的内容

  【精彩推荐】点击进入网易研究局·中国版>>

  【精彩推荐】点击进入网易研究局·国际版>>

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐

陈凯歌狂捧的99年小花和他前妻长得一模一样?她这次要气死了吧…

新氧
2020-12-04 00:24:32

苹果突然上架新产品,价格仅1049元,与iPhone12完美互补

科技续航官
2020-12-03 23:43:15

首批台湾人宣誓忠于祖国……

针见
2020-12-03 14:50:26

俄罗斯最新核潜艇究竟有多可怕?

梦想家新闻
2020-12-03 18:03:37

欠中国百亿没按时到账,只好“抵押”世界港口,这次赚大了!

旅行即事
2020-12-03 16:37:07

一代名将神勇无敌,拥兵数十万起义,为何两个月即全军覆没身亡?

思文有史说
2020-12-04 06:30:02

清华教授李强担忧:中国当下社会贫富差距过大,管理难度十分巨大

当代广播站
2020-12-03 23:32:45

考辛斯:我看过我妈打两份工养活一家人 我没资格抱怨遭遇的挫折

直播吧
2020-12-04 07:53:10

易中天谈教育:女儿上同济大学,上海独立买房,我从来不管她

风花雪月的娱姐
2020-12-03 17:12:49

江苏一怀孕6个月准新娘被夫家赶出门,丈夫:不买宝马当陪嫁就别结婚

社会报料
2020-12-04 09:46:49

哈特魔咒再现!穆里尼奥双核试验失败,热刺半场差点被打花

字圆球方
2020-12-04 03:02:25

“别人家女友衣服里面会多性感?”怎么和我想的一点不一样啊!!

经典段子
2020-12-03 22:22:32

他们应该是红毯上最“吓人”的明星夫妻

翠春旅行
2020-12-04 03:00:44

鹿鼎记:韦小宝和7位夫人住在通吃岛8年,为何只有3子?金庸高明

沁说
2020-12-02 05:35:02

外媒:中国不可怕,可怕的是澳洲失去的贸易订单被迅速瓜分一空!

娱乐施勇锐
2020-12-04 08:27:00

突发!火箭达成新交易,17+7巨星与沃尔互换,哈登施压费尔蒂塔

体育课副班长
2020-12-03 15:47:52

澳大利亚媒体发声谴责:最可耻的一页,整个国家变得丑陋不堪

铁血观世界
2020-12-02 18:43:48

“你听过男人的「另一种高潮」吗?其实很危险…”|严肃谈性。

深度
2020-12-03 23:35:02

2021年养老金若上调,不是所有人都涨钱,这2类人或将损失钱

太阳爱健康
2020-12-03 09:10:05

如何加入中国共产党,快转给身边朋友

平安长寿
2020-12-03 09:38:49
2020-12-04 11:12:59
大师
大师
网易研究局·国际版
113文章数 6987粉丝数
往期回顾 全部

头条要闻

受贿4375万!被举报"身家200亿"的女法官获刑18年

头条要闻

受贿4375万!被举报"身家200亿"的女法官获刑18年

体育要闻

欧联-贝尔孙兴慜破门 热刺3-3遭绝平仍提前出线

娱乐要闻

baby穿吊带裙 获外籍男高层狂盯

财经要闻

科技要闻

美政府将中芯国际等纳入"军工企业"黑名单

汽车要闻

男子碰瓷新招数 恶意酿车祸当街猥亵女性

态度原创

家居
手机
亲子
数码
公开课

家居要闻

72岁清洁工月入8500块住蜗居 厕所厨房挤在一起

手机要闻

骁龙888对比骁龙865 新款5nm SoC强在哪里?

亲子要闻

9岁男童狂爱跳街舞,拿奖无数,未料5年后不能走路

数码要闻

经销商带头当黄牛炒卖PS5:加价尺度让人彻底无语

公开课

如果“鬼压床”,千万别睁眼,请直接“投降”