机遇之城2020:南宁综合排名36,透过大数据看南宁城市发展画像

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  在中国发展研究基金会与普华永道联合发布的《机遇之城2020》里,出现了四个新增城市:长春、呼和浩特、南昌和南宁,观察的城市数量由最初的15个增加到今年的42个。

  毫无悬念,观察结果总排名前四的城市依旧是超一线城市“北上广深”,就像八十年代“谭张争霸”的香港乐坛一样,只要他们参与,大奖从不旁落。

  
图片来源网络

  但南宁才是今天说的重点。

  报告之所以从一开始就能够获得政、商、学界的普遍关注,源于报告观察视角的全面性:通过10个维度、52个变量对观察对象进行全面客观评估。

  在综合排名中,首次亮相的广西首府南宁排在第36位。如果每10个城市作为一个梯队,那么南宁则处于第四梯队。

  我们再看看南宁在多个评价维度里的表现。

  
图片来源网络

  1

  资本与创新维度丨南宁排名第29

  在“资本与创新维度”上,南宁与重庆、中山、大连并列,排在第29位。

  “科技支出”和“国家重点实验室”依然是南宁的短板。

  “科技支出”一定程度上反映了地区工业、互联网的发展水平,工业恰恰是南宁一直努力想要补齐的短板。

  在“国家重点实验室”方面,广西科技厅2018年11月20日的数据,南宁有2个国家重点实验室:

  

1. 非粮生物质酶解国家重点实验室,批建时间2010年
2. 亚热带农业生物资源保护与利用国家重点实验室,批建时间2011年

  但在2019年5月,相关部门公布的名单里,南宁就只剩下“ 亚热带农业生物资源保护与利用国家重点实验室”。当然,这也是广西唯一的国家重点实验室。

  归根结底,还是人才储备的问题。

  而南宁仅有一座211大学,优质高校资源还是偏少。

  

  2

  技术成熟度丨南宁排名第34

  在“技术成熟度”方面,南宁维度总积分只有51,在各个变量指标上的得分都没有超过20,还有很大的提升空间。

  5G、大数据、云计算、人工智能等,构成了“数字经济”的内核,城市高质量发展强力支点,有了这个支点,就可以撬动区域快速发展。

  《南宁市数字经济发展三年行动计划(2018—2020年)》实施以来,还是取得了不错的建设成果,浪潮集团、华为(南宁)软开云创新中心、阿里巴巴集团、蚂蚁集团等相继签约落户南宁,通过释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用,助推南宁经济高质量发展。

  

  只是相较而言,还有很长的路要走。不过,好的开头已经是成功的一半。

  3

  区域重要城市丨南宁排名第27

  从区位,以及国家赋予的战略定位上说,南宁是一座区域重要城市。

  在6个变量里,“货运总量”排名相对靠前。2019年,南宁 货物运输总量41324.35万吨,比上年增长7.7%。公路货物运输依然是目前南宁所依托的主要方式。

  “会展经济”是得分最低的一个变量,其次是“客运总量”和“国际游客”。这也是南宁未来需要发力提升的短板。

  

  4

  城市韧性丨南宁排名第35

  “城市韧性”是今年重点观察的维度。

  这个维度涉及“医疗设施”、“医师资源”、“养老保险”、“卫生健康财政投入”、“公共安全财政投入”、“灾害防治及应急管理“等8个标量,涵盖了公共卫生、自然灾害、生产事故、公共安全等领域,从这些领域的基础能力和资源投入上去综合衡量城市的韧性程度。

  “养老保险”是南宁的短板。

  2018年的数据,南宁60岁以上人口已经达到129万,占全市人口比重16.76%,南宁已经步入老龄化社会,且老龄化趋势严峻。南宁在这方面的资源投入上,亟需提升。

  在“医师资源”方面,2020年7月,南宁执业(助理)医师人数是20701人,同比提高8.29%,在广西区内,已经是最好的。但南宁仅市区人口就已经达到397.77万人,按照比例来看,“医师资源”的备配上,依然有待进一步提升。

  另一个需要提升的方面是“生产安全”领域。

  当然,南宁还是比较重视在“卫生健康财政投入”、以及自然灾害方面的投入。

  

  5

  交通和城市规划丨南宁排名第34

  “市民出行”和“城镇化”两个变量大大拉低了南宁在这一维度的总体排名。

  如果是看城镇常住人口城镇化率,2019年63.7%的城镇化率不算低,但南宁目前还下辖5个县,整体上看,城镇化水平就没有那么高了。

  南宁在“交通拥堵”这一变量的得分是最高的,其实说明的是,南宁不是“堵城”(说南宁是“堵城”的,多半是没有切身体验过北京、广州那令人窒息的“堵”)。

  随着地铁立体交通、路网密度等方面的完善,相信南宁市民出行也会更加便利,也会更加舒适。

  

  6

  可持续发展丨南宁排名第26

  可持续发展,解决的是人与环境直接的协调关系。

  因而这一维度涉及的6个变量里,一半涉及环境,一半涉及人口。

  “水资源”和“空气质量”是南宁的优势,毕竟再怎么说也是“联合国宜居城市”。但南宁在“污水处理”能力和“人口流动”方面,仍存在不足。

  在“污水处理”方面,南宁市发布了《南宁市水污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》,对城镇生活污染治理、黑臭水体整治、农业农村污染防治、饮用水水源保护、工业污染防治等,都做出了明确的要求,也取得了相应的成效。

  “人口流动”方面的改善提升,取决于就业数量和质量方面的改善,这是一个系统工程。

  

  7

  文化与生活丨南宁排名第30

  
文化是城市生活的底蕴,也是一个人在一座城市里生活感受到的氛围。

  南宁在“公共藏书”和“房屋供给”方面的得分是最高的,但南宁的消费活力还比较低。

  总体而言,南宁在“文化与生活”维度上,排名相对靠后,还需提升。

  

  8

  经济影响力丨南宁排名第37

  经济影响力是城市在经济发展以及经济影响力方面综合实力的体现,涉及城市的经济地位、产业结构等方面。

  得益于各项国家利好政策的叠加,南宁对知名企业的吸引度有了一定的提升,近两年华为、阿里巴巴等公司都跟南宁达成了签约合作意向,也成功落户南宁。

  但实事求是地讲,南宁的经济首位度不算高,对知名企业的吸引力,比之贵阳、昆明、重庆等城市,仍有差距,除了刚刚跻身世界500强的广投集团,有全国影响力的南宁企业并不多。

  “三产比重”反映的是一座城市的产业结构。2019年,南宁三次产业的比重为 11.2:23.2:65.6,相较而言,产业结构相对合理。

  在经济增长方面,南宁近5年的GDP增速有所放缓。

  

  数据来源丨南宁统计局

  同时,“外商投资”也是今后需要主抓的方面。

  

  9

  成本丨南宁排名第24

  
“成本”维度涉及吃(物价)、住、行、收入等方面,是对经营成本和生活成本的全方位扫描。

  南宁在这一维度的排名是24。不管是“物价指数”、还是“平均工资”,放在全国,属于中等水平。

  如何改善企业的经营成本,提升南宁对企业的吸引力,是个重要的课题。

  

  10

  宜商环境丨南宁排名第33

  宜商环境是一座城市吸引投资者、孵化创业企业的软实力,也是经济活力和潜力的重要组成部分。

  南宁的“创业活力”、“营商环境质量”在5个变量里得分相对最高。贵阳尽管在这一维度的总积分不如南宁,但在“营商环境质量”上却比南宁表现得要好很多。

  

  11

  结束语

  大数据呈现的结果上看,已经清晰地描绘出了南宁的发展画像,可以作为一项重要的参考,未来还需 “抓重点、补短板、强弱项、固优势”,抓住这前所未有的历史性发展机遇。

  
图片来源网络

  (完)

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邕州木鱼

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