好消息：第六批电信普遍服务试点工作准备开启

如果说我们国家的通信市场与海外其他国家有何最大不同，那就是体制的不同。我们国家的通信市场实行普遍服务机制，所有用户的无障碍通信需求被作为一个基本要求从政策上获得支持。所以我们国家对通信网络的频率资源不做拍卖，都是国家统一规划分配，但每个运营商都承载着普遍服务义务，即便是偏远地区的营收连投资成本都不足以回收，也必须做到尽量的全面覆盖。故之，我们国家有全球覆盖范围最广的通信网络。

而海外其他大部分国家执行的市场经济，也就是说一切以效益说了算。故从最开始起，各大通信运营商就要用钱来争夺频段资源，一般都是价高者得；然后在具体的网络建设上，就会以效益为主要考虑——营收高的地区，建网覆盖效果就好，营收低的地区，覆盖差或纯粹就不建网。故像欧美很多国家的通信网络，都存在全面覆盖不足，经常出现盲点的情况。

我们国家除过实施通信普遍服务以外，还有相应的“提速降费”、“宽带中国”等惠发举措。就以提速降费来说，实施6年多来，单就中国移动一家的累计让利超过了2000亿元，而整个运营商累计向社会让利达4000多亿。

当然，从我们普通消费者的体验角度来看，普遍服务义务下，“提速降费”的效果非常明显。首先是话费、流量费的全面下降，从最早分本地、长途、漫游不同计费方式到现在全国一口价、全国范围接听免费；上网流量以前还要分本地、国内两个不同种类，现在是全部全国流量，而且还有流量不清零、流量转赠政策出台，流量不限量等套餐出台。其次是除过普通消费者外，中小企业的宽带和专线平均资费同样也在下降，降幅超过了15%。第三是全国范围的携号转网政策正式运营，以后消费者可以带着自己的号码任意选择运营商。

其实真实的通信惠利远不止上述所列举部分。单就以消费者物价指数CPI来考虑，20年来社会消费成本涨了多少倍了？而通信资费却一直呈下滑趋势，这可以说就是通信市场带给大家的最好服务。

到今天，我们在国家的“宽带中国”建设要求下，城乡居民的同网同速体验距离我们也越来越近。前几年的“提速降费”，惠及超过了1200万户贫困群众。最新消息是根据国家的统一安排，将持续推进农村宽带网络建设，已经在准备马上开展第六批电信普遍服务的试点工作，完善电信普遍服务补偿机制，以农村、城乡同网同速为目标，持续提升行政村，特别是贫困村的光纤和4G网络覆盖水平，真正实现服务无差别享用。