兰德公司:美应采取多种措施重建国际影响力

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  美国兰德公司日前发布题为《美国外交政策中的迷失一代:美国影响力下降原因及应对方法》的报告。报告认为,过去20年,美国国际影响力不断下降,在一代人的时间里,美外交政策遭遇的挫折远多于成就。

  报告采用两种方法解析美国国际影响力的变化,一是分析外国公众对美态度的民调数据;二是梳理美国历年外交政策取得的成就。结果显示,过去20年,外国公众对美国的好感度和信心显著下降。从1945年至2000年,历届美国政府平均每年可取得一次重大外交政策成就,但自2001年以来,这一数字已降至每四年一次。

  

  ▲兰德报告截图

  报告称,关于美国影响力下降的原因有多种解释:一些人将其归因于一系列糟糕的政策选择,如外交过分依赖武力、目标不切实际、缺乏战略一致性等;一些人认为美国国内分歧加剧,公众对美国积极参与国际事务的支持减弱;还有一些人认为,美国影响力受到越来越多的外部限制。

  报告认为,美国影响力下降的最佳解释是其外交政策出现了“傲慢循环”。冷战后国际秩序的单极状态滋生了美骄傲自大的心态。“9·11”事件后,这种心态致使美采取过度扩张政策,并深陷中东泥潭。2008年全球金融危机爆发,是美国“非理性繁荣”的另一个结果。这种盲目自信、过度扩张、战线过长导致的失败,体现了国内政治、外交政策和外部事件相互作用并削弱美国影响力的进程。

  

  关于美国应如何恢复其优势地位,报告建议包括:首先,美国应将本国利益与他国利益相结合,恢复国际伙伴关系与国际影响力;其次,美执政者需要有效的治国方略,采取谨慎政策,追求切实可行的目标,并保持政策连贯性;最后,新冠肺炎疫情为美国提供了转机,其可在制造和分发疫苗、公共卫生危机管理及经济复苏方面加强国际合作,重建影响力。

  来源 | 参考消息智库微信公众号

  微信编辑 | 许海婷

  微信审核 | 丁扬

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