英日协定折射国际经贸格局演变新动向

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  8月6日,日本外相茂木敏充与英国国际贸易大臣特拉斯举行会谈。(图/共同社)

  英国国际贸易部近日宣布,英国与日本达成《英日全面经济伙伴关系协定》(以下简称“英日协定”)。英日两国政府拟于10月正式签署协定,并于明年1月1日正式生效。这不仅是英国正式“脱欧”后作为独立贸易国签订的首个贸易协定,“后疫情时代”国际经贸格局演变的新动向也可从中窥得一二。

  从6月开始谈判到9月最终确认签署英日协定,英日两国仅用3个月时间快速达成共识,并非偶然。

  英国“脱欧”后,将难以继续享受欧洲一体化的红利,贸易规则将被重构,尤其是金融业面临冲击,劳动力短缺问题也将加剧,进而掣肘英国经济的增长。因此,英国迫切希望与他国签署新的经贸协定,从而降低“脱欧”带来的经贸风险,提振英国经济复苏。

  日本是英国第11大出口市场,英国是日本第12大出口市场,去年两国双边贸易额为316亿英镑。此前,两国间的贸易在日欧自贸协定框架下运行,而英国“脱欧”过渡期即将结束,达成新的贸易协定对两国而言都有着重要意义。有大量日本企业在英国投资运营,而企业的现实需要也推动政府必须尽快拿出政治成果。

  中国国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平分析,在英国“脱欧”之前,日本已与欧盟签署“经济伙伴关系协定”(EPA),日英两国的谈判基于原有的文本样本,省去了很多二次谈判的时间,从某种程度上也促成了英日协定的快速达成。

  尽管英日协定只是两个发达国家间的经贸协定,但这在一定程度上反映出国际经贸格局的新动向。

  其一,从全球范围看各国加强经贸合作是大势所趋。受新冠肺炎疫情对世界经济的冲击,各国都在寻找新的经济增长点,发展和扩大自由贸易是世界潮流。日本与英国在地理位置上相距遥远,但这并没有成为两国深化经贸往来的阻力。在“后疫情时代”预计会有越来越多的国家强化彼此的经贸往来,推进经济复苏与发展。

  其二,“经济区域化+”或将成为未来全球化新的经济基础和形态。

  实际上,除了日本,英国还正在与欧盟、美国、澳大利亚、新西兰等多国同时展开贸易谈判,而日本在与欧盟达成EPA后,日美之间的经贸谈判也在进行中。在当前多边经贸体系屡屡受挫的情况下,发达国家之间不断签署双边经贸协定将进一步升级“经济区域化”,并可能取代现有的全球产业布局和分工,加速全球经贸格局演变。

  赵晋平进一步举例说,英国目前正在与由日本主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员国进行谈判,由于英日协定达成,英国加入CPTPP的可能性也提升。CPTPP成员国原本以亚太国家为主,如果作为欧洲国家的英国加入,无疑将提升CPTPP的全球影响力。这也会对美国着力打造的美洲自贸区、欧盟推进的泛欧洲经济区、亚太国家的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)带来影响,给正在重构的全球经贸格局增加新的变量。(陈洋)

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