这个单位在改革中,居然从企业变成事业单位,为什么他可以?

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  大家知道,事业单位改革是一个非常长的过程,近几年一直在进行,今年才是收官之年。按照事业单位改革的要求,着重强调事业单位的公益性,对公益性的事业单位进行重新分类,对于不具备公益性而具备市场属性的事业单位,则把他们推向市场,变成独立的市场经营主体,也就是变为企业,让他们自主经营,自负盈亏。因此,在事业单位改革中,很多原来的事业单位都被转变为国有企业或者中介组织,比如说各地住建部门下属的设计机构、各地的客运站等等。

  

  很少有企业改革为事业单位的,但是在事业单位改革中,有一个单位就是从企业变成了事业单位,这究竟是为什么呢?这一个从企业转变为事业单位幸运儿究竟是谁呢?原来,他就是各地的国有林场。但其实深入查看,这样的改革也不是毫无根据的,我们具体去看看。

  从国有林场的前世今生来看,它也是具有非凡背景的。前身背景来看,之前的鬼国有林场前身并不是完全是企业,它是事业位,只是实行企业化管理,和各地的客运站有点类似。由于之前的林业资源还是比较丰富的,国家建设也需要大量的林木,所以国有林场可以依靠森林资源来实现自身的生存发展,通过林木的采伐加工管护等等来实现自己的收入,所以在80、90年代,林场曾经是非常红火的。

  

  但随着经济社会的发展,随着大家对于生态保护的重视,随着国家实行了退耕还林等政策,国有林场的形势任务发生了很大的变化。由木材生产转型为资源保护,加之大部分森林被划为公益林,可采森林资源下降,使本来不多的木材生产收入进一步减少,在90年代后期,国有林场的木材生产加工基本停止。加之财政投入的减少,国有林场同时陷入了资源危机和经济危机,职工收入下降,社保费都交不上,很多林场不得不让职工自谋出路,处于解体的边缘。这样一来,导致矛盾非常突出,改革势在必行。

  近年来,由于退耕还林、退耕还草等政策的相继实施,加之对生态越来越重视,国家把生态文明建设提高到了前所未有的高度。不断强调既要绿水青山,又要金山银山,绿水青山就是金山银山等论断,在举国上下的重视下,我国的生态保护取得了长足的进步,森林覆盖率不断提升,生态环境越来越好。在很多地方,森林覆盖率已经超过了80%,很多省份的森林平均覆盖率超过了60%。在这样的形势下,培育森林资源、维护生态安全显得尤为重要,必须需要专门的机构、专门的力量来进行。

  

  在这样的背景下,正好国有林场它的历史渊源就是事业单位,只是实行的是企业化的管理,而且还有一大批人熟悉林业工作,也在做着实实在在的森林保护工作,何不把这一批人利用起来呢?加之国有林场有关问题亟待解决,正好在这次事业单位改革中,再次把国有林场划分为公益性事业单位,人员和机构经费纳入同级财政预算进行保障。这可以说是一举两得的事,既找到了保护林业资源的力量,也解决了林场的遗留问题,所以才把国有林场最终转变成了事业单位。

  这对于各级林场职工来说,无疑是一个非常好的消息。据小编了解,很多地方已经完成了改革,不知道大家所在的地方是怎么改革的呢?已经改完了吗?欢迎大家留言讨论。

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