陕西贫困县花7.1亿建豪华中学,喷泉凉亭被火速拆除,中纪委介入调查

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  本刊记者/杨智杰

  8月24日中午,近日处于风口浪尖的“豪华中学”——陕西省商洛市镇安中学新校区大门紧锁,记者在现场看到,校门口标志性的4层“鲤鱼跳龙门”水景喷泉开始被拆除。

  校园内有几台大型挖掘机正在施工,学校侧门有数辆渣土储车进出,一辆载满建筑工人的大巴车驶入校园。校园周边有警察执勤,不允许路人停留和拍照。

  除了喷泉外,瀑布群附近的凉亭也正在被拆除,然后移走。距离学校不远的云盖寺镇镇长王传文告诉《中国新闻周刊》,他早上接到通知来到学校,负责把其中一个亭子运回镇上。校园西北角的外墙上,原本借助山势修建了两处凉亭,可以从后方俯瞰学校景致,现在也都被拆除。

  
8月24日中午,镇安中学新校区喷泉、凉亭等多处与教学无关的设施正在被拆除。

  近日,新华社刊发了一则报道《学校建漂亮点本无错,为何这所“豪华中学”让人困惑?》,该报道提到,2019年,位于陕西西南部的深度贫困县——镇安县刚刚脱贫摘帽,全县年财政收入不足2亿元,却花了7.1亿元修建了一所“豪华中学”,导致县城债台高筑。据记者调查,镇安中学项目总投资达7.1亿元,镇安县需连续12年、每年至少偿还5000余万元贷款。

  上述报道提到,学校校园内有多处与教学无关的设施:气派的仿古牌坊式大门,4层喷泉水景,16尊石刻鲤鱼,学校西南角一处长约50米、落差15米左右的多级瀑布群上建有凉亭,四周有假山、水车、栈道、水景、石拱桥等。镇安中学筹建处相关负责人介绍,假山瀑布水景花费200余万元,并为此削平部分山体,建设防滑坡挡墙。全校附属工程绿化带、管网共计花费8000余万元。

  2015年,新校区开始规划设计,2017年6月动工建设。今年7月31日,镇安中学新校区正式投入使用,高二、高三的学生搬入新校区,开始暑期补课。但是引发舆论关注和争议后,学校将补课暂停,学生全部离校,不允许外人进出。

  

  8月24日中午,镇安中学新校区正门紧锁,有挖掘机、渣土储车出入学校,喷泉、凉亭等设施正在被拆除。

  学校的仿唐风格,从外表看上去像是“度假村”,7.1亿到底花在哪里,引发公众质疑。

  据了解,镇安中学新校区的仿唐风格设计,与当地发展镇云新区有关。距离该校区不到5公里,是镇安的主打旅游景点——云盖寺古镇。近些年,镇安启动古镇保护性开发规划,从古镇沿山路到县城,都可以看到多处仿唐风格的建筑。镇安县委一位干部曾告诉新华社,将校园建设为仿唐式建筑风格,是由于当地要打造唐文化,以“促进文化和旅游融合”。

  官方介绍,镇安县原计划投资5.136亿元,致力于打造一所环境优美、设施齐全、功能完备的标准化、现代化、山水园林式完全中学(指既有初中学段,又有高中学段的学校)。学校将占地272亩,可容纳120多个教学班,6000余名学生,包含餐厅、超市、浴室、医务室、办公楼、教学楼、公寓楼、图书馆、校史馆、实验室、体育场、篮球场、排球场、游泳馆、停车场、招待所、锅炉房、乒乓球场、风雨操场、地下车库、污水处理站等主体建筑。

  但是新华社报道,实际建设中,学校造价有所增加。学校负责人透露,目前投资已达7.1亿元,除了按概算需连续12年每年向银行还款5337万元以外,还有2亿元左右欠款。“将来县上拿钱还一部分,再想办法争取上级资金解决一部分。”

  据介绍,镇安中学新校区的建设,是借镇云新区建设之机,镇安县采用PPP模式(即政府和社会资本合作)进行的投融资项目。

  在独立第三方的PPP服务平台上关于“镇安县第三中学建设项目”(镇安县第三中学后改名为镇安中学)中提到,镇安县成立了由县委书记为第一组长、县长为组长,分管县级领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。

  该平台显示,经财政局组织专家组对项目的审核意见是,加权平均得分为82.37分,评价结论为“通过”。建设期2年共支出1.136亿元,经营期12年内,PPP项目需从预算中安排的支出责任每年5337.75万元,未超过一般公共预算支出的10%,财政承受能力论证予以“通过论证”。

  对于媒体的质疑,镇安县县长贾建刚曾公开回应,新建镇安中学项目是为了彻底解决城区学校大班额问题,项目的立项和筹资方式均符合政策规定,所有的手续都是齐全的。

  学校的喷泉、凉亭被火速拆除,与调查力度有关。《中国新闻周刊》从镇安县教育脱贫办公室工作人员处了解到,该事件引发了中纪委关注,中纪委相关领导已在当地展开调查。

  《中国新闻周刊》了解到,主管镇安中学项目的局长连续多日未曾在局里露面,近期都在县里开会。县科技和教育体育局多位工作人员非常谨慎,都表示对此事一无所知。学校所在的永乐街道办党委书记、主任,连日来也都为此在县政府开会。

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  镇安中学筹建处相关负责人介绍,假山瀑布水景花费200余万元,并为此削平部分山体,建设防滑坡挡墙。全校附属工程绿化带、管网共计花费8000余万元。

  行政办公楼内部设施也颇为扎眼。挂有“副书记”门牌的办公室目测面积超过30平方米,另一间挂有“课管处主任”标牌的办公室目测面积在30平方米左右。

  根据《党政机关办公用房建设标准》,县级机关县级副职办公室面积不得超过24平方米。镇安中学作为副县级单位,“副书记”“课管处主任”等的办公室面积明显超标。

  此外,在总面积1.4万平方米的学校餐厅,4层有多个包间,红木铺地、座椅扎花、餐具考究。

  镇安县委一位干部介绍,之所以要将校园建设为仿唐式建筑风格,是由于当地要打造唐文化,以“促进文化和旅游融合”。

  4层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景,削掉真山建的假山瀑布群……这不是大都市的星级酒店,而是陕西摘帽不久的深度贫困县商洛市镇安县的一所新建中学。而这所“豪华中学”背后更有令人质疑之处。

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