又一场“美国陷阱”正在上演

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  近期,美国政府动用行政手段“围猎”、“绞杀”TikTok等中国互联网公司的事件引发全球关注。根据最新消息,8月6日,美国总统特朗普签署两份行政令,宣布将在45天后禁止任何个人及企业与TikTok、Wechat的母公司字节跳动和腾讯进行任何交易。此前,美政府同意给予字节跳动公司45天时间,与微软公司就收购TikTok在美业务谈判,由美外国投资委员会(CFIUS)监督。从宣布对TikTok抱有“非常严重”的国家安全担忧,威胁全面禁用该应用,到直接参与微软和字节跳动就收购TikTok谈判,拒绝字节跳动保留小部分股权,再到从微软与TikTok交易中“抽成”,到45天后全面封禁,这一出“步步为营”的美式收购案不禁让人疾呼,又一场现实版的“美国陷阱”正在上演!

  《美国陷阱》是由法国阿尔斯通前高管皮耶鲁齐根据自己亲身经历创作,揭露了美国政府打击外国企业竞争,巧取豪夺的黑幕。

  法国阿尔斯通公司作为世界工业巨头,一直是法国传统工业的骄傲。进入21世纪后,美国电力巨头通用公司瞄上了这块肥肉,并展开收购阿尔斯通的商业谈判。在此期间,阿尔斯通已被美国司法部调查3年多,但当时阿尔斯通首席执行官柏珂龙决定不与美国当局合作。为了达到削弱制裁阿尔斯通的目的,在谈判过程中,阿尔斯通公司的高管皮耶鲁齐在美国机场被美国司法部门以违犯《反海外腐败法》为由逮捕。这场抓捕是美国政府针对法国阿尔斯通的系列行动之一。之后,美国司法部指控皮耶鲁齐涉嫌商业贿赂,并对阿尔斯通处以7.72亿美元罚款。最终,面对高额罚款、司法起诉、“人质”威胁、业务限制,这家法国公司最终在美国精心编织的“司法陷阱”与“经济陷阱”下妥协,被行业内主要竞争对手美国通用电气公司收购。这家曾经横跨全球电力能源与轨道交通行业的商业巨头,因此被美国人“肢解”。而皮耶鲁齐直到2018年9月才走出监狱,恢复自由。

  阿尔斯通的遭遇绝非个例。80年代,东芝是全球最大的半导体企业,并且在通讯、电子等多个领域都成绩斐然,而且当时的日本正处于经济黄金时代,在半导体、柏光纤、智能机械等领域都领先美国。为打压包括东芝在内的日本科技龙头企业,1987年4月,美国对日本3亿多美元的存储器加收100%的关税,禁止美国本土采购日本包括富士通、东芝在内的各种高科技产品,并在1985年对日本包括东芝在内的电子产品,以倾销名义提起了301条款起诉。在美国的高压之下,日本政府逮捕了东芝机械公司铸造部部长林隆二和机床事业部部长谷村弘明,分别判处二人10个月和1年的有期徒刑,并对东芝实施制裁,要求其同美方进行技术合作,实则是强迫其出让核心技术,自此辉煌一时的东芝一蹶不振。而随着美日签订《广场协定》,日本也陷入长达数十年的经济衰退,无论是企业还是国家,无一从中幸免。

  美国中央情报局前局长詹姆斯·伍尔西就曾经直言不讳地说,多年来,美国在对付国际市场上的主要竞争对手时,将情报系统和司法系统的作用发挥到了极致。一方面,美国利用强大的情报武器获得外国公司签订的大额合同信息,另一方面,它动用复杂而严密的法律武器对那些公司提起诉讼。有了这两样武器,美国公司就能够更加方便地削弱、打击,甚至收购它们的主要竞争对手。伍尔西一语道破天机。包括华为、中兴、中石化、大连航运、丹东银行等中资企业都曾是这一非法手段的受害者。

  在这次字节跳动与美国的博弈过程当中,美国政府的手段更为卑劣,明目张胆地“打压”TikTok,逼其就范。TikTok用尽一切理性的“自证清白”手段都于事无补。比如,发布透明度报告显示各国政府对信息删除和用户信息索取的诉求(美国排名第一,中国无索取);公开内容审核流程;在包括美国、新加坡和英国在内的国家建设存储本地用户的数据中心;内部工作流程对涉及不同国家地区本地用户数据的代码进行访问隔离,还聘请来自迪士尼的高管主管全部海外业务,在日常业务治理上区隔中国和全球。这一切旨在获得信任的充满诚意的沟通都被美国政治决策者视而不见。美国政府只奉行一个逻辑:TikTok的母公司字节跳动是一家中国公司,这就是它的原罪;任何对美国企业构成威胁的中国公司必须死。这个强盗逻辑一旦建立,任何解释都是徒劳的,因为你永远叫不醒装睡的人。

  然而,美方的谎言不可能把所有人都蒙在鼓里,其做法遭到美国国内和国际社会的广泛批评。

  Toreador Research&Trading公司高级经济顾问在《福布斯》杂志上发表文章,表示美国政府的做法让所有能共情的美国人尴尬。美国人一向推崇自主创业,号称是技术进步的中心。TikTok代表的是一种全新的社交媒体,成了一个迅速席卷世界的现象。只因为是中国人“创造了自己的产品”,就要被白宫威胁封禁,或不得不出售。根本没有人强迫人们将TikTok安装到自己手机上,人们这么做只是因为他们喜爱这款软件上的内容。一家中国公司的创新产品受到全世界欢迎,美国政府却威胁封禁,然后安排了一场强制将这家公司出售给美企的交易。这着实太让人尴尬,全世界都在见证这一幕。如果这一幕成真,说明美国不配拥有TikTok这样的App,也不配拥有那些勇于创新的人才。

  美战略与国际研究中心科技政策负责人刘易斯称,美国的做法像黑手党。得克萨斯大学法学教授切斯尼称,美政府的建议非常不合适、不得体,不具备法律基础。美前联邦检察官布罗姆维奇称,美国政府的要求听起来像敲诈勒索。《华尔街日报》评论称,如果美国政府的提议是严肃的,且被视为合法,那将为通过监管法令没收外国企业创下危险先例,并为美企业遭受同样待遇打开大门。美企业界如参与,面临的损失将远大于收益。

  美方在拿不出任何证据的情况下,泛化国家安全概念,滥用国家力量,无理打压特定的非美国企业,这违背市场经济原则,也违反世贸组织开放、透明、非歧视原则,是赤裸裸的霸凌行径。美方标榜的所谓公平竞争的虚伪性暴露无遗,严重损害美国的国家信誉和形象。如果按照美方的这种错误做法,那么任何一个国家都可以以国家安全为由,对任何一家美国企业采取类似的举措。美方打开的“潘多拉盒子”终究会让其自食其果。

  (作者系国际问题观察员 甄有理)

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