灵璧县原副县长、政法委书记雷斌获刑六年！受贿细节曝光！触目惊心！

雷斌受贿一审刑事判决书

安徽省宿州市埇桥区人民法院

刑 事 判 决 书

(2018)皖1302刑初653号

公诉机关：安徽省宿州市埇桥区人民检察院。

被告人雷斌，男，1975年12月28日出生于安徽省灵璧县，汉族，大学文化，曾任灵璧县城市管理综合执法局党组书记、局长、灵璧县人民政府副县长、灵璧县委常委、政法委书记、宿州市城乡规划局党组成员、市城乡规划执法支队支队长，住宿州市首钢首御小区9栋101室。因涉嫌严重违纪违法于2018年3月26日被宿州市监察委员会留置，因涉嫌犯受贿罪于2018年6月13日被宿州市人民检察院决定逮捕，当日由宿州市公安局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。

辩护人：白存明，安徽云飞律师事务所律师。

辩护林季良，北京市中剑律师事务所律师。

根据安徽省宿州市中级人民法院指定管辖的决定，宿州市埇桥区人民检察院以埇检刑诉（2018）708号起诉书指控被告人雷斌犯受贿罪，于2018年8月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员黄某1、刘某1出庭支持公诉，被告人雷斌及其辩护人白存明、林季良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

宿州市埇桥区人民检察院指控：被告人雷斌在任灵璧县城市管理局局长、党组书记，县政府副县长，县委常委、政法委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取拆迁补偿、工程承揽、职务调整等方面的利益，并多次非法收受他人贿赂人民币143.7万元，价值人民币5.2万元的购物卡，价值人民币14.56万元的北京现代牌途胜越野车一辆，收受财物共计折合人民币163.46万元。具体事实如下：

一、收受原灵璧县虞姬乡二山采石厂负责人魏某1人民币20万元。

2011年的10月，魏某1为感谢雷斌在灵璧县虞姬乡二山采石厂搬迁补偿过程中给予的支持和关照，在灵璧县奇石公园附近送给雷斌人民币20万元。2014年的7、8月份，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给魏某1人民币20万元。

二、收受劲旅环境科技有限公司行政总裁于某人民币12万元。

2012年劲旅环境科技有限公司经灵璧县城管局邀请，参与灵璧县城管局垃圾压缩及配套设备采购安装项目投标并中标，为感谢雷斌，2013年10月份的一天，于某到雷斌在灵璧县政府的办公室，送给雷斌12万元人民币。2014年10月份的一天，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给于某12万元人民币。

三、收受安徽省盛大爆破工程技术有限公司灵璧垃圾处理场土石方工程项目部负责人陆某人民币10万元和存有人民币20万元的银行卡。

安徽盛大爆破工程技术公司承揽了灵璧县垃圾处理场山体爆破工程项目。为了感谢雷斌在山体爆破施工过程中提供的支持和帮助，也为了让雷斌催促办理矿山开采许可证，2012年3月份的一天，陆某到雷斌在灵璧县政府的办公室送给雷斌人民币10万元。在2012年底的一天，陆某到雷斌在灵璧县政府的办公室，送给雷斌一张存有人民币20万元的银行卡。2014年底，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌将该卡退给陆某，并退给陆某人民币10万元。

四、收受安徽省通源环境节能股份有限公司营销管理部监理李某人民币10万元。

2011年，安徽省通源环境节能股份有限公司中标承建了灵璧县垃圾处理场的防渗工程。为感谢被告人雷斌，并请雷斌给予协调关系、加快工程进度、支付工程款等帮助，2011年底，李某到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币10万元。在雷斌的协调下，该工程项目进展顺利。2013年12月份，雷斌到合肥开会期间，在合肥市稻香楼宾馆附近退给李某人民币10万元。

五、收受灵璧县垃圾处理场工程项目监理刘某2人民币6万元。

2011年5月，刘某2承接了灵璧县垃圾场工程监理业务。为了对雷斌表示感谢，并尽快拿到工程监理费，在2012年3、4月份，刘某2到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币3万元。2013年春节、2013年中秋节和2014年春节，刘某2又三次到雷斌在灵璧县政府的办公室，每次送给雷斌人民币1万元。2014年6、7月份的一天，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给刘某2人民币6万元。

六、收受安徽奥泰克置业投资有限公司总经理陈某1人民币4万元。

2013年4月，安徽奥泰克置业投资有限公司在灵璧县开发了奥泰克中央公馆和奥泰克中央广场项目。为了在土地规划、预售许可、预售审批等方面得到被告人雷斌的帮助和支持，陈某1在2013年5、6月份，到灵璧县政府雷斌的办公室，送给雷斌人民币4万元。在土地规划、预售许可、预售审批等方面，雷斌及时给予安徽奥泰克置业投资有限公司审批。2013年12月份，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给陈某1人民币4万元。

七、收受灵璧县民政局工作人员庄某人民币4万元。

2012年1月，庄某承揽了灵璧县城管局文化墙美化工程。为对被告人雷斌表示感谢，并与雷斌拉近关系，继续从灵璧县城管局承揽工程，在2012年底，庄某到雷斌在灵璧县政府的办公室，送给雷斌人民币4万元。2014年9、10月份，在灵璧县政府雷斌办公室，雷斌退给庄某人民币4万元。

八、收受安徽联顺置业有限公司总经理崔某人民币1万元和价值人民币2.5万元的购物卡。

2011年，崔某在灵璧县做综合大市场建设项目，后该项目变更为“迎宾小镇”项目。为了和被告人雷斌建立长期关系，让雷斌在工程项目建设过程中推动项目用地挂牌等方面提供帮助和支持，2012年的中秋节，崔某到雷斌在灵璧县政府的办公室，送给雷斌价值人民币5000元的购物卡；2013年7、8月份，雷斌到合肥出差，崔某在雷斌入住的酒店房间，送给雷斌人民币1万元和价值人民币2万元的购物卡。2015年底，雷斌安排秘书齐某，退给崔某人民币1万元和2万元购物卡。

九、收受江苏省常州市个体户周某人民币3万元。

2011年，周某和江苏常州人吴某合伙承包了灵璧县钟灵大道的绿化工程。为顺利通过绿化工程验收，并希望继续承揽绿化业务，2013年春节，周某到被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币3万元。2015年的5、6月份，雷斌安排驾驶员耿某退给吴某人民币3万元。

十、收受安徽省城乡规划设计研究院市政所所长汤人民币2万元。

2010年7月，安徽城乡规划设计研究院承接了灵璧县垃圾处理场的工程设计项目。为让被告人雷斌尽快给设计院拨付规划设计费，并从灵璧县城管局再承接一些规划设计项目，在2011年上半年的一天，趁雷斌到合肥出差之机，汤某1到雷斌入住的宾馆送给雷斌人民币2万元。经雷斌安排，汤某1的单位从灵璧县城管局承接了灵璧县环境卫生规划设计项目，并及时签批同意给汤某1拨付了规划设计费。2014年6、7月份的一天，在合肥的一家宾馆房间内，雷斌退给汤某1人民币2万元。

十一、收受灵璧县蓝剑广告装饰有限公司法定代表人杨某人民币2万元。

2010年6月份，灵璧县蓝剑广告装饰有限公司和灵璧县城管局签订协议，承接了龙山广场广告使用权。为感谢被告人雷斌，同时希望继续得到雷斌的关照，2010年中秋节，杨某到雷斌在灵璧县交通局院内的家中，送给雷斌人民币1万元；为了和雷斌保持关系，同时方便以后继续承接广告业务，2011年春节，杨某又到雷斌在灵璧县交通局院内的家中，送给雷斌人民币1万元。之后杨某从城管局承接了部分零散广告业务。

十二、收受灵璧县凌志广告装饰有限责任公司法定代表人汤某2人民币2万元。

2007年8月，灵璧县凌志广告装饰有限责任公司承包了灵璧县城管局的部分户外广告发布业务，并向灵璧县城管局缴纳了承包费。后因客观原因合同无法继续履行，汤某2请求灵璧县城管局退还前期缴纳的12.6万元费用。2008年4月，经雷斌同意，灵璧县城管局退还了汤某2缴纳的费用。为感谢雷斌，2008年4月份的一天，汤某2在灵璧县城管局雷斌的办公室，送给雷斌人民币2万元。

十三、收受新国线集团灵璧运输有限公司董事长张某1人民币2万元。

为感谢被告人雷斌帮助新国线集团灵璧运输有限公司取得灵璧县公交站台的广告发布权，2011年下半年的一天，张某1到雷斌在灵璧县城管局的办公室送给雷斌人民币2万元。

十四、收受灵璧县个体户尹某1人民币2万元。

尹某1在灵璧县灵城镇南关桥头经营灵璧县华夏休闲购物有限责任公司，因装修超市、宾馆，在人行道上堆放装修材料，被县城管局工作人员禁止。尹某1找到被告人雷斌，在雷斌安排下，城管局工作人员不再查处尹某1。为对雷斌表示感谢，搞好和雷斌的关系，2009年至2012年的每年春节和中秋节，尹某1八次到雷斌在灵璧县城管局的办公室，每次送给雷斌人民币1000元共计8000元人民币。2010年的4月份，雷斌在徐州住院，尹某1到雷斌住院的病房看望，送给雷斌人民币2000元。因其宾馆违规设置门头招牌面临城管局执法人员处罚，并希望城管局移走宾馆门口影响生意的市政电话亭，2011年6月份的一天，尹某1到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币1万元。之后，在雷斌安排下，县城管局没有处罚尹某1，并将宾馆门口电话亭移走。2015年5、6月份，雷斌安排驾驶员耿某退给尹某1人民币2万元。

十五、收受灵璧县金泰家具制造有限公司法定代表人朱某1人民币2万元。

2010年10月份，朱某1为了宣传金泰公司的家具，打算在灵璧县茂和超市楼上架设广告牌，但因广告牌不符合灵璧县城管局的标准要求而未能架设，为此朱某1在2010年12月份的一天，到被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币2万元。经雷斌同意，朱某1的广告牌顺利架设。

十六、收受灵璧金鼎置业有限公司总经理华某价值人民币2万元的购物卡。

灵璧金鼎置业有限公司在灵璧县开发了状元府小区。为了和被告人雷斌拉近关系，在灵璧县状元府小区开发的过程中得到雷斌的帮助和支持，2013年下半年的一天，华某在灵璧县宏泰世纪城雷斌家附近，送给雷斌价值人民币2万元的购物卡。2015年底，灵璧县状元府小区在向业主交房过程中，业主和金鼎置业公司产生纠纷，造成群体事件。雷斌牵头负责协调处理，平息了纠纷。在2014年5月份的一天，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给华某2万元购物卡。

十七、收受灵璧县浩森园林绿化有限公司负责人王某1人民币1.2万元。

2010年3月份，王某1承接了灵璧县奇石大道两侧绿化美化工程。为了对被告人雷斌表示感谢，和雷斌拉近关系，继续承接绿化方面的工程，在2011年元宵节前，王某1到雷斌在灵璧县交通局院内的家中，送给雷斌人民币2000元。2012年7、8月份，王某1承揽了灵璧县政务新区空地绿化工程，为感谢雷斌，2012年9、10月份的一天，王某1到灵璧县政府雷斌的办公室，送给雷斌人民币1万元。

十八、收受灵璧县尹集人刘某3人民币1万元和一辆价值人民币14.56万元的北京现代牌“途胜”越野车。

2010年至2013年，刘某3以安徽龙天建材公司的名义承接了灵璧县城管局新桥灯饰亮化工程，以合肥康士达电器公司的名义承接了灵璧县二环路亮化工程。为了对被告人雷斌表示感谢，并希望以后继续承揽灵璧县城管局的工程，2011年春节，刘某3到雷斌在灵璧县交通局院内的家中，送给雷斌人民币1万元。2013年6月份，刘某3出资14.56万元（其中购车款13.18万元，车辆购置税1.38万元）为雷斌购买了一辆北京现代牌“途胜”越野车，车辆登记在雷斌的侄子雷某名下，车牌号皖Ｌ×××××。在雷斌帮助下，灵璧县城管局及时结算了刘某3的工程款。

十九、收受肥西县个体户康某人民币1万元。

2011年4月份，在被告人雷斌帮助下，康某承揽了灵璧县城管局的节点绿化工程。为了感谢雷斌，同时为了和雷斌拉近关系，方便以后继续承揽绿化业务，2011年4月份，康某到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币1万元。后雷斌安排灵璧县城管局对康某做的节点绿化工程及时验收和拨付工程款。2015年的7、8月份，雷斌安排驾驶员耿某退给康某人民币1万元。

二十、收受华艺生态园林股份有限公司副总经理王某2人民币1万元。

2009年下半年，华艺生态园林股份有限公司承揽了灵璧县飞翔双语学校门外道路两侧的节点绿化工程。为了对被告人雷斌在施工过程提供的支持和帮助表示感谢，同时也为了让雷斌签字支付工程款，2009年12月份的一天，王某2到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币1万元。在雷斌的关照下，华艺生态园林股份有限公司施工顺利，工程款也得以及时签批拨付。2014年8、9月份，雷斌到合肥出差期间，退给王某2人民币1万元。

二十一、收受淮北市个体户孙某人民币5000元。

2011年，孙某从安徽利民路桥有限公司承揽了灵璧县虞姬大道的绿化工程。为了和被告人雷斌拉近关系，方便工程进行，以后继续承揽一些灵璧县的绿化工程，2012年春节前，孙某趁雷斌到宿州市出差期间，在宿州市浍水路附近送给雷斌人民币5000元。在孙某施工过程当中，雷斌安排灵璧县城管局保证施工的顺利进行。2015年的5、6月份，雷斌安排驾驶员耿某退给孙某人民币5000元。

二十二、收受安徽大鹏科技有限公司销售经理马某1人民币4000元。

2011年3月份，安徽大鹏科技有限公司和灵璧县城管局签订协议，由安徽大鹏科技有限公司帮助灵璧县城管局做城管执法系统。为了感谢被告人雷斌，2011年3、4月份，马某1到灵璧县城管局雷斌办公室，送给雷斌人民币4000元。

二十三、收受灵璧县艺光广告传媒有限公司法定代表人魏某2人民币2000元。

灵璧县艺光广告传媒有限公司长期经营广告宣传、打字复印等业务。为了和被告人雷斌拉近关系，让雷斌对其公司的广告业务提供帮助和支持，2009年春节前的一天，魏某2到雷斌在灵璧县农行宿舍的家中，送给雷斌人民币1000元。2010年春节前的一天，魏某2到雷斌在灵璧县城管局的办公室送给雷斌人民币1000元。魏某2公司需要灵璧县城管局审批或者支付费用的，雷斌都及时给魏某2审批、支付。

二十四、收受灵璧县城管局办公室原主任刘某4人民币4万元。

在2013年、2014年期间，灵璧县城管局对县城内部分遮羞墙进行粉刷涂白、清理小广告等工程。被告人雷斌安排刘某4负责这几项工作，刘某4找其岳父马某2具体施工。为了对雷斌表示感谢，同时希望雷斌在工程验收、拨付工程款时给予关照。2013年10月，刘某4到灵璧县政府雷斌的办公室里，送给雷斌人民币2万元；2014年7月，刘某4到灵璧县政府雷斌的办公室里，送给雷斌人民币2万元。

二十五、收受灵璧县城管局环卫所原所长尹某23.7万元人民币。

尹某2为了在职务升迁方面得到被告人雷斌的支持和帮助,也为了表示感谢，在2008年至2010年的春节和中秋节，六次到灵璧县城管局雷斌的办公室，每次送给雷斌人民币2000元。在雷斌的帮助下，尹某2先后担任灵璧县城管局执法大队大队长、环卫所所长。

2011年，灵璧县城区的垃圾桶需要更换，雷斌安排环卫所所长尹某2负责。2011年8、9月份，尹某2到灵璧县城管局雷斌的办公室，送给雷斌人民币1.8万元，并告诉雷斌是垃圾桶供货厂家送的感谢费。

灵璧县城管局的工作人员尹某3因为违反公车使用规定受到停职处理。2008年7、8月份，尹某2为了帮助尹某3恢复工作，在灵璧县城管局雷斌的办公室送给雷斌人民币3000元。后雷斌安排尹某3恢复工作。

2011年上半年，尹某2为了让雷斌帮忙将其亲戚尹成倩安排到灵璧县城管局工作，在灵璧县城管局雷斌的办公室，尹某2送给雷斌人民币4000元。在雷斌的帮助下，尹成倩到灵璧县城管局工作。

以上尹某2共计送给雷斌人民币3.7万元。2007年雷斌曾借给尹某2人民币3万元，尹某2一直未还。在2015年上半年，雷斌免除了尹某2的3万元债务，算作退还尹某2人民币3万元。

二十六、收受灵璧县城管局城管股股长邱某人民币3万元。

邱某为了个人提拔、进入灵璧县城管局领导班子，于2011年6月份的一天，到被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币2万元。2010年春节、2011至2012年春节和中秋节，邱某五次到雷斌在灵璧县城管局的办公室，每次送给雷斌人民币2000元。2015年7月份的一天，在灵璧县政法委雷斌的办公室，雷斌退给邱某人民币3万元。

二十七、收受灵璧县委办公室工作人员朱某2人民币3万元。

朱某2为了把战友王某3的儿子王栋安置到灵璧县城管局工作，于2011年底的一天，到被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币2万元；于2012年下半年的一天，到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币1万元。在雷斌的帮助下，王栋到灵璧县城管局工作。2014年9、10月份，在灵璧县政法委雷斌的办公室，雷斌退给朱某2人民币3万元。

二十八、收受灵璧县城管局工作人员胡某人民币2万元、价值人民币2000元的购物卡。

为了感谢被告人雷斌同意接收胡某到灵璧县城管局工作，2011年中秋节，胡某到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币2万元。2012年的春节和中秋节，胡某到雷斌在灵璧县城管局的办公室，两次分别送给雷斌价值人民币1000元的购物卡。2014年7月份，雷斌安排驾驶员耿某退给胡某人民币2万元。

二十九、收受灵璧县住建局工作人员岳某2人民币2万元。

2011年5月份，岳某2承包了灵璧县散石交易市场。为了在承包期间得到雷斌的支持和帮助，岳某2分别于2011年中秋节送给雷斌人民币5000元；于2012年春节送给雷斌人民币5000元；于2012年中秋节送给雷斌人民币2000元；于2013年春节送给雷斌人民币3000元；于2013年中秋节送给雷斌人民币5000元。以上岳某2五次到灵璧县城管局雷斌的办公室，共计送给雷斌人民币2万元。雷斌安排灵璧县城管局的执法人员，将灵璧县城内的散石商户集中到岳某2承包的散石市场，进行集中交易。2015年5、6月份，雷斌安排驾驶员耿某退给岳某2人民币2万元。

三十、收受灵璧县城管局工作人员靖某人民币1.5万元。

靖某是灵璧县城管局的聘用人员，为了让被告人雷斌帮忙把其身份转为事业编制工作人员，2008年的春节，靖某在灵璧县城管局雷斌的办公室，送给雷斌人民币1000元。2008年的中秋节、2009年至2011年的春节和中秋节，靖某七次到雷斌在灵璧县城管局的办公室，每次送给雷斌人民币2000元。2016年3月份，在灵璧县经济开发区的一条路边，雷斌退给靖某人民币1.5万元。

三十一、收受灵璧县城管局工作人员刘某6人民币1万元。

刘某6的儿子刘磊是灵璧县城管局的聘用人员，为了找被告人雷斌帮忙把刘磊的身份转为灵璧县城管局正式在编人员，2009年10月份的一天，刘某6在灵璧县交通局院内雷斌的家中，送给雷斌人民币1万元。2014年4、5月份，雷斌安排驾驶员耿某退给刘某6人民币1万元。

三十二、收受灵璧县城管局行政执法大队原大队长刘某7人民币1万元。

2011年10月份，刘某7担任灵璧县城管局执法大队大队长。为了感谢被告人雷斌的提拔，并继续担任执法大队大队长职务，2012年初的一天，刘某7到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币1万元。

三十三、收受灵璧县虞姬乡原副乡长王某4人民币1万元。

灵璧县垃圾处理场项目坐落在灵璧县虞姬乡境内，前期征地拆迁、安置补偿等工作由虞姬乡政府负责完成。为了让被告人雷斌帮助虞姬乡政府协调征地拆迁、安置补偿等工作，2012年春节，王某4在时任虞姬乡乡长单某安排下，到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币5000元。2012年中秋节，王某4在单某安排下，到雷斌在灵璧县政府的办公室，送给雷斌人民币5000元。在雷斌的帮助和协调下，虞姬乡垃圾处理场征迁安置工作顺利进行，安置补偿款及时拨付到位。

三十四、收受灵璧县城管局燃气发展中心主任陈某3人民币2万元。

陈某3在担任灵璧县城管局执法大队大队长期间，为了和被告人雷斌拉近关系，以便在工作中得到雷斌的支持和帮助，在2009年至2010年的春节和中秋节、2011年春节，五次到雷斌在灵璧县城管局的办公室，每次送给雷斌人民币2000元。2011年6、7月份，为了调到燃气发展中心工作，陈某3到灵璧县城管局雷斌的办公室，送给雷斌人民币1万元。在雷斌帮助下，2011年11月份陈某3被调整到灵璧县城管局燃气发展中心担任主任。2015年8、9月份的一天，在灵璧县政法委雷斌办公室，雷斌退给陈某3人民币2万元。

三十五、收受灵璧县城管局路灯所原所长张某2人民币7000元。

2009年2月，张某2担任灵璧县城管局城管执法大队副大队长。为了对被告人雷斌表示感谢，并继续在职务升迁方面得到雷斌的支持和帮助，2010年中秋节、2011年春节和中秋节、2012年春节，张某2四次到灵璧县城管局雷斌的办公室，每次送给雷斌人民币500元；2012年春节后，张某2到灵璧县城管局雷斌的办公室，送给雷斌人民币2000元；2013年春节和中秋节、2014年春节，张某2三次到灵璧县城管局雷斌的办公室，每次送给雷斌人民币1000元。以上张某2共计送给雷斌人民币7000元。在雷斌帮助下，2012年3月张某2担任灵璧县城管局路灯所所长。2014年下半年，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给张某2人民币7000元。

三十六、收受灵璧县商务局工作人员张某3人民币6000元。

2011年，灵璧县城管局招录公益性岗位工作人员。张某3为了请雷斌帮忙将其子张魏巍招录到灵璧县城管局工作，于2011年8、9月份，到灵璧县交通局院内雷斌的家中，送给雷斌人民币6000元。在雷斌帮助下，2011年8月张魏巍进入灵璧县城管局工作。

三十七、收受灵璧县广播电台台长井某人民币5000元。

为感谢灵璧县政法委支持、订阅灵璧报，2016年4月，井某到雷斌在灵璧县政法委的办公室，送给雷斌人民币5000元。

三十八、收受灵璧县烟草公司职工赵某人民币4000元。

2010年，灵璧县编办工作人员冉壁找雷斌帮忙，将其亲戚赵某的女儿倪源翠安排到了灵璧县城管局工作。为了表示感谢，2010年12月份的一天，赵某到雷斌在灵璧县交通局院内的家中，送给雷斌人民币4000元。2015年的秋天，在灵璧县经济开发区钟馗酒厂对面的路边，雷斌退给冉壁人民币4000元，后冉某将4000元退给赵某。

三十九、收受灵璧县委宣传部原副部长刘某8价值人民币3000元的购物卡。

刘某8的同学朱某3是灵璧县金桂佳苑项目的负责人。为了在工程下水道排污、渣土运输等方面得到被告人雷斌的关照，2012年10月份，刘某8到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌价值人民币3000元的购物卡。在雷斌帮助下，金桂佳苑项目顺利施工，渣土运输正常进行。

四十、收受灵璧县城管局工作人员时某价值人民币2000元的购物卡。

2011年，在被告人雷斌的帮助下，时某的孩子陈瑶瑶被安排到灵璧县城管局工作。2011年10月的一天，时某到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌价值人民币2000元的购物卡。

四十一、收受宿州市人大常委会办公室工作人员黄某2人民币10万元。

黄某2的朋友李真强借用安徽中旭建设工程有限公司的资质参与灵璧县垃圾处理场环场道路工程的投标。2011年3、4月份，在灵璧县垃圾处理场环场道路工程招标之前，李真强委托黄某2到被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给雷斌人民币10万元。2011年5月份，安徽中旭建设工程有限公司中标了灵璧县垃圾处理场环场道路工程。2014年6、7月份，在灵璧县政府雷斌的办公室，雷斌退给黄某2人民币10万元。

2018年3月26日，宿州市监察委员会对雷斌涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查，并于当日对其采取留置措施。

案发后，被告人雷斌亲属为其退赃人民币38.85万元至宿州市监察委员会。

针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言及相关书证等证据予以证实，认为被告人雷斌的行为已构成受贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款之规定，对被告人雷斌犯在有期徒刑三年至十年幅度内量刑，并处罚金。

被告人雷斌对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人雷斌案发前将收受的财物大部分退还，案发后其家人已退赃，其主观恶性较小；被告人雷斌如实供述犯罪事实，具有坦白情节；建议对其从轻处罚，并适用缓刑。

经审理查明：2008年至2016年四月份，被告人雷斌在历任灵璧县城市管理局局长、党组书记，县政府副县长，县委常委、政法委书记期间，利用职务上的便利，在拆迁补偿、工程承揽、职务调整等过程中，收受魏某1、于某等人财物，共计人民币143.7万元，5.2万元面值购物卡和价值人民币14.56万元的北京现代牌途胜越野车一辆，并为他人谋取利益，以上财物折合人民币共计163.46万元。案发前，被告人雷斌因其身边的人被查处，退还行贿人共计人民币129.1万元，案发后，被告人雷斌的亲属退赃款人民币38.85万元至宿州市监察委员会。宿州市监察委员会已收缴行贿人涉案款共计人民币103.1万元，尚有陆某人民币20万元、周某人民币3万元、康某人民币1万元未收缴（详见附表）。2018年3月26日，宿州市监察委员会对被告人雷斌采取留置措施后，能主动交代办案机关尚未掌握的大部分犯罪事实，如实供述了自己的罪行。具体事实如下：

一、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县虞姬乡二山采石厂在搬迁补偿过程中提供帮助，2011年10月，在灵璧县奇石公园附近收受该采石厂负责人魏某1人民币20万元。2014年的7、8月份，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，退给魏某1人民币20万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、关于县生活垃圾处理场工程项目亟需解决有关问题的请示、关于虞姬二山采石厂安置补偿的请示、关于虞姬二山采石厂进行采矿权安置和补偿的请示、灵璧县虞姬乡二山采石厂转让协议、补偿款拨付申请表、拨付凭证，证明灵璧县虞姬乡二山采石厂搬迁补偿情况，2011年6月30日，灵璧县财政局拨付给二山采石厂生活垃圾填埋场拆迁补偿170万元。

2、灵璧县虞姬乡二山采石厂营业执照、组织机构代码证、税务登记证及情况说明，证明灵璧县虞姬乡二山采石厂法定代表人为魏召明，实际经营人为魏某1。

（二）证人魏某1的证言，证明他在灵璧县虞姬开了家虞姬乡二山采石场，采石场注册的法人是他弟弟魏召明。2010年，灵璧县政府要建设生活垃圾处理场，占用他的采石场，要求对采石场搬迁，建设垃圾场工作具体由灵璧县城管局负责，雷斌当时是灵璧县城管局局长。从垃圾场选址开始，城管局和他们采石场来来回回协商多次，他也多次联系雷斌希望政府能尽快给他们予以安置，在拆迁安置补偿上能给予关照。到2010年9月份才最终确定采石场搬迁补偿方案，由灵璧县城管局向灵璧县政府做出请示。2011年6月份，经当时灵璧县县长李朝晖签批，最终确定虞姬乡二山采石场采矿权变更至朝阳镇相山西南山，并给予他们采石场现金补偿和山石资源补偿。2011年10月份，为了表示对雷斌在整个搬迁过程中的关照，他在灵璧县奇石公园西北角处送给雷斌现金人民币20万元，当时钱是用纸质的手提袋装着的，雷斌客气一下收下了。给雷斌送20万元现金是为了感谢雷斌在他的虞姬乡二山采石场搬迁过程中忙前忙后，对他们公司也很关照，为他们申请补偿，给雷斌送点钱，是想跟雷斌拉近关系，也是想以后继续得到雷斌的关照。为了二山采石场的搬迁补偿，他找到雷斌，希望雷斌能帮他们申请补偿。后来雷斌以城管局的名义给县政府打了申请补偿的请示，灵璧县政府也对他们进行了补偿。大约在2014年7、8月份的一天，雷斌打电话让他去雷斌在县政府的办公室，雷斌把一个纸袋子交给他说袋子里是20万元现金，这是你以前给我的，现在退给你，以后咱俩就没什么关系了。雷斌没有明说什么原因，他意识到雷斌给他退钱的那段时间，灵璧县国土资源局局长张训建、李运富等几个人被组织调查了，雷斌怕出事牵扯到雷斌，所以把钱退给他，雷斌当时退钱的时候还说都退给他对他们双方都好。

（三）被告人雷斌的供述，称魏某1是灵璧县二山采石场的负责人。大概在2011年10月份，魏某1在灵璧县奇石公园附近送给了他20万元现金，钱是用纸袋装的，他收下了，因为魏某1的二山采石场被灵璧县确定为灵璧县垃圾场的建场地址，所以二山采石场必须要搬迁，魏某1给他送钱，主要是为了感谢他在二山采石场搬迁过程中，他对魏某1的支持和帮助，魏某1曾经找到他，想让他以灵璧县城管局的名义，向灵璧县政府提出对二山采石场补偿的申请，同时也为了更好地推进灵璧县垃圾处理厂项目的开展，后来他们以灵璧县政府的名义为魏某1在二山采石场搬迁的补偿向灵璧县政府提出申请，灵璧县政府也对二山采石场进行了补偿。大概在2014年的七八月份，在灵璧县政府的办公室，他把20万现金全部退还给了魏某1。

二、被告人雷斌利用担任灵璧县人民政府副县长、灵璧县城市管理局局长的职务之便，为劲旅环境科技有限公司参与灵璧县城管局垃圾压缩及配套设备采购安装项目投标并中标提供帮助，2013年10月份的一天，被告人雷斌在灵璧县人民政府的办公室，收受该公司行政总裁于某人民币12万元。2014年10月，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，退给于某人民币12万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、劲旅环境科技有限公司营业执照、证明材料，证明于某系劲旅环境科技有限公司行政部部长。

2、灵璧县城市管理行政执法局垃圾压缩设备及配套设备采购安装项目投标文件、评标报告书、灵璧县城市管理行政执法局垃圾压缩设备及配套设备采购安装项目中标通知书及灵璧县城市管理行政执法局垃圾压缩设备及配套设备采购安装政府采购合同，证明2012年4月28日，在垃圾压缩设备及配套设备采购安装项目招标中合肥市劲旅环卫设备有限公司中标。

（二）证人于某的证言，证明合肥市劲旅环卫设备有限公司成立于2002年7月，她当时任副总经理，大概在2013年7、8月份，公司名称变更为劲旅环境科技有限公司，她任公司的行政总裁。2009年上半年，她参加在合肥市举办的环卫新产品推介会，她和雷斌在会上认识的。在2012年初，雷斌打电话给她说想邀请她们公司参加灵璧县城管局垃圾压缩及配套设备采购安装项目投标，2012年4月份，公司参与了这个项目开标并中标，整个项目总价款大概390万元。2013年9、10月份，为了感谢雷斌，同时也想让雷斌以后给她们公司更多的项目做，她到雷斌在灵璧县政府的办公室，把装有现金12万元人民币的档案袋放到了雷斌办公桌上，说了些感谢、以后多多关照之类的客气话。雷斌推辞不要，她把档案袋放下就离开了，雷斌把钱收下了。她给雷斌送这12万元钱，一方面是为了感谢雷斌帮忙把灵璧县城管局垃圾压缩设备及配套设备采购安装项目交给她们公司做，另一方面雷斌当时担任灵璧县政府副县长，分管环卫这一块，又兼任灵璧县城管局局长，给雷斌送钱就是想让雷斌多关照她们公司，能把更多的项目交给她们公司做。2014年10月份的一天，雷斌给她打电话，让她到办公室去一趟。第二天，她就到了雷斌在灵璧县政府的办公室。雷斌拿了一个档案袋给她，并说这个钱你拿走吧，她当时也没说什么，拿过档案袋就走了，回去之后她数了一下档案袋里面的钱是12万元人民币。

（三）被告人雷斌的供述，称于某是合肥劲旅公司的老总。在2013年10月份的一天，于某到他在灵璧县政府的办公室送给他12万元现金，钱是放在档案袋里的，他收下了。于某主要是感谢他在灵璧县城管局以邀请招标的方式采购了合肥劲旅公司的垃圾压缩设备。大概在2014年10月份的一天，在他灵璧县政府的办公室里，他把12万元现金退给了于某。

三、被告人雷斌利用担任灵璧县人民政府副县长、灵璧县城市管理局局长的职务之便，为安徽盛大爆破工程技术公司承揽灵璧县垃圾处理场山体爆破施工过程中提供帮助，2012年3月份的一天，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，收受该公司项目部负责人陆某人民币10万元。2012年底的一天，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，收受陆某一张存有人民币20万元的银行卡。2014年底，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，将人民币10万元及存有20万元的银行卡退给陆某。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽省盛大爆破工程技术有限公司营业执照、企业法人营业执照及聘任书，证明陆某为安徽省盛大爆破工程技术有限公司灵璧项目部负责人。

2、灵璧县城市生活垃圾处理山体爆破工程中标通知书、灵璧县城市生活垃圾处理山体爆破工程建设工程施工合同、灵璧县人民政府办公室文件、关于复工的几点意见和关于恢复县城市生活垃圾填埋场工程正常施工的申请报告及盛大公司关于简化民用爆炸物品购买审批程序的报告，证明灵璧县城市生活垃圾处理场山体爆破工程于2011年5月进行了公开招投标，最终安徽盛大爆破工程技术有限公司通过法定程序中标，该公司属于非经营性爆破公司。中标价款为110万元，中标工期180天。

3、银行回执及银行卡交易记录，证明陆某卡号为62×××59银行卡于2012年11月29日存入20万元，后该卡后未使用，2015年1月15日该20万元汇给张德林。

（二）证人陆某的证言，证明2011年8月份，他任安徽盛大爆破公司灵璧垃圾处理厂土石方工程项目部的负责人，干灵璧县城管局的垃圾处理厂工程，当时雷斌是城管局局长。灵璧县垃圾处理厂土石方工程在2011年11月份开始进场施工，爆破出来的土石方由他们处置，按照合同向灵璧县缴纳了补偿款210万元。但是一直到2012年，灵璧县一直没给他们办理矿山开采许可证，他们也就没办法处置这些土石方。他知道雷斌当时是灵璧县的副县长分管这一块工作，他就想着给雷斌送点钱，催促一下尽快给他们办理矿山开采许可证。2012年3月份的一天，他就从他们项目部的备用金里拿出了10万元现金，用一个纸袋子把这10万元现金装好，当天就带着到了雷斌的办公室，办公室在灵璧县政府大楼的4楼，他进去后，先口头向雷斌简单汇报了一下盛大公司开展工程业务的进展情况，又提出拜托雷斌尽快办理矿山开采许可证的事情，同时还希望雷斌对他们的工程给予照顾，雷斌说知道了。然后他就把装着十万块钱的那个纸袋子放到雷斌的办公桌上，雷斌当时推辞了一下，他就离开了。这次送过钱以后，一直到2012年11月份，他们的矿山开采许可证还没有办理下来，他想着可能是上次给雷斌送的10万元太少了，于是想着再送点钱，这次他准备给雷斌送20万现金，但是因为20万现金太引人注意了，所以他就在灵璧县工商银行，用他个人的身份证办理了一张银行卡，往这个银行卡里存入了二十万人民币。他办过这张银行卡以后，他在一张纸上写了“20万”和密码“666888”的字样，用张纸把银行卡包上，他带着这张银行卡到了雷斌的办公室，见到雷斌后就向雷斌说起了工程的进度，并且也谈到了办理矿山开采许可证的事情，提出希望雷斌关注一下，尽快帮他们把许可证办下来，同时也希望继续支持他们的工程。雷斌当时也表示尽快安排帮他们把许可证办下来。他就把那张银行卡拿出来，放在雷斌的办公桌上，他就离开了。矿山开采许可证后来没有办下来，当时雷斌答应尽快给他们办的，但是后来一直没批下来。给雷斌送这30万元一是想让雷斌催促一下，尽快帮他们把矿山开采许可证办理下来，他们能尽快处置那些土石方；二是想让雷斌对他们的工程予以关照，假如在施工过程中出现一些纠纷或者别的问题，雷斌作为负责这块工作的副县长，能够帮助他们协调解决。他们爆破业务使用的爆破材料需要申请批准，他们给灵璧县政府提出了申请，雷斌也及时签批同意了。还有就是在工程施工过程中，公司和当地群众有点小纠纷，城管局有驻工地的代表出面协调，也都解决了。2014年11月份左右，当时他们的工程已经结束了。有一天他到灵璧来找雷斌，想催一下给他们办理矿山开采许可证的事情，雷斌对他说，矿山开采许可证必须公开招拍挂程序，不能直接给他们办证，说让他们参加招拍挂，同时说可以先给他们结算工程款。接着雷斌就从办公室的柜子里拿出了一个蓝色的袋子，放在办公桌上，说这是他以前送的钱，让他拿走。他当时还推辞了一下，但是雷斌的态度很坚决，他就拿着这个蓝色的袋子走了。从雷斌的办公室出来后，他看了一下这个袋子，里面装了10万元现金和一张银行卡，就是他送给雷斌的那张银行卡。银行卡里的钱，他后来转给他姐夫张德林了。

（三）被告人雷斌的供述，称陆某是安徽盛大爆破公司的项目经理，安徽盛大爆破公司承揽了灵璧县垃圾处理场山体爆破工程项目，在2012年3月份的一天，陆某到他在灵璧县政府的办公室送给他10万元现金，钱是纸袋装着的，他收下了。在2012年十一、十二月份的一天，陆某在他灵璧县政府的办公室里送给他一张银行卡，附带一张纸，上面写着有20万元字样和银行卡的密码，他收下了。陆某一方面是为了感谢他对在山体爆破施工过程中的支持和帮助，另一方面是想让他帮助尽快办理矿山开采许可证。一方面陆某公司申请爆破用材，他及时审批了，另一方面他们城管局专门派员驻在工地上，负责垃圾处理厂的各项工程安全和协调各种纠纷。陆某送给他的10万元现金和银行卡，他都退还了，大概在2014年底，他在灵璧县政府的办公室里，他把陆某给他的10万元现金和给他的那张银行卡，全部退给了陆某。

四、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为安徽省通源环境节能股份有限公司在承建灵璧县垃圾处理场的防渗工程的过程中，提供协调关系、加快工程进度、支付工程款等帮助。2011年底，被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，收受该公司营销管理部监理李某人民币10万元。2013年12月，雷斌在合肥市稻香楼宾馆附近退给李某人民币10万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽省通源环境节能有限公司营业执照、安徽省通源环境节能股份有限公司营业执照，证明该公司的工商登记情况。

2、关于对生活垃圾处理场基坑支护工程进行邀标的请示、灵璧县生活垃圾处理防渗导排工程中标通知书、灵璧县生活垃圾处理防渗导排工程建设工程施工合同及灵璧县城市生活垃圾处理防渗导排工程资金拨付审批表，证明该工程是邀请招标，安徽省通源环境节能股份有限公司中标标价为161157733元，工期120天的灵璧县生活垃圾处理防渗导排工程。发包人为灵璧县城市管理行政执法局，承包人为安徽省通源环境节能股份有限公司及工程款的拨付情况。

（三）证人李某的证言，证明安徽省通源环境节能有限公司于1999年注册成立，2015年公司名称变更为安徽省通源环境节能股份有限公司。2010年底，公司知道灵璧县要搞一个垃圾处理场项目，由城管局具体管理实施，公司就做垃圾处理场防渗工程的，他作为公司的销售经理到灵璧县城管局局长雷斌办公室，向雷斌介绍了他们公司，雷斌让他们关注招投标网站，网上会发布招投标信息，让他们公司参加投标。2011年5月份，他们通源公司通过公开招投标，中标了灵璧县生活垃圾处理防渗导排工程。2011年7月初，他代表通源公司与灵璧县城管局签订了施工合同。当时灵璧县垃圾处理场的主体工程进展非常缓慢，因此他们公司的施工进度也很缓慢，拖得时间久了，他很担心他们中标的工程被取消。他当时考虑是不是雷斌故意拖延的，因为雷斌是发包方领导，是不是在嫌他们不会“做事”。所以他就在2011年年底的一天上午，他准备了10万元现金，用一个文件袋装着，他带着这10万元现金到了灵璧县城管局，在雷斌的办公室里他先把装钱的文件袋放到雷斌办公室的柜子里，同时给雷斌讲这是盒茶叶，让领导尝尝。雷斌讲不要客气。然后他又和雷斌谈了一下工程进展情况，希望雷斌能推动主体工程加快进度，主体工程进展的快，他们的防渗工程就会及时跟进。雷斌说一直在关注着整体工程的进展，一直在协调各方面，让他不要着急。他给雷斌送钱，就是希望雷斌催促一下主体工程，加快工程进度。另外他还考虑，在以后的施工过程中，协调解决一些问题、支付工程款等方方面面都需要雷斌的支持和帮助，所以才给雷斌送了这10万元现金。雷斌帮助他们催促了主体工程的进度，也及时签批给他们支付了部分工程款，这都是雷斌对他们公司的支持。送给雷斌的10万元人民币，雷斌退给他了。2013年12月份的一天，他突然接到雷斌电话，他说他在合肥，约他到合肥市稻香楼宾馆附近的路边见面，说找他有事。见到雷斌后，雷斌交给他一个黑色塑料袋说这是以前送给的东西，现在退给你。当时雷斌还说现在中央八项规定查的比较紧，这些钱应该退给他。他回家后查看塑料袋里装了10万元现金。

（三）被告人雷斌的供述，称李某是安徽省通源节能有限公司的监理，公司承建了灵璧县垃圾处理场的防渗工程。在2011年底，李某到他在灵璧县城管局的办公室，送给他10万元现金，钱是装在一个文件袋里面的，他收下了。一方面李某公司中标了灵璧县垃圾处理场防渗工程，送钱是对他表示感谢，另一方面，李某是希望他能在以后的工程施工过程中，给提供一些帮助和支持。他们给李某公司的工程创造了一个良好的施工环境，督促山体爆破工程加快进度，使整体工程衔接顺畅，李某公司的防渗工程可以及时跟进，这样就帮助加快工程推进。2013年12月份，他在合肥开会，在合肥市稻香楼宾馆的附近把10万元现金给李某了。

五、被告人雷斌利用担任灵璧县人民政府副县长、灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县垃圾处理场工程项目监理刘某2拨付监理费提供帮助。2012年3、4月份，被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，收受刘某2人民币3万元。2013年春节、2013年中秋节和2014年春节，被告人雷斌在在灵璧县政府的办公室，三次分别收受刘某2人民币1万元，共计人民币3万元。2014年6、7月份的一天，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室退给刘某2人民币6万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽恒泰工程咨询有限公司营业执照、证明材料，证明刘某2为安徽恒泰工程咨询有限公司灵璧县垃圾处理工程项目负责人，全权负责本项目，盈亏自负。

2、灵璧县城市生活垃圾处理工程监理中标通知书、灵璧县城市生活垃圾处理工程委托监理合同，证明2011年5月18日安徽恒泰工程咨询有限公司中标灵璧县城市生活垃圾处理工程监理。委托人灵璧县城市管理行政执法局，监理人安徽恒泰工程咨询有限公司，城市管理局盖章、雷斌签字。

3、监理费拨付申请、监理费支付申请表及监理费拨付发票，证明2011年10月12日雷斌签字准付监理费10万元；2012年4月12日雷斌签字准付监理费20万元；2012年9月18日姜领权签字准付监理费10万元；2014年1月12日雷斌签字准付监理费30万元。

（二）证人刘某2的证言，证明他挂靠安徽恒泰监理公司的资质，承揽灵璧县垃圾处理厂工程项目的监理业务。灵璧县垃圾处理厂项目的业主单位是灵璧县城管局，雷斌是灵璧县城管局局长，就因为这样的业务关系才认识的雷斌。2011年5月，安徽恒泰监理公司中标了灵璧县城市生活垃圾处理工程项目的监理业务，雷斌代表灵璧县城管局和安徽恒泰工程咨询有限公司的法人代表余国海签订了合同，他当时是恒泰公司的项目负责人。2012年3、4月份，他为了想让雷斌给他们拨付一部分监理款，就想着要给雷斌送点钱，和雷斌拉近点关系。一天上午，他准备了3万元现金，用一个大信封装好，带着装钱的信封来到雷斌在灵璧县城管局的办公室，他对雷斌说了一些感谢的话，然后向雷斌提出希望继续关照他们的监理业务，安排尽快拨付给他们一部分监理款，雷斌说知道了。然后他就把装有3万元现金的大信封放在了雷斌的办公桌上了，雷斌客气了一下，他就走了。2012年4月份，灵璧县城管局就拨付给他们20万元监理费。2012年9月份，灵璧县城管局又拨付给他们20万元人民币的监理费。2013年春节，他想着趁着过节的机会和雷斌拉近关系，再向雷斌要一部分工程项目的监理费，他就准备了1万元现金，用信封装好，然后带着这个信封到灵璧县政府办公大楼里雷斌的办公室，见到雷斌说了一些过节看望的话，同时也向雷斌表达了希望雷斌能再拨付给他一部分监理费的意思，雷斌表示知道了，然后他将装有1万元现金的信封放在了雷斌办公桌上，雷斌推辞了一下，他就离开了。2013年中秋节，还是为了争取让雷斌再支付给他一些监理费，他利用过节的机会，到雷斌在灵璧县政府办公大楼里雷斌的办公室，给雷斌送了1万元现金，这次也是事先准备了1万元现金，用一个信封装着的，还是先表达了过节看望的意思，然后提出能不能再给他支付一部分监理费。雷斌也是说知道了。最后一次是在2014年的春节前，他又准备了1万元现金，用信封装好，带着这个装有1万元现金的信封来到了雷斌在灵璧县政府大楼的办公室，当时向雷斌说了些感谢和过节看望的话，然后还表达了希望能拨付给他一些监理款的意思，还向雷斌提出了希望能继续在灵璧县承揽一些监理业务。雷斌说可以，有机会再说。然后他就把装有1万元现金的信封放在雷斌办公桌上，他就离开了。在2014年6、7月份的一天下午，雷斌打电话让他到灵璧县政府的办公室去，第二天，也就是星期六，他就赶到灵璧县政府大楼雷斌办公室，雷斌拿出一个用报纸包裹的东西，对他说这个钱你拿回去，我要好好干工作了，我要轻装上阵。他推辞了一下，推辞过程中报纸开了，他看到里面包的是6叠钱。当时雷斌的态度很坚决，他就没再推辞就走了。从雷斌的办公室出来后他数了一下，这6叠现金共6万元整。因为当时雷斌是灵璧县城管局局长，后来又当上了副县长，分管这块工作。他给雷斌送钱的主要目的是想和雷斌拉近关系，以便得到雷斌的关照，想让雷斌尽快给他们拨付监理费，同时也有想继续做一些监理业务的意思。给雷斌送完钱后，他的监理款拨付的很顺利。

（三）被告人雷斌的供述，称刘某2是负责灵璧县垃圾处理厂工程项目的监理业务的。2012年三、四月份，刘某2到他在灵璧县城管局的办公室送给他3万元现金，钱是装在信封里的，2013年春节、中秋节、2014年春节，刘某2分别在他在灵璧县政府的办公室送给他1万现金，这3次刘某2共计送给他3万元现金。以上刘某2总共送给他4次现金，共计6万元人民币，他都收下了。一方面，刘某2主要是对能承接到灵璧县垃圾场监理业务对他表示感谢，另一方面，刘某2给他送钱也是为了在监理费的拨付，工程协调等事项上得到他的关照。2014年六七月份的一天，他把刘某2约到他在灵璧县政府办公室，他把6万元退给了刘某2。

六、被告人雷斌利用担任灵璧县人民政府副县长、灵璧县城市管理局局长的职务之便，为安徽奥泰克置业投资有限公司在灵璧县开发奥泰克中央公馆和奥泰克中央广场项目的土地规划、预售许可、预售审批等方面提供帮助。2013年5、6月份，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，收受该公司项目部负责人陈某1人民币4万元。2013年12月份，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，退给陈某1人民币4万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽奥泰克置业投资有限公司营业执照、证明材料，证明自2013年4月至今，陈某1系安徽奥泰克置业投资有限公司灵璧项目负责人。

2、奥泰克公司关于要求办理钟灵广场、行政广场，新河路等五条道路工程决算审计的申请、灵璧县2010-3号地块国有建设用地使用权出让成交确认书、奥泰克公司关于奥泰克置业二期工程联合放线的报告、灵璧县房产管理局于2014年7月8日报县政府“关于商品房预售许可审核情况的报告”、泰克中央公馆建设工程规划许可证及审批表、奥泰克中央公馆建筑工程施工许可证及奥泰克中央公馆商品房预售许可证，证明安徽奥泰克置业投资有限公司项目土地规划、预售许可、预售审批等情况。

（二）证人陈某1的证言，证明2013年4月份，他任安徽奥泰克置业投资有限公司灵璧项目部负责人，他们在灵璧县开发了奥泰克中央广场和奥泰克中央公馆这两个工程项目，这两个工程项目需要去办土地使用证、规划许可证、施工许可证、预售许可证等，当时雷斌任副县长，分管国土、房管、城建、规划等工作，这些手续都需要雷斌审批签字。2013年5、6月份，工程项目准备先行开工建设，需要进行规划放线定位，办理规划、施工、预售等手续，另外还需要设立宣传广告牌，为了和雷斌拉近关系，以便在办理上述证件时，雷斌能够顺利及时给他们审批，他就从公司的备用金中拿出4万元现金，用一个比普通信封大一些的牛皮纸信封装好，到了雷斌在县政府大楼的办公室，他向雷斌汇报说公司的项目马上就要动工了，需要办理相关的手续和证件，希望雷斌今后多关照，雷斌答复说知道了，会及时办理的。他就把那个装了4万元现金的大信封放到雷斌座椅背后的书柜里，当时雷斌也看到他放东西了还没来及反应，他就离开了。他给雷斌送过钱以后，工程陆陆续续地办理很多证件和手续，凡是需要雷斌签批的文件，雷斌都很及时顺利地签批了，没有耽搁时间。2013年12月份，他去雷斌在灵璧县政府的办公室，向雷斌汇报工程的进展情况，汇报完准备离开的时候，雷斌从办公座椅后面的柜子里拿出了一个牛皮纸的大信封交给他，说这个你拿回去。他接过来就走了，回到公司后打开这个大信封看了一下是4万元现金。

（三）被告人雷斌的供述，称陈某1是安徽奥泰克置业有限公司灵璧县项目的负责人，公司在灵璧开发了奥泰克中央公馆和奥泰克中央广场项目。大概在2013年五、六月份，陈某1到他在灵璧县政府的办公室送给他4万元现金，钱是放在信封里的，他收下了。陈某1主要是想在项目开发过程中希望他帮助和支持，奥泰克公司建设的项目在土地规划预售许可，预售审批等方面需要办理很多审批手续，他都按规定及时给审批了。2013年12月份在灵璧县政府的办公室，他退给陈某14万元现金。

七、被告人雷斌利用担任灵璧县人民政府副县长、灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县民政局工作人员庄某承揽灵璧县城管局文化墙美化工程提供帮助。2012年底，被告人雷斌在灵璧县政府办公室，收受庄某人民币4万元。2014年9、10月份，被告人雷斌在灵璧县政府办公室，退给庄某人民币4万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、迎宾大道墙头施工协议书、财政直接支付凭证、院墙工程款发票、来璧农贸市场施工协议书，证明2012年1月12日灵璧县城市管理行政执法局将迎宾大道西侧约500米墙头交由庄健富施工，2月3日雷斌签字支付工程款214272元。2012年2月20日灵璧县城市管理行政执法局将来璧农贸市场建设工程交由庄健富施工。

2、垃圾中转站附属工程工程承包合同、迎宾大道、钟灵大道两侧文化墙施工合同，证明2013年5月6日灵璧县城市管理行政执法局将垃圾中转站附属工程交由庄健富施工。2013年5月6日灵璧县城市管理行政执法局将迎宾大道、钟灵大道两侧文化墙交由庄健富施工。

（二）证人庄某的证言，证明2012年1月份，灵璧县开展城市文明创建工作，当时雷斌是灵璧县副县长兼城管局局长，雷斌有一天找到他让他在灵璧县城内建设一些文化墙美化工程，他就找人按照雷斌的要求建造了一些文化墙。他为了对雷斌表示感谢，感谢雷斌让他干这个工程，也想让雷斌以后继续让他干这一类的工程，就想着给雷斌送些钱。因为他经营灵璧奇石，家里经常有备用金，2012年的年底的一天，就从家里的备用金里拿了4万块钱现金，装在一个盛放喜糖的红色袋子里，带着到县政府大楼雷斌的办公室，他对雷斌说感谢雷县长，这个工程赚点小钱，以后有什么需要他做的，听您安排。雷斌当时很客气地推辞了一下，他就把装着4万块钱的那个红袋子放到雷斌的办公桌上，就赶忙离开了。在2014年的9、10月份，雷斌给打电话让他到雷斌的办公室去，雷斌把他原来送钱的那个红袋子拿出来放到办公桌上，让他拿走，他推辞了几下，就把那个红袋子拿着走了。回到家看了一下是4万块钱。送钱后雷斌又让他做了一些城管局的小工程，比如拉个院墙、一些道路的修修补补等。

（三）被告人雷斌的供述，称庄某是灵璧县民政局工作人员。大概在2012年，庄某到他在灵璧县政府的办公室送给他4万元现金，钱是装在一个袋子里的，他收下了。一方面，是对能承揽到灵璧县城管局的一些工程对他表示感谢，另一方面是想和他拉近关系，想继续从灵璧县城管局承揽一些工程，另外希望在工程款的拨付方面得到他的关照，能够及时拨付。2014年9、10月份，他把庄某喊到他办公室，他把4万元现金退给了庄某。

八、被告人雷斌利用担任灵璧县人民政府副县长、灵璧县城市管理局局长的职务之便，为安徽联顺置业有限公司在灵璧县综合大市场项目建设及推动项目用地挂牌等方面提供帮助。2012年的中秋节，被告人雷斌在灵璧县政府的办公室，收受该公司总经理崔某价值人民币5000元的购物卡，2013年7、8月份，被告人雷斌在合肥出差入住的酒店房间，收受崔某人民币1万元和价值人民币2万元的购物卡。2015年底，被告人雷斌安排秘书齐某，退给崔某人民币1万元和2万元购物卡。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽联顺置业有限公司营业执照、证明材料，证明崔某是安徽联顺置业有限公司项目负责人，并代表公司与政府签订投资合作协议一切事宜。

2、灵璧县综合大市场建设项目协议书、灵璧县国土资源局关于K7一期（迎宾小镇）用地有关情况的说明、国有建设用地使用权出让合同、安徽联顺置业有限公司国有土地使用权出让金缴款书，证明2011年5月10日灵璧县人民政府与安徽联顺置业有限公司签订投资合作协议。K7一期（迎宾小镇）用地的地块于2014年挂牌成交，被安徽联顺置业有限公司竞得。

（二）证人证言

1、证人崔某的证言，证明2011年5月份，他们公司通过灵璧县政府招商引资进入灵璧开发项目，决定投资建设灵璧农贸建材市场项目，并在灵璧县成立了安徽联顺置业有限公司，同时与灵璧县政府签订了投资合作协议。后因灵璧县暂时没有土地指标，一直到2014年4月份，公司才通过土地拍卖拿到土地。拿到土地后，他们将这个开发项目更名为迎宾小镇项目，到2018年4月10日刚验收结束。2011年5月份与灵璧县政府签订协议后，因灵璧县政府迟迟不能解决公司的土地指标问题，公司的开发项目就无法启动。为此，他多次找雷斌汇报这件事，请雷斌尽快给予解决土地指标。在2012年中秋节前，他到灵璧县城龙山广场附近的一个超市，购买了5000元的购物卡，1000元一张，一共5张卡，用卡袋装着的，他带着这5000元购物卡到了灵璧县政府大楼4楼雷斌的办公室，对雷斌说雷县长，过节了来看看您，土地指标的事情还请您多费心。雷斌说别客气，会尽快解决的。然后他就把那5000元购物卡放到雷斌的办公桌上，就离开了。还有一次大概在2013年7、8月份，他打电话给雷斌，想催问一下土地指标是否批下来了，雷斌告诉他在合肥开会，告诉他酒店名称和房间号，他就想着利用找个机会给雷斌送点购物卡，表达一下心意，好让雷斌帮催促一下土地指标挂牌。他就到合肥银泰百货购买了2万元的购物卡，5000元一张，一共四张卡，准备送给雷斌。他当时又带了1万元现金，准备请雷斌吃饭消费，他带着这2万元的购物卡和1万元现金，到了雷斌住的房间，雷斌说不愿意出去吃饭，他就把2万元的银泰百货购物卡和1万元现金放到雷斌住的房间的小圆桌上，然后他又和雷斌谈了一下土地指标的事情，希望雷斌能催促一下，公司因为项目迟迟不能启动，很着急。雷斌表示会尽力推动的，然后他就走了。那2万元的购物卡和1万元现金，雷斌收下了。以上他共给雷斌送了2万5千元的购物卡和1万元的现金，雷斌都收下了。因为雷斌当时是灵璧县的副县长，雷斌是他们这个建材大市场工程项目的总指挥，负责牵头、协调等工作，开发的这个项目，方方面面都需要雷斌支持和帮助。他是外地人，也希望和雷斌拉近关系，想让雷斌帮助尽快推动项目用地的挂牌，好争取到项目开发用地，以启动他们的开发项目。2013年底，灵璧县政府就对他们开发项目所使用的“K7一期”用地启动挂牌了，2014年4月份，他们公司就通过公开挂牌拍卖的形式，获得了灵璧县政府“K7一期”土地使用权。2015年底的一天，雷斌秘书齐某给他打电话，约他在合肥见面，齐某给他一个信封，说是雷县长安排退给他的，他就收下来了。过后他看了一下，信封里装了1万元现金和2万元合肥银泰百货的购物卡。2012年中秋节那次送给雷斌灵璧一个超市的5000元购物卡，雷斌没有退还给他。

2、证人齐某的证言，证明2015年年底一天，雷斌交给他一个装有现金和购物卡的信封，说这是崔某送的购物卡，让他退还给崔某。他去合肥出差，到合肥见到崔某后将雷斌交给他装有钱和购物卡的信封交给崔某，告诉崔某说是雷县长安排退给你的，崔某收下后就走了。

（三）被告人雷斌的供述，称崔某是安徽联顺置业有限公司的总经理。大概在2012年的中秋节，崔某到他在灵璧县政府的办公室，送给他价值5000元的购物卡，大概在2013年七八月份，他到合肥出差住在一家酒店里，崔某知道后到他入住的酒店去看他，送给他1万元人民币和价值2万元的购物卡，购物卡共计4张，每张价值5000元人民币。崔某一共送给他两次，共计1万元现金和2.5万元购物卡，他收下了。崔某当时在灵璧县做农贸市场项目，给他送钱和购物卡，一方面是想让他在工程项目建设过程中提供帮助和支持，另一方面是想和他建立长期关系，便于协调关系，崔某送的钱和购物卡都退了，大概在2015年年底，他安排原来的秘书齐某退给崔某1万元现金和2万元购物卡，崔某第一次送给他的5000元的购物卡，他没有退。

九、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为江苏省常州市个体户周某、吴某合伙承包的灵璧县钟灵大道的绿化工程通过验收提供帮助。2013年春节，被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，收受周某人民币3万元。2015年的5、6月份，被告人雷斌安排驾驶员耿某退给吴某人民币3万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽省利民路桥集团有限责任公司营业执照、安徽省利民路桥集团有限责任公司关于将灵璧县钟灵大道绿化工程项目承包给周某、吴某的证明，证明利民公司2011年3月承建后一次性承包给周某、吴某，无书面协议。

2、灵璧城区钟馗、迎宾、虞姬等大道绿化及路灯安装工程补充协议书、灵璧县城管局二0一一年春季绿化工程初验报告，灵璧县钟灵大道、虞姬大道和迎宾大道苗木初验情况汇总表及灵璧县城管局二0一三年绿化工程验收报告，灵璧县钟灵大道、虞姬大道和迎宾大道苗木验收汇总表，证明发包人为灵璧县人民政府，承包人利民公司。

（二）证人证言

1、证人周某的证言，证明2011年春节前，宿州市利民路桥工程有限公司取得了灵璧县钟灵大道的绿化工程项目，他以前从宿州市利民路桥公司的法人代表殷总那里转包过一些工程，做的工程质量挺不错，殷总就把灵璧县钟灵大道绿化工程分包给他和吴某来做了。吴某是是他的合伙人，也是常州金坛人。他们从利民公司分包的灵璧县钟灵大道的绿化工程，是他和吴某合伙承揽的。他们在2011年上半年把钟灵大道的绿化工程做完后，灵璧县城管局对绿化工程进行了初验。初验结束后，还要对种植的树木苗圃等进行养护、苗补、除草等管理，要经过很长一个时期，才能最终验收。2013年春节前，他听说灵璧县马上要对绿化工程进行最终验收了，他就想给雷斌送点钱，想让雷斌给他们提供方便，以便在最终验收中能给他们做的绿化工程顺利通过。他就准备了3万元现金，到灵璧县城管局雷斌的办公室，向雷斌表达了希望在最终验收时给予关照，同时还向雷斌说以后再有绿化业务，希望能安排给他们来做。雷斌说如果有能力，会考虑的。他趁雷斌不注意的时候，把带在身上的3万块钱现金掏出来，塞到雷斌办公桌的抽屉里，这时雷斌好像也看到他塞钱了，他就赶紧离开办公室了。给雷斌送过钱以后，做的绿化工程最终验收也顺利通过了。他给雷斌送过钱以后告诉了吴某，说给雷斌送钱是想和雷斌拉近关系，希望在最终验收的时候能得到雷斌的关照，还想试试有没有机会再承揽一些灵璧县的绿化业务。2015年6、7月份，有个姓耿的给他打电话说是雷斌的司机，说雷斌安排找他说点事，说要到常州金坛和他见面。他当时在陕西省安康市，就给吴某打了个电话，说雷斌的司机要找他们有事，让接待一下，过后，吴某打电话给他说姓耿的司机给了3万块钱，说是雷斌让退还给他们的。后来他回金坛后，他和吴某把这3万元平分了。

因为雷斌当时是灵璧县城管局局长，对灵璧县钟灵大道绿化工程有管理权，他为了能顺利够得到雷斌的帮助，帮助他们顺利通过工程验收，还想在承揽一些灵璧县的绿化业务，才给雷斌送了3万元现金。他给雷斌送过钱后没多久，他们承揽的灵璧县钟灵大道的绿化工程就顺利通过验收了，绿化项目的工程款很快也拨付到殷总的利民公司了，殷总也和他们结算了。这3万块钱是他自己给雷斌送去的，是代表他和吴某俩人给雷斌送的钱。

2、证人吴某的证言，证明2011年，她和老乡周某在灵璧县承包钟灵大道绿化工程时，雷斌当时是灵璧县城管局局长，雷斌经常去她们工程现场监督检查，灵璧县钟灵大道的绿化工程，就是她和周某合伙做的。2013年春节前，她和周某在承包灵璧县钟灵大道绿化工程期间，周某送给雷斌3万元现金，事后周某告诉了她，她也没反对。这笔钱是周某给雷斌送过去的。

送的3万块钱，其实就是代表她们俩送给雷斌的。周某给雷斌送钱以后，做的绿化工程验收顺利通过了。在2015年6、7月份，在金坛东的高速路口雷斌的司机交给她3万元现金，说是雷斌让退还给她们的。她就收下了，雷斌的司机也就上高速走了。

3、证人岳某1的证言，证明在雷斌任灵璧县城管局局长期间，灵璧县的绿化工程主要有环城河绿化、新汁河绿化、迎宾大道绿化、磐山北路绿化、钟灵大道绿化、虞姬大道绿化、303省道绿化，042县道绿化等，绿化项目很多。他所知道的承揽绿化项目的公司，主要有合肥的华艺公司、宿州的利民路桥公司。承包绿化工程的个人有合肥的康某，有常州的周某和吴某，周某和吴某是挂靠着宿州的利民路桥公司的，周某和吴某承包的是钟灵大道的绿化，孙某承包的是虞姬大道的绿化。

4、证人耿某的证言，证明2015年6、7月份的一天，雷斌打电话让他去在灵璧县政法委的办公室，雷斌交给他85000元现金，让他退还给康某、周某、孙某、尹某1、岳跃五个人，并给了他手机号，还给他说了退还给每个人多少钱。2015年6、7月份的一天，他开车到常州金坛的高速出口，见到了姓吴的那个女的，他按照雷斌的安排，把3万块钱现金交给了这个姓吴的女的，说这是雷斌安排退还给她和周某的钱，姓吴的女的就收下了。

（三）被告人雷斌的供述，称周某是江苏金坛人。在2011年，周某和一个姓吴的女的合伙承包了钟灵大道的绿化工程，大概在2013年春节，周某到他在灵璧县城管局的办公室送给他3万元现金，他收下了。周某给他送钱的时候明确向他表达了想继续承揽一些绿化工程的想法，他当时也表示理解这个想法，如果有能力做，他也会支持。大概在2015年的五、六月份，他安排他原来的司机耿某退给周某3万元现金。

十、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为安徽省城乡规划设计研究院承接灵璧县垃圾处理场的工程设计项目、灵璧县环境卫生规划设计项目及拨付规划设计费提供帮助。2011年上半年的一天，被告人雷斌到合肥出差，在入住的宾馆收受该设计院市政所所长汤某1人民币2万元。2014年6、7月份的一天，被告人雷斌在合肥的一家宾馆房间内，退给汤某1人民币2万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、安徽省城乡规划设计研究院营业执照、灵璧县城市生活垃圾处理工程初步设计、宿州市发展和改革委员会“关于灵璧县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告的补充批复”、规划选址意见书、土地使用权证、灵璧县生活垃圾卫生填埋场工程设计合同、灵璧县城市容环境卫生专业规划、咨询设计合同，灵璧县绿地系统专业规划、咨询设计合同，设计费收费说明，证明安徽省城乡规划设计研究院承接灵璧县垃圾处理场的工程设计项目、灵璧县环境卫生规划设计项目的情况。

2、灵璧县垃圾处理场设计费发票、记账凭证，证明2010年12月15日支付设计费38万元、2013年10月28日支付设计费20万元。

（二）证人汤某1的证言，证明2009年的时候，雷斌给他打电话，告诉他是灵璧县城管局局长，灵璧县向宿州市国家发改委申请了一项垃圾填埋场项目，希望他们单位能帮助灵璧县城管局做这个项目的前期科研规划设计。2010年7月份，他代表单位与灵璧县城管局签订了灵璧县垃圾填埋场前期科研规划设计项目的合同，2010年底，对灵璧县垃圾填埋场的前期设计就基本完成了，按照签订的合同，设计费用一共是58万元人民币。2010年12月份，灵璧县城管局给他们拨付了首批工程款38万元，还有20万元没有拨付。在2011年上半年的一天，他给雷斌打电话问问工程余款什么时候能拨付给他们，雷斌说在合肥出差，他就想着趁机和雷斌拉近点关系，争取让雷斌尽快给他们拨付剩下的工程款，还想着以后能再承揽一些业务。当天晚上，他就准备了2万元现金，用一个信封装好，带着装钱的信封来到雷斌住的酒店里，对雷斌说了一些感谢和寒暄的话，然后就向雷斌表示了想收取工程余款的意思，同时也向雷斌表达了想继续承揽设计业务的想法。雷斌说可以，以后有机会再说。然后他就把装有2万元现金的信封放在了雷斌入住房间的电视柜上，雷斌客气了一下，他就走了。2014年6、7月份的一天上午，雷斌给他打电话说在合肥出差，他到雷斌入住的房间后，雷斌拿出一个信封交给他，对他说这个钱你拿回去，他客气了一下，雷斌的表情很严肃，态度也很坚决。从雷斌住的房间出来后，看信封里装的是2万元现金。因为当时雷斌是灵璧县城管局局长，想得到雷斌对他们的关照，想让雷斌将他们剩下的工程款尽快拨付，同时也想继续承揽一些设计业务。他给雷斌送了2万元现金后，大概是在2011年5月份，他们又从灵璧县城管局承揽了灵璧县环境卫生规划设计项目，另外在2013年底，雷斌又签批了20万元的设计费给他们。

（三）被告人雷斌的供述，称2011年上半年的一天，他到合肥出差，汤某1到他住的宾馆去看望他送给他2万元现金，钱是装在信封里的，他收下了。汤某1一方面是想让他尽快拨付规划设计费，另一方面想从灵璧县城管局再承接一些规划设计项目。一方面他安排让汤某1公司从灵璧县城管局承接了灵璧县环境卫生规划设计项目，另一方面他及时签批，同意给汤某1拨付了规划设计费。2014年六七月份的一天，他在合肥的一家宾馆入住的房间，把2万元现金退给了汤某1。

十一、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县蓝剑广告装饰有限公司承接龙山广场广告使用权及其他广告业务提供帮助。2010年中秋节，被告人雷斌在灵璧县交通局院内的家中，收受该公司法定代表人杨某人民币1万元。2011年春节，被告人雷斌在灵璧县交通局院内的家中，收受该公司法定代表人杨某人民币1万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、灵璧县蓝剑广告装饰有限公司营业执照、灵璧县高诚广告有限公司企业法人营业执照，证明两公司的法定代表人均为杨某。

2、灵璧县龙山广场公厕上方广告使用权出让协议、门头招牌制作安装合同书（四份）及灵璧县蓝剑广告装饰有限公司宣传牌记账凭证、发票，宣传业务结算表，证明2010年6月25日，灵璧县城管局与蓝剑公司签订广告使用权出让协议。2014年1月16日、2月10日、3月10日、3月18日灵璧县城管局于高诚公司签订门头招牌制作安装合同及结算情况。

（二）证人杨某的证言，证明2008年，他成立了灵璧县蓝剑广告装饰有限公司，从灵璧县城管局承接了一些广告业务，当时雷斌是灵璧县城管局的局长。2010年6月份，他从灵璧县城管局承接了龙山广场广告使用权的业务，为了感谢雷斌，并希望能够继续得到雷斌对他的广告业务的关照，在2010年中秋节前的一个晚上，他准备了1万元现金，用信封装着，他带着到了雷斌在灵璧县交通局院内的家中，他向雷斌表达了过节看望的意思，同时向雷斌表示了感谢，雷斌客气了一下，他把装有1万元现金的信封放在了雷斌家的桌子上，他就走了。2011年春节前的一个晚上，他又准备了1万元现金，也是用信封装好带在身上，到了雷斌在灵璧县交通局院内的家中，他对雷斌说了些过节看望和感谢关照的话，同时也向雷斌表达了想继续承接城管局广告业务的想法，雷斌表示知道了，然后他就把那个装有1万元现金的信封放到雷斌家的桌子上，就离开了。后来他也零零散散的从城管局承接了一些广告业务。他给雷斌送钱的目的，就是感谢雷斌帮他承接了一些业务，同时还想从城管局继续承接一些广告业务，因为雷斌是灵璧县城管局的局长，能够帮他做到这些事。2010年他承接灵璧县龙山广告使用权的业务，这是经雷斌同意的，雷斌还代表灵璧县城管局和他签订了协议。后来他又注册了一个公司，叫灵璧县高诚广告有限公司，用这个公司从城管局承接了一些广告业务，主要是设立一些门头招牌广告。这些年，他从灵璧县城管局承接的广告业务，雷斌也及时签批支付给他了广告费。送给雷斌的这2万元现金，雷斌没有退还。

（三）被告人雷斌的供述，称杨某是灵璧县蓝剑广告公司的负责人。大概在2010年中秋节，杨某到他在灵璧交通局院内的家中送给他1万元现金，他收下了。在2011年春节，杨某又到他在灵璧县交通局院内的家中，送给他1万元现金，他收下了。杨某是为了和他拉近关系，能多承揽一些灵璧县城管局的广告业务。杨某送给的2万元现金没有退还。

十二、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县凌志广告装饰有限责任公司承包灵璧县城管局部分户外广告发布业务犯费用返还提供帮助。2008年4月份的一天，被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，收受该公司法定代表人汤某2人民币2万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、灵璧县凌志广告装饰有限责任公司营业执照，证明该公司法定代表人为汤某2。

2、灵璧县凌志广告装饰有限责任公司向灵璧县城管局缴纳广告费记账凭证、现金存款凭证、银行支付系统专用凭证、收据、灵璧县城市管理综合执法局和凌志广告公司解除合同协议书及退回广告承包费记账凭证、收条，证明2007年8月31日汤某2缴纳广告费126000元。2008年灵璧县城管局（雷斌签字）与汤某2解除合同协议书。2008年4月2日雷斌签字同意退款126000元给汤某2。

（二）证人汤某2的证言，证明2007年8月份，他想在灵璧县环城河街道以内悬挂条幅广告，灵璧县城管局同意他在环城河以内的道路人行道上悬挂条幅广告，因为悬挂条幅广告需要用街道两边的电线杆、灯杆等设置，灵璧县城管局要收取市政设施使用费，需要一次性交给灵璧县城管局现金12万多元的使用费，挂条幅都是挂在路灯灯杆和电线杆上，因为电线杆是供电局管理的，他们挂的条幅都被灵璧县供电局拆掉了，灵璧县城管局出面协调，但是一直没有协调好。他就找时任灵璧县城管局局长的雷斌四、五次，希望城管局给协调一下，实在不行就把他交给灵璧县城管局的市政设施使用费退还给我。2008年3、4月份，雷斌终于答应把钱退给他，雷斌和他签订了解除合同的协议。灵璧县城管局按照解除合同的协议，把以前交给灵璧县城管局的12万多元的使用费都全额退还给他。他当时想感谢一下雷斌，给雷斌送点钱，在他收到灵璧县城管局的退款后没几天，就准备了2万块钱现金，到雷斌在灵璧县城管局的办公室，送给了雷斌。送给雷斌的这2万元，雷斌没有退还。

（三）被告人雷斌的供述，称汤某2是灵璧县凌志广告公司的法定代表人，2008年4月份的一天，在他灵璧县城管局的办公室里送给他2万元现金，他收下了。汤某2的公司之前承包了灵璧县城管局的部分户外广告发布业务，也向灵璧县城管局缴纳了承包费，后来汤某2不想做这个业务了，就找他想把之前交的费用退还给，他也答应了，后来也足额退给了汤某2，为此对他表示感谢才给了他送的2万元，汤某2送给他的2万元人民币没有退。

十三、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为新国线集团灵璧运输有限公司申请建公交站台及取得公交站台的广告发布权提供帮助。2011年下半年的一天，被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，收受该公司董事长张某1人民币2万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、新国线集团（灵璧）运输有限公司营业执照，证明该公司法定代表人为张某1。

2、设置灵城公交候车亭及路标路牌协议，证明2011年5月25日，本协议甲方灵璧县城管局由雷斌签字，乙方新国线集团（灵璧）运输有限公司。

（二）证人张某1的证言。证明2011年5月份左右，他们公司与灵璧县城管局签订了在公交站台发布广告的协议。后来，他为了感谢雷斌在这件事情上对公司的帮助，在2011年下半年的一天，他到雷斌在灵璧县城管局的办公室给雷斌送了2万块钱的现金，当时他是用报纸包着的2万块钱现金，放在雷斌的办公桌上的。当时他说了几句感谢的话，雷斌推辞不愿意要，他就把这2万块钱钱放在办公桌上就走了。他为了感谢雷斌帮助公司申请建公交站台及公交站台的广告发布权才给雷斌送的2万元现金。比如他们设定的公交站台的地点，报给城管局审批，城管局都同意，没有改动。送给雷斌的2万元人民币，雷斌没有退还。

（三）被告人雷斌的供述，称张某1是新国际集团公司灵璧运输公司的董事长。大概在2011年下半年的一天，张某1到他在灵璧县城管局的办公室送给他2万元现金，钱是用报纸包着的，他收下了，张某1主要是感谢他帮张某1取得了灵璧县公交站台的广告发布权，张某1送给他的2万元没有退。

十四、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县个体户尹某1在灵璧县灵城镇南关桥头经营灵璧县华夏休闲购物有限责任公司，因装修超市、宾馆，在人行道上堆放装修材料被查出及移走宾馆门口市政电话亭提供帮助。2009年至2012年的每年春节和中秋节，被告人雷斌在灵璧县城管局办公室，分八次每次收受尹某1人民币1000元。2010年的4月份，被告人雷斌在徐州住院期间，在病房收受尹某1人民币2000元。2011年6月份，被告人雷斌尹在灵璧县城管局的办公室，收受尹某1人民币1万元。2015年5、6月份，被告人雷斌安排驾驶员耿某，退给尹某1人民币2万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

灵璧县华夏休闲购物有限责任公司企业基本信息及灵璧县华夏休闲购物有限责任公司变更（备案）项目信息，证明灵璧县华夏休闲购物有限责任公司的工商登记情况。

（二）证人证言

1、证人尹某1的证言，证明2008年8月份，他和朋友范军在灵璧县灵城镇南关桥头租了一栋五层楼，准备开超市、快捷宾馆，他具体负责经营。装修楼下的超市和楼上的宾馆，用到的水泥、沙子、地板等建筑装修材料堆放在门外的人行道上，灵璧县城管局的工作人员不让他们在门外堆放建筑装修材料，于是他当天就到雷斌在城管局的办公室找到雷斌说开个宾馆，因为装修需要将建筑材料堆放在门外，请雷斌给城管执法大队打个招呼，照顾一下。雷斌说好，知道了。他回去以后又继续装修宾馆，城管局的工作人员就没找他了。2009年春节前，为了表示对雷斌的感谢，他从家拿了1000元现金，用信封装着，到了雷斌在城管局的办公室，他把这个装有1000元现金的信封放在雷斌的办公桌上，对雷斌表示了感谢，希望以后继续关照他。雷斌客气了一下，他就离开了。从这次起，2009年中秋节、2010年春节、2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节、2012年春节、2012年中秋节，这七个节日每次都用信封装1000元现金，到雷斌办公室送给雷斌，雷斌每次都收下了。每次他都是说过节来看望，同时希望雷斌继续关照他。雷斌每次都客气客气就收下了。也都表示会关照他。2011年6月份，他经营的华夏休闲购物公司需要换门头招牌，城管局的执法人员说他违反了城管局规定的标准，要罚他的款。他就想着要找雷斌疏通一下，别罚款了。他就从公司备用金里拿了1万元现金，用信封装着，来到了雷斌在城管局的办公室，他向雷斌说了宾馆要做门头招牌的事，希望帮他给执法大队打个招呼，照顾一下别罚款了。当时还向雷斌说了一件事，希望帮他解决，就是他开的宾馆门口有一个电话亭，挡住了他的宾馆大门，会影响宾馆的生意，希望雷斌能帮忙，将这个电话亭从宾馆门口移走，雷斌说，行，知道了。他就将装有1万元现金的信封放在雷斌的办公桌上，雷斌推辞了一下，他就走了。后来他宾馆的门头招牌也挂上去，城管局的执法人员也没来找他罚款，门口的电话亭后来也被城管执法人员挪走了。2010年的4月份，雷斌因为生病在徐州住院，他知道这件事后，想和雷斌继续拉近关系，以后可以继续关照他，他就用信封装了2000元现金，到徐州雷斌住院的病房里去看望，他对雷斌说了些看望和尽快康复的话，然后就把装着这2000元现金的信封放在了雷斌病床的枕头下，他就走了。在2015年6、7月份的一个下午，雷斌的驾驶员耿某给他打电话，约定在奇石公园门口见面，耿某给他20000元现金，说是雷斌安排退给他的，还交代他说当没有这个事就行了，他就说知道了。

2、证人耿某的证言，证明2015年6、7月份的一天，他打电话约尹某1在灵璧县奇石公园门口见面。他按照雷斌的安排，带了2万块钱现金，到奇石公园门口见到了尹某1，他就把这2万元现金交给尹某1，说这是雷斌安排退还的，他还告诉尹某1就当这个事没有发生过，尹某1当时说明白，不会说这个事的。

（三）被告人雷斌的供述，称尹某1在灵璧县南关桥头开宾馆，同时也跑客运业务。在2009年、2010年、2011年、2012年每年的春节和中秋节，共8个，尹某1每年送给他1000元，总共8000元。2010年4月，他在徐州住院，尹某1送给他2000元现金。2011年6月份的一天，尹某1送给他1万元，以上尹某1共计送给他2万元现金。尹某1是为了感谢他在宾馆经营过程中提供的关照。在2008年尹某1宾馆装修的建材，堆放在人行横道上，城管局允许临时堆放，在2011年的6月份工程中，违规设置了门头招牌，没有对他进行处罚，让自行改正。另外，尹某1宾馆门口有个市政电话亭，说让他们把电话亭从宾馆门口移走，他们也安排人把电话亭移走了。尹某1给他的2万元人民币，大概在2015年五、六月份安排他的驾驶员耿某退给尹某1了。

十五、被告人雷斌利用担任灵璧县城市管理局局长的职务之便，为灵璧县金泰家具制造有限公司在灵璧县茂和超市楼上架设广告牌提供帮助。2010年12月份的一天，被告人雷斌在灵璧县城管局的办公室，收受该公司法定代表人朱某1人民币2万元。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

（一）书证

1、灵璧县金泰家具制造有限公司营业执照，证明该公司法定代表人为朱某1。

2、灵璧县茂和超市上方广告使用权设置协议及通知书，证明2011年3月2日，灵璧县城管局（雷斌签字）与朱某1签署广告使用权设置协议。

（二）证人朱某1的证言，证明2010年12月份，他公司的家具销售生意不是很好，想在灵璧县茂和超市上方树立一块广告牌做宣传，准备架设广告牌的时候，城管局不让他架设，说做的广告牌不符合规定，没有经过审批程序，广告牌需要重新做。为了把广告牌尽快架设起来，他就想找时任灵璧县城管局的局长雷斌，希望雷斌能帮助协调一下关系，能允许把广告牌架设起来。2010年的12月份一天，他准备了2万元现金，装在一个铁制的茶叶盒里，他带着这个茶叶盒到雷斌办公室，把这个茶叶盒放在雷斌办公桌上，同时对雷斌说雷局长，架设广告牌的事情请你多帮忙，给你带盒茶叶。雷斌客气一下把装有2万元现金的茶叶盒收下了。他从雷斌的办公室出来后，他就给雷斌打电话，告诉雷斌茶叶盒里有东西，让雷斌看一下，雷斌说知道了。过了大约一个多月时间，也就是2011年春节后，雷斌打电话给他说春节放假期间办公室的门被撬了，你送给我的茶叶盒被人偷了。他当时说偷就偷吧。雷斌帮他协调关系，他给雷斌送钱后，雷斌同意他架设这个广告牌，但需要统一规范，做成三面翻的广告牌。2011年3月份左右，雷斌和他签订了广告使用权设置协议，协议同意他们公司可以在灵璧的茂和超市上方设立广告牌位，使用权为15年。他送给雷斌的2万元是从他店里营业款里拿的现金，雷斌没有退还给他。

（三）被告人雷斌的供述，称朱某1是灵璧县金泰家具制造公司的法定代表人。大概在2010年12月份的一天，朱某1到他在灵璧县城管局办公室送给他2万元现金，钱是放在一个茶叶盒里的，他收下了。2011年春节...