决战脱贫攻坚｜小黄花成大产业

山西省大同市云州区，黄花种植历史悠久，素有“中国黄花之乡”的美誉。近年来，大同市委、市政府把黄花产业发展作为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴的重大举措。云州区把握脱贫攻坚政策机遇，出台系列扶持政策，推动黄花产业走向区域化布局、规模化扩张、产业化运作、标准化生产、品牌化营销的发展之路，使其成为“一区一业”的主导产业和脱贫攻坚的支柱产业。

几年时间，云州区黄花种植面积从2011年的2万亩发展到如今的17万亩，盛产期黄花有9万亩，产值达7亿元，形成1个2万亩、8个万亩片区和109个专业村。仅此一项，全区农民人均增收5000元，黄花成了当地群众的“致富花”。

“疫情期间，我一直为找不到工作发愁，现在终于有着落了。”云州区西坪镇下高庄村贫困户吴庆说。原来，前段时间因疫情影响，云州区许多贫困劳动力面临就业难的问题。

“得知这一情况后，我们迅速对贫困劳动力就业服务和权益保障等方面开展监督检查，督促各相关单位、职能部门认真落实普通贫困劳动力家庭务工就业政策。” 云州区纪委副书记、监委副主任、监督检查组长刘英东说，区纪委监委坚持靶向施治、精准监督，督促相关职能部门借助特色产业优势，推动解决贫困劳动力就业难题。各乡镇、村成立就业帮扶工作领导组和工作站，为贫困劳动力建档立卡，建立贫困劳动力就业实名制台帐，聘用470名村级就业帮扶专员，为贫困劳动力制定个性化帮扶计划、跟踪解决就业过程中遇到的困难和问题。

针对贫困劳动力普遍缺乏劳动技能这一情况，云州区纪委监委督促区人社局、农业农村局等职能部门，通过“线上+线下”方式，组织相关农技人员、专业老师对贫困劳动力分批分项开展劳动技能培训，确保每人带动2-3人就业，使每名贫困劳动力掌握一项初级以上专业技能。

同时，云州区纪委监委积极督促相关部门推动保障带贫效果显著的扶贫车间、合作社等经营主体优先复工复产，加快大同宜民公司、云萱公司等黄花深加工企业发展，创造更多就业增收岗位，优先吸纳贫困劳动力就地就近就业。目前，黄花扶贫合作社已带动就业7917人。

“全区脱贫攻坚交总账‘百日专项行动’誓师大会后，区纪委监委及时跟进、全面部署，第二天便印发《监督检查工作方案》，梳理出3个方面17项监督重点，派出4个监督检查组深入全区10个乡镇和涉及扶贫相关职能部门，开展多轮次、不间断的监督检查。”云州区纪委监委主要负责人佘儒介绍。

云州区纪委监委在监督检查中发现，周士庄镇、西坪镇、聚乐乡和瓜园乡存在易地搬迁拆除进展缓慢、贫困村光伏收益二次分配等情况。随即针对易地搬迁问题对4个乡镇的党委书记和分管副职进行集体约谈，针对光伏收益问题下发监察建议书8份，督促有关乡镇健全完善制度、堵塞漏洞。截至4月底，共发现各类问题115个，其中现场督促整改86个，下发提醒卡29份督促整改29个。

“围绕决战决胜脱贫攻坚，全市纪检监察机关以精准解决症结问题为着力点，不断强化监督执纪问责，切实扛起脱贫攻坚监督责任，确保剩余4734名贫困人口如期脱贫。”大同市委常委、市纪委书记、市监委主任梁晓旭说。

4月下旬，大同市纪委监委印发脱贫攻坚开展政治监督的实施方案，明确完成剩余脱贫任务、巩固提升质量、排查普查、落实责任、风险防范、凝聚社会帮扶合力等方面监督重点，细化为20个紧盯、40个是否、20个确保，配套出台脱贫攻坚监督工作导则，瞄准脱贫攻坚政治监督实践中发现的症结问题，制定11方面37个问题的负面清单，推动堵塞漏洞、完善制度，打造分级分片全覆盖监督格局。（通讯员 吴怡苇 || 责任编辑 杨雅玲）