加州花园火灾中，刺眼的乱停乱放

加州花园火灾中，刺眼的乱停乱放

原创： 大船 重庆事务所 昨天

1月1日下午，渝北加州花园小区失火的消息登上热搜。

火灾发生于A4栋居民楼，从2层到30层外阳台均不同程度过火。至晚19时20分，明火被扑灭，所幸没有人员伤亡。

据央视新闻，今天（2日）上午，应急管理部消防救援局派出工作组前往重庆，指导火灾事故原因调查、督导冬季火灾防控工作。

这个事件，反映了老旧小区普遍存在的消防隐患；但另一方面，也暴露出重庆城市管理一大顽疾：乱停乱放。

在救援过程中，一辆堵塞消防通道的私家车，分外刺目。网上广泛传播的一个视频里，一群市民合力将它掀开，以给消防车让道。

这辆私家车，只是重庆停车失序的一个缩影。

（图片来源于网络）

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加州花园与相邻的加州城市花园等楼盘，建成于1997年-2003年间。车辆乱停乱放，多年不能杜绝。

业主对此反映强烈：由于长期占用通行路面停车，不但侵占居民活动空间，且影响到出行安全，司机与行人之间的矛盾纠纷不断。所以，我们在火灾中看到那辆私家车，并不是偶然出现。

事实上，乱停乱放在重庆主城已是非常严重的现象。

事务君最近就遇到了一起车祸。事发地是李家沱，由于前面的公交车要避开一辆停于主干道边的车辆，突然变道，左边道的车辆刹车不及，直接撞上了。

公交车司机尽管很委屈，仍要承担责任。为了赶时间，一大车的人自认倒霉，弃车步行。这得多影响出行效率。

乱停乱放，使重庆本来就不宽敞的路面，变得更狭窄，给交通添堵。本来是双向四车道，活活变成了两车道，甚至一个车道。想必很多开车的人不止一次经历过这种“险况”。

打开重庆市网络问政平台，输入关键词“乱停乱放”，有无数关于停车占道的投诉，投诉的人来自主城各区，说明它真的是一个普遍存在。

它带给主城居民的诸多不便，已可以说是一种痛苦。

02

停车乱像背后，首先是主城区机动车的增长令车位缺口拉大。

《2018重庆市主城区交通发展年度报告》显示，2012年，主城区汽车保有量为67.4万辆，2018年已到152.5万辆。6年间增加了近90万辆。

停车位并没有如车辆增长这么速度。2018年，主城区共152.08万个停车位。如按国际通行标准1辆车配置1.2个停车位计算，重庆主城区车位缺口达20万个。

2019年，重庆已成为中国第一堵城。

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乱停一大历史原因，是重庆主城受限地形，道路相对狭窄，富裕空间很小，而过去的城市交通规划设计和城市建筑规划设计，没有充分考虑提供一定数量的地面停车。但根据现状新建和改造停车设施，又有一定的技术和经济难度。

以加州城市花园为例，2018年渝北区政府在回复市人大代建议时统计过，加州城市花园小区于2003年建设，建筑体量50.8万平方米，入驻居民2691户，小区配建地下车库车位636个，地上停车位200个。配建车位严重不足。

但改善非常困难。业主提出将小区与新光天地地下库连通的方案，因涉及对既有建筑物、通风消防设施的拆除新建，污水管网的改迁等问题，很难操作。

另外还有停车位结构失衡的原因。重庆主城区停车位主要靠配建和设置路内停车位，公共停车位所占比例不足0.4%。

因为停车位的不足，在执法上，违规停车，有点法不责众。

有一个奇怪的现像，一些新建小区虽然有配建停车位，但却出现闲置，大量车辆仍乱停在路边。看前面的投诉，不少就是反映新建小区旁的乱停。

法不责众，粗放的管理，对花十几万买车位的人、每年花上千元租停车位的人、遵守交通规则不乱停乱放的人，都是一种伤害。

04

据公开的报道，重庆已着手解决停车难问题。去年提出，到2022年，将力争在主城区和渝西片区建设250万个智能化停车位。

但在管理的法治化、规范化、精细化方面，还需下很大功夫。这于重庆是非常重要的事。城市对于人的价值在于，它不仅美丽，还要好用，居住便利。

今天刚好看到世联地产董事长陈劲松在深圳的一个演讲，其中一段，很适合用来作结尾，提升我们的主题：

过去的所谓价值是基于交换价值，基于规划、基于未来如何“打造”，忍辱负重都是为了辉煌未来，因为“明天会更好”。

现在，我们反而要开始关注这个城市的阶层分布和城市流动带来的新需求，不再基于交换价值而是基于使用价值。回归到个人的需求，考虑企业、业主、租户、住户和游客等的价值……从生活成本和综合收益等方面考量。如此一来，规划和设计可以完善的东西太多了。

END