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无禁区、全覆盖、零容忍!西安打出一系列“狠、准、稳”拆违治违组合拳

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  近年来

  我市始终把违法建设治理工作

  放到建设国家中心城市和推进追赶超越的战略高度

  来谋划、部署和推动

  全市打出一系列“狠、准、稳”拆违治违组合拳

  各区县、开发区及各部门全面推进拆违治违工作

  坚决打赢拆违治违攻坚战

  

  牢记使命担当,敢于攻坚克难

  全市把扫黑除恶与违建治理相结合

  压茬推进、逐栋清零

  以铁军精神全力推进拆违治违

  聚力建设美丽宜居大西安

  让市民群众有更多实实在在的幸福感和获得感

  拆除违建和城市治理、环境绿化同步,净化、序化、亮化、绿化、美化同步提升,不断为市民群众打造更加美丽舒心的城市环境,提升城市品位,取得了明显实效,为加快国家中心城市和国际化大都市建设增色添彩。

  

  全市治理违建4943万平方米

  位居全省违建治理工作考核第一

  

  中、省《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》印发以来,我市以违法建设五年治理和“四改两拆”三年攻坚行动为牵引,对照2020年底实现建成区存量违法建设为零的总目标,组织动员全市各级各部门和社会各界人士投入到拆违治违的攻坚作战中来,取得了阶段性成果。

  工作启动以来,我市整合了市治违办和市“四改两拆”办工作机构,推进了《西安市城乡规划条例》的修订工作,规范、完善了违法建设巡查、认定、执法等工作程序,建立健全了违法建设投诉举报、台账管理、督办考核、责任追究、限制审批、风险评估和司法衔接等系列工作机制。先后开展了四轮次摸底认定工作,建立了存量违法建设总规模台账;以2021年全运会筹备、品质西安补短板三年行动等重点工作为牵引,策划实施了城中村和居民小区屋顶违法加盖专项行动,绕城高速公路沿线、省政府周边违法建设治理专项工作和“零违建区、零违建镇街、零违建社区”创建活动。

  

  | 碑林区违建拆除后打造的景观路 |

  同时,我市将拆违治违工作与“两路两侧三化”、打通“断头路”、旧厂区和旧住宅区改造、“散乱污”企业整治、城中村改造提升等工作相结合,扩大了工作效果。尤其是2018年8月以来,我市汲取秦岭违建别墅的教训,以更强的政治担当和更大的工作力度打好拆违治违攻坚战,全市违法建设治理工作进入了全面深化的新阶段。在各级各部门和社会各界的共同努力下,我市违法建设治理工作取得了明显成效。海华物流、甘家寨、穆将王家居市场、沣惠渠周边、银邦仓储等一大批违法性质严重、社会反响强烈的违法建设得到拆除整治,有效改变了城市形象,增进了群众福祉。

  一系列法规、政策、制度的出台,一系列强有力的拆违治违举措,使我市违法建设治理工作不断凝聚和释放出强大的工作动能。今天,我们再次把目光聚焦到全市“四改两拆”的成绩单上:自此项工作启动至2019年10月底,全市共治理违法建设4939.9万平方米。其中,拆除3369万平方米,整改1570.9万平方米。2017年、2018年,我市连续两次在全省违法建设治理工作考核中名列第一!

  全面部署 挂图作战

  拆违治违“科学化精细化智能

  

  根据《西安市违法建设治理五年实施方案》及《西安市“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》,我市2019年查处违法建设的比例要达到90%。对照此目标,我市下达了2019年第一批违法建设拆除任务21309处、814万平方米,整改任务3086处、1449万平方米,并将年度任务纳入了“四改两拆”挂图作战系统。

  截至10月31日,全市2019年总计治理违法建设1515.5万平方米(拆除面积为1094.6万平方米,整改面积为420.9万平方米),其中纳入“四改两拆”挂图作战系统的拆除面积为671.4万平方米,拆违进度基本达到了时序进度要求。

  

  4月3日,我市召开了2018年“两拆”工作总结表彰暨2019年任务部署大会,对全市违法建设治理工作周密部署动员,各区县、开发区迅速落实全市大会精神,层层落实责任,为做好全年工作奠定了坚实基础。

  在拆违治违工作推进中,全市实施挂图作战,推动科学拆违。组织召开全市违法建设治理挂图作战工作会议,确定未央、阎良等四个区县为应用试点区县,在先行试点、总结完善的基础上向全市推广。4月底前,我市今年下达的违法建设治理任务基本录入“四改两拆”挂图作战系统,并通过系统实现销号、统计、分析等功能,初步实现了“全市一张图、一本账”。系统正式运行以来,城管、资源规划和电子政务部门紧密协作,对系统管理应用工作不断进行调试和完善,解决存在问题,系统基本实现规范运行,有效提升了拆违治违工作的科学化、精细化、智能化水平。

  营造“有违必拆”浓厚氛围

  专项行动 示范带动

  拆违治违,不仅要力度大,更要赢得市民群众的支持。市“两拆”办积极与省市主流媒体密切合作,利用广播电视、报纸、网络,以及微信、微博、抖音等多个宣传平台和多种宣传形式,及时宣传全市“两拆”工作的动态和成绩,曝光问题,开展拆违治违政策解读,引导群众关心、支持“两拆”工作。

  联合网络媒体开设“两拆”网络宣传平台,对违法建设治理工作进行专题宣传。充分发挥主流媒体作用,在主流媒体刊(播)发正面舆论文章(图片)千余篇(幅),多篇被央广网、人民网、新浪网、凤凰网、腾讯网、西部网、陕西新闻等媒体转载,更大程度上强化了企事业单位及市民群众“不敢违、不能违、不想违”的行动自觉,有力营造了有违必拆的浓厚氛围。各区县、西咸新区和各开发区也利用各类媒体积极宣传引导。

  

  同时,开展专项行动,强化示范带动。组织开展了二环路、三环路沿线违法建设治理专项行动,对火车站地区、钟鼓楼周边的违法建设治理工作进行了专项推进,积极开展“零违建区、零违建镇街、零违建社区”创建工作。累计拆除二环路、三环路沿线违法建设70处,共拆除火车站地区和钟鼓楼周边违法建设26处,创建零违建社区(小区)200余个。重点区域的拆违治违工作和创建行动,有效提升了有关道路沿线和区域的规划建设秩序,形成了示范效应,带动了整体工作开展。

  为保证拆违治违工作成效,我市密集督查督办,提升工作效果。对各区县、开发区总体工作,零违建创建,违建治理领域扫黑除恶等专项工作进行了多轮次检查;对二环、三环及绕城高速沿线、火车站、钟鼓楼等重点路段和区域的违法建设进行了强力督导;对重点拆违项目进行了不定期核查;对上级批转、媒体曝光、群众投诉的违法建设案件进行重点督办,做到件件有着落、事事有回音;各区县、开发区也积极对辖区拆违治违工作进行自查,各层级督导检查工作机制不断完善。

  拆除治违与环境绿化同步

  决战决胜 强力攻坚

  

  | 未央区大明宫彩钢市场违建拆除前 |

  

  | 未央区大明宫彩钢市场违建拆除后 |

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽……”全市持续以铁军精神推进城乡“四改两拆”,净化、序化、亮化、绿化、美化同步提升,不断为市民群众打造更加美丽舒心的城市环境,让大西安更加宜居宜业宜游。

  

  拆违治违工作开展以来,我市各区县、开发区拆除了一批体量巨大、影响严重、矛盾复杂、舆情关注的违法建设,有力改善了城市环境面貌,提升了城市品质。未央区2018年违法建设拆除总量位居各区县第一;高新区对甘家寨、东辛庄、西辛庄等安置小区“种房子”问题进行攻坚作战,强化了铁腕治违的攻势;曲江新区坚持景区化标准,做到违建拆除与绿化提升一体推进,对三兆村“鸟语林”等违法建设集中拆除并及时复绿,使城市管理短板变成生态亮点;浐灞生态区对福锦米业违法占地的厂房、库房进行了集中拆除,引入第三方公正机构,努力实现公正拆、合法拆……

  

  尤其是面对多种多样的违建情况,执法人员既做到拆违治违绝不手软,又将拆除违建和城市治理、环境绿化同步,不断为市民群众打造更加美丽舒心的城市环境,提升城市品位,取得了明显实效。新城区政府组织城管、规划、公安、交警和中山门街办,对臻科学烤肉厂位于新城区解放路万达广场的违建实施了强制拆除,赢得群众称道,解放路万达步行街商户代表向区城管局、中山门街办送去两面锦旗。碑林区城管局对明胜路违建拆除后的场地进行了绿化提升,种植景观竹、设置了花坛、用彩绘对墙体进行了美化,打造了一段风景亮丽的景观路。针对大型老旧小区西航花园的不同违建类型,西安国际港务区管委会创新手段,实施分类处置,赢得了群众的普遍拥护……

  “许多违建拆除后,天更蓝了,路更宽了,城市环境更美更舒适了,生活的幸福感也越来越强了!”这是许多西安市民的共同心声。

  

  新时代,新作为

  2021年,第十四届全国运动会将在西安举办

  这是国家赋予西安的责任和使命

  全市上下凝心聚力

  将举全市之力办好全运会

  加快建设国家中心城市

  

  全市“四改两拆”工作

  也将围绕做好“十四运”环境综合保障工作

  将对运动场馆、重点道路、星级酒店、

  旅游景区、交通枢纽等区域的违建执法工作

  进行重点推进

  大力开展“零违建区、零违建镇街、

  零违建社区”创建工作

  力争在年底前再创成一批“零违建镇街、零违建社区”

  拆除结束后及时清运拆除垃圾

  提升拆违治违综合效益,打造工作亮点

  让城市环境更美丽,让城市生活更美好

  

  文:西安报业全媒体记者 王洪海 郭红文

  图:西安报业全媒体记者 王健

  编辑:西安报业全媒体编辑 皓月

  审核:周粟 何砾 部分图片来源于网络 转载请注明出处 <End>

  

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