强化“财”为“政”服务理念 奋力助推渭南高质量发展——市财政局党组书记、局长张养民答记者问

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  强化“财”为“政”服务理念 奋力助推渭南高质量发展

  ——市财政局党组书记、局长张养民答记者问

  渭南日报 记者 郭艳

  当前,“不忘初心、牢记使命”主题教育正在扎实深入推进。市财政局如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,将初心使命转变成开拓创新真抓实干的行动自觉,助力渭南高质量发展?近日,市财政局党组书记、局长张养民接受了记者专访。

  记者:请问市财政局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,抓学习教育都有哪些特点?

  张养民:我局主题教育在学习教育方面有三个特点:一是聚焦主线。我们聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,学习内容上紧扣《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定教材,要求党员干部原原本本读、反反复复读,做到武装头脑、指导实践、推动工作。二是形式多样。主题教育期间庆祝新中国成立七十周年、烈士纪念日期间,我们组织处级干部、支部书记先后赴市博物馆、永丰烈士陵园、华州区“红一连”驻地等开展主题活动,组织了主题演讲赛、延安精神辅导讲座等教育活动。三是重点突出。采取以抓“关键少数”带动“绝大多数”的方式确保主题教育全覆盖,21名处级干部和各支部书记先学一步,作好表率;并抽调了14名干部对各支部进行督导,确保各支部主题教育方向不偏,内容不空。

  记者:刚才您谈到了,市财政局学习教育形式多样化,能否举例说说,学习教育形式与工作实践是如何有机结合的?

  张养民:比如,主题教育与为民服务解难题相结合。我们开展了“忆先烈守初心、学先进解民困”活动,我带处级干部、支部书记,先去永丰烈士陵园学习张富清同志的先进事迹;然后前往帮扶村入户走访,现场调研,围绕脱贫存在的问题座谈交流。会上拿出了不少具体措施,一些问题现场就得到了解决,可以说形式、内容与效果达到了很好的统一。

  记者:据我了解,市财政局开展了广泛深入的调查研究,那么调研中主要把握了哪些重点?

  张养民:一是坚持问题导向。针对当前群众关注点和财政工作重点,确定了减税降费等21个调研课题,截至目前,均完成了调研任务并形成了调研报告。二是坚持眼睛向下。处级领导带着干部跑基层、进企业、到部门、入贫困户,真正做到了“重心下移、身子下沉、工作下抓”。三是注重成果转化。将一些好做法,成熟的措施用机制、制度形式固化下来,不仅管当下,更管长远,扩大和深化了主题教育的成果。

  记者:请具体介绍一下哪一项调研您感受最深?

  张养民:落实减税降费政策是今年中省市部署的大事。前一段,我们联合税务等部门,到渭化、青岛啤酒等21家重点企业,面对面交流;走进纳税大厅,了解减税降费服务措施的落实情况。调研后,对发现的问题积极研究对策,整改落实。完善了工作机制,建立了多部门常态化沟通协作机制。开展了5期“会计实务面对面”培训,先后培训财务人员1500多人。出台了落实减税降费“八不准”,对全市行政事业性收费等方面划出八条“红线”;先后5次向社会公布了收费项目清单。截至9月底,全市享受优惠政策纳税人共计7.5万户,受惠面达到96.15%,累计实现新增减税降费14.12亿元。

  记者:在检视问题上,市财政局是怎么做的?

  张养民:问题有这几个来源,一是来自调查研究。我们在21项调研中发现了一些问题,针对问题逐项提出了措施。二是来自巡察反馈。我们将市委巡察指出的4方面和6项财政系统普遍性问题细化分解,截至目前,整改任务基本完成。三是来自征求意见。对市直部门,上门回访征求意见;对县(市、区)财政局,邮发《意见建议征求表》;对包联贫困户,开展了满意度回访;在局内部,对处级干部和中层干部进行了书面征求意见和民主测评。

  记者:市财政局如何将主题教育整改落实同本部门的工作实际结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来的?

  张养民:财政的“政”,就是政治的“政”,政府的“政”,政策的“政”,“财”是为“政”服务的。当前对财政部门而言,主题教育要与坚决支持打好“三大攻坚战”、减税降费、兜牢“三保”底线等重点工作结合起来。

  记者:能不能具体举个例子?

  张养民:比如,财政兜牢保工资、保运转、保基本民生的“三保”问题。减税降费长远来看,减轻了企业和群众负担,激发了市场活力,是“放水养鱼”;但当下造成了财政减收,加剧了收支矛盾。如何在收入下滑情况下兜牢“三保”底线?针对问题,确定了几个措施:一是在落实好减税减费政策的同时,坚持依法组织收入,持续推进税收保障,强化非税收缴管理,堵塞收入漏洞,促进应收尽收。二是先后印发了《关于落实政府过紧日子要求确保“三保”支出需要的通知》等5个文件,制定了一系列加强和规范预算管理、确保收支平衡的具体措施,将节省的资金统筹用于“三保”支出。三是指导各县(市、区)逐县制定“三保”方案,加强市对县(市、区)“三保”支出审核。四是将新增的均衡性转移支付、县级基本财力保障,优先用于“三保”。同时,加强了财政支出的动态监控,建立了应急处置机制,切实防范“三保”的支付风险。

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