居住类绿化用地 面积不低于35%

新颁布的《珠海经济特区园林绿化条例》，针对珠海园林绿化工作中存在的制度规则不够系统和清晰，执行中随意性较强的主要问题，进行具有系统性的制度设计，对相关工作进行全面规范，旨在于大力推进生态文明建设，引领和保障政府提供更多优质生态产品。

公共绿地主要树种不得随意变更

“绿化条例”共五章五十四条，除总则、附则外，主体内容分规划和建设、保护和管理、法律责任三章。设定了社会认捐认养、绿地范围控制线、永久绿地、工程质量责任制、保修养护期、园林绿化保护责任人、损害园林绿化禁止行为、绿化垃圾处理、公共绿地等级管理等一系列制度，细化了绿化设计方案审批、工程竣工验收、绿地占用、树木修剪迁移砍伐等制度。

值得注意的是，“绿化条例”鼓励单位和个人以捐资、认建、认养等形式，参与园林绿化的建设和养护。捐资、认建、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。

值得注意的是，“绿化条例”规定已建成的公共绿地的主要树种和绿化景观不得随意变更，因特殊原因确需变更，面积在五千平方米以上的，应当将设计方案向社会公开征求意见，组织专家进行论证并报市城乡规划委员会审议；规定相关部门应当制定公共绿地建设标准，并按照基本建设程序实施竣工验收材料备案等制度。

擅自降低绿化用地指标从严处罚

“绿化条例”规定，按照国家生态园林城市标准，规定城市建成区绿化覆盖率不低于40%，绿地率不低于35%，人均公园绿地面积不低于十五平方米。对于建设工程项目配套园林绿化用地指标，居住类不低于35%；公共管理与服务设施类不低于30%；商业服务业类不低于20%；其他类建设项目由市人民政府按照不低于国家、省有关标准确定具体比例。

同时，“绿化条例”规定，针对擅自降低配套园林绿化用地指标进行建设的违法行为，严重侵害广大人民群众切身利益，条例从严设定罚则，规定按照未达标园林绿化面积基准地价的五倍处以罚款。

条例对擅自占用绿地、损害园林绿化以及修剪、加固、迁移和砍伐树木等活动中的违法行为，设定了严格的法律责任。同时还细化了相关行政管理部门及其工作人员的行政违法责任。

采写：南都记者 王靖豪 实习生 洪晓可