湘潭在线客户端9月10日讯(湘潭日报社全媒体记者 陈姿雯 通讯员 李健杰)每天早上六点起床,在附近公园散散步,然后去超市买蔬果,下午到老年活动中心看看报,找邻居聊聊天,湘潭市民李元伯的晚年生活既悠闲又有规律。自上个世纪五十年代参加工作以来,李元伯工资最低的时候仅有56元每月,现在每月可领到退休工资5100元。收入的稳步增长让他的晚年生活更有保障。
若将李老的几十年来的收入画成曲线图,会发现这条曲线几乎与湘潭市居民收入的曲线图走向相同。国家统计局湘潭调查队近日发布的调查数据也显示,2018年湘潭市人均可支配收入达29872元,位居全省第三,较七十年前,增长了百倍以上。
从“按劳分配”到共同富裕
湘潭市居民收入从百元级到万元级,并不是一蹴而就的,大致分为几个阶段。
改革开放之前,我国实行“计划经济”,遵循平均主义原则“按劳分配”,人均收入维持在较低水平。1978年,市区全民所有制职工年平均工资为646元。
1979年开始,我国分配制度逐步完善,“平均主义”的“大锅饭”逐渐被打破。加上党的十二届三中全会提出“在企业内部,要扩大工资差距,拉开档次,以充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣,充分体现多劳多得、少劳少得”,这对湘潭市的影响很大。作为老工业基地,当时湘潭市拥有数万企业职工,分配制度的改革刺激了企业职工收入的增长,也拉开了贫富差距。到1997年这段时期内,湘潭市城乡居民收入增速的峰值均超过了36%,且年均收入增速均超过16%。
在随后的五六年时间里,外部国际金融危机爆发,同时国企改革进一步深化,湘潭市大量企业职工下岗,城乡居民收入增速放缓,在1998年和1999年甚至出现了负增长。
阵痛之后是新生。随着分配制度的继续改革,湘潭市许多下岗职工积极再就业及创业,同时居民转移性收入有所增长。这段时期,城乡居民收入年增速基本保持在10%以上,城镇居民收入在2006年突破一万元大关,2011年迈上两万元台阶。相比城镇居民收入,农村居民收入的增速更快。湘潭市农业生产基础好,加上从2004年开始,每年的中央一号文件均是围绕三农工作,农村步入快速发展期,农村居民收入在2012年突破一万元大关。
居民收入是经济发展的直接体现,2013年至今,湘潭市城乡居民收入结束了高速增长,进入平稳较快增长阶段,生活水平稳步提升。
从“城市先富”到城乡融合
纵观70年,湘潭市城镇居民和农村居民收入水平都有了较大幅度的提高,但城乡居民收入差距仍是一个不可逃避的话题。
作为粮食生产大市和老工业基地,国家对农业或工业的政策倾斜,直接影响湘潭市城乡居民的收入。简单来看,新中国成立之初到改革开放的头五年,国家政策一旦向城市和工业倾斜,湘潭市城乡居民收入差距就拉大;反之,差距则缩小。在很长一段时期内,湘潭市城乡居民收入差距呈现震荡上升的趋势。城乡居民收入比达到峰值是在1993年,城镇居民收入为农村居民的3.4倍。也正是这一年,湘潭县的贺爱国南下打工,他回忆,当年他的年收入是在家务农的兄弟收入的三倍,成了家族里“先富起来”的人。
2004年开始,中央就三农问题连续下发一号文件,农村、农民、农业的发展受到各级部门的高度重视,“破除城乡二元结构走城乡融合发展道路”成了今后一段时期内的工作重心,农村的迅速发展使湘潭农村居民的收入明显提升。据国家统计局湘潭调查队统计,自2007年开始,湘潭市城乡收入比才呈逐年稳定缩小之势。到2018年,城乡收入比降为1.90,较峰值下降了44%。
从收入单一到来源多元
收入呈阶梯式增长,质量如何?“在新中国成立后的三十年里,湘潭市城乡居民的收入都较为单一。”国家统计局湘潭调查队的工作人员介绍,这段时期,农村居民以经营第一产业为主,主要收入来源是种粮和养殖,极少数在乡镇企业工作;城镇居民则绝大多数在国有企业及集体企业工作,工资性收入占绝大部分比重。收入来源的单一,使得城乡居民的抗风险能力低。
随着改革的深入,国有企业改制、市场经济的建立,一方面,城镇职工从二产业向三产业转移,服务业兴起,城镇居民经营性收入开始增长。社会保障制度逐步完善,城镇职工基本养老保险金从2005年开始实现15连增,大幅提高了城镇居民的转移性收入。另一方面,市场逐步放开、城乡协调发展、乡村振兴战略的推动,使农村居民尤其是农村中的青壮劳动力离开了祖辈父辈赖以生存的土地,外出务工,农村居民的工资性收入、财产性收入、转移性收入明显增长。城乡居民收入类型更加多元化,四大类收入(即工资、经营性收入、财产收入和转移支付收入)结构更加合理,增收的内生动能稳步提升。
2018年湘潭市居民的可支配收入统计表印证了这一说法。当年湘潭市城乡居民工资性收入占人均可支配收入的比重55.5%,经营净收入占比为16.0%,财产净收入占比6.5%,转移净收入占比22.0%。
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