成都金牛出台国际区化营商环境建设12个配套计划

提升城市环境品质，到2021年新增道路通车44公里、新增绿道160公里；加强知识产权保护，深入推进国家级知识产权示范城区创建；加强市场监管，2020年底建立信用信息归集共享机制……8月7日，金牛区召开新闻发布会，继今年5月出台了争创国际化营商环境先进标杆城区的实施方案以后，一次性发布了提升服务效能、优化纳税服务、强化市场监管等12个国际化营商环境建设配套行动计划，着力为企业提供全生命周期服务，全力破解企业在开办、运营、退出全流程各环节面临的“痛点”“堵点”“难点”，整体提升金牛营商环境的显示度、满意度。

第一批1.6亿元产业扶持资金已发放

提升企业全生命周期服务水平，金牛区制定了提升政务服务效能、提升优化纳税服务、提升企业用电用气用水接入便利化水平、提升企业融资便利化水平等4个行动计划，涉及企业开办、纳税、建筑许可办理、日常运营等重点环节，包括企业从开办到破产注销等全生命周期中需要的各项服务，通过不断优化服务、创新模式、提高效率、降低成本，全力营造快捷高效的便利化营商环境。

金牛政务服务中心工作场景

据发布会上的消息，在办税服务事项上，金牛区的平均等待时间0.41分钟、平均办理时间0.37分钟，综合质效名列全省前矛。

此外，金牛区在全面落实减税降费的基础上，又启动了近年来资金规模最大的产业扶持资金兑付工作，涉及科技服务、现代商贸商务、金融业、都市文化旅游业等众多产业。目前，第一批产业扶持资金约1.6亿元，已基本兑付完毕，切实为企业发展注入新的活力。

推动区域对外贸易高质量发展，制定了提升对外贸易便利化水平行动计划，通过实施市场主体培育、“一站式”政务服务、畅通物流通道等行动，以成都国际商贸城市场采购贸易方式试点为带动，进一步集聚产业资源，引领全省乃至西部地区产品和产业融入全球市场，增强参与国际贸易竞争力，着力打造“买全球卖全球”“买全川卖全球”“买全球卖全川”的内外贸一体化区域性国际贸易中心，全力营造开放发展的市场化营商环境。

据悉，8月8日，成都国际商贸城市场采购贸易方式试点首趟专列将在成都国际铁路港装车，载着成都市场的小商品出口欧洲。

“四新经济”企业可享2年包容期

完善市场保障机制和创新创业方面，优化企业人力资源保障服务、强化市场监管和知识产权保护、推进包容普惠创新、建设法治保障等4个行动计划已经出台。

金牛区建立“劳动争议调解服务中心”，探索在人民法庭和有条件的街道设立“流动仲裁庭”，营造法治有序的劳动用工环境，为产业发展创造良好的环境。推行“双随机一公开”制度，对守法诚信企业减少检查或免于检查，进一步减轻诚信经营企业负担。

金牛区明确了知识产权的培育目标，正深入推进国家级知识产权示范城区创建工作，确保知识产权示范城区顺利通过国家验收工作。2019年底，有效发明专利超过3000件，万人有效发明专利达26.5件，有效注册商标2.86万件；完成成都万贯五金机电城国家知识产权保护规范化市场建设。

在市场监管方面，在守住国家安全、公共安全、生态安全、意识形态安全和公民健康等重大公共利益底线的前提下，给予“四新经济”企业2年的包容期，在包容期内通过行政指导等柔性监管方式，引导和督促企业依法经营，促进新经济业态健康快速发展；运用大数据手段，加强新经济企业数据动态监测和信用评估。2020年底，建立信用信息归集共享机制；建立“容错”机制，新经济企业符合法定从轻、减轻情形的，一律从轻或减轻行政处罚。

2021年完成100条以上道路街区美化提升

体现金牛改革优势和特色亮点，金牛区以提升公共服务质效、优化城市环境品质和建设国际化社区等3个行动计划来指导工作。

“提升城市环境品质，我们将从城市综合交通体系、城市生态环境、城市风貌品质、城市配套设施等4个方面着手。”据发布会上的消息，金牛区正在紧锣密鼓地提升城市环境品质，到2021年，累计实施道路建设项目67个，打通断头路10条，完成道路黑化整治60条，新增道路通车里程达44公里，新增轨道通车里程达27公里，人北、茶花TOD示范片区建设将初见成效；国宾、茶花、九里春晓3个公园城市示范区初步呈现，将新建成新金牛公园、沙河源公园、人北中央公园等10个各具特色的主题公园，打造以锦城绿道、锦江绿道为重点的三级绿道160公里，新增小游园微绿地24个，实施80条道路绿化提升，完成12公里的九道堰流域综合整治；完成对金牛大道、沙湾路、一环路、锦江公园等沿线范围主要建筑的立面综合整治，并完成100条以上道路街区的美化提升；新建成公建配套学校17个，义务教育阶段优质学校覆盖率达85%，新建（改扩建）社区卫生服务机构9家，完成2家医疗卫生单位迁建，启动社区综合体建设6个，建成4个，基本建成北部新城、人北中央商务区等一批高端人才公寓。

红星新闻记者 刘友莉

编辑 刘宇鹏