为了加快广西北部湾经济区建设,国家把沿岸的钦州、北海、防城三个海港合并称为北部湾港,并将北部湾港正式上升为国家战略港口,成为北部湾经济区开放开发的龙头。而民间历来对于三个海港孰轻孰重就存有争议。港口都是以城市而兴,需要经济腹地,并不能孤立存在。下面就通过一系列的经济社会发展指标来考量钦州、北海、防城这三个城市的综合实力,看看谁最有实力来做北部湾港的主港。
钦州、北海、防城区位图
我们需要考察的指标一共十四项,包括:辖区面积、常住人口、GDP总量、人均GDP、民航吞吐量、港口吞吐量、集装箱吞吐量、公路、铁路、区位和辐射力、旅游资源、历史文化、高等教育、医疗。每项排名第一得3分,第二名2分,第三名1分。
其中,前七项:辖区面积、常住人口、GDP总量、人均GDP、民航吞吐量、港口吞吐量、集装箱吞吐量于客观指标,没有争议,我们把各单项排名列出来:
月满钦州
辖区面积(平方公里):
第一名钦州10843得3分;
第二名防城6173得2分;
第三名北海3337得1分。
常住人口(万人):
第一名钦州320.93得3分;
第二名北海162.57得2分;
第三名防城91.84得1分。
年GDP
总量(亿元):
第一名钦州1102.05得3分;
第二名北海985.00得2分;
第三名防城670.00得1分。
年人均GDP
(万元):
第一名防城7.30得3分;
第二名北海6.06得2分;
第三名钦州3.43得1分。
民航:
第一名北海,2016年福成机场旅客吞吐量123.4万人。得3分;
并列第二名防城、钦州,暂无民航机场。均得2分。
钦州港集装箱吞吐量在北部湾沿岸一枝独秀
港口吞吐量:
第一名防城,2016年防城港吞吐量7409万吨。得3分;
第二名钦州,2016年钦州港吞吐量6954万吨。得2分;
第三名北海,2016年北海港吞吐量2210万吨。得1分。
集装箱吞吐量:
第一名钦州,2016年钦州港集装箱吞吐量137.40万标箱。得3分;
第二名防城,2016年防城港集装箱吞吐量26.63万标箱。得2分;
第三名北海,2016年北海港集装箱吞吐量15.48万标箱。得1分。
北海城市夜景
接下来,再逐项考评剩下的公路、铁路、区位和辐射力、旅游资源、历史文化、教育、医疗等七项指标。
公路:
第一名钦州,由国家干线高速兰海高速、钦东高速和区级六钦高速、合那高速组成了高速公路路网。位于北部湾沿岸中心,有区域性公路交通枢纽作用。得3分;
第二名北海,由国家干线高速兰海高速、呼北高速和区级三北高速组成了高速公路路网。得2分;
第三名防城,由国家高速钦东高速、钦防高速和区级合那高速组成了高速公路路网。得1分。
北海银滩
铁路
第一名钦州,南防线、钦北线、黎钦线交汇,是北部湾沿岸区域性铁路交通枢纽。得3分;
第二名北海,有钦北线和玉铁铁路两条线路,尚未形成铁路路网。得2分;
第三名防城,有南防线一条线路。得1分。
区位和辐射力:
第一名钦州,位于北部湾港沿岸中心位置,有区域性公路、铁路交通枢纽作用。得3分;
第二名防城,位于北部湾港西段,与越南接壤,有陆路边贸口岸。得2分;
第三名北海,位于北部湾港东段。得1分。
生态海滨城市防城
旅游资源:
第一名北海,拥有国家4A级景区6处,其中银滩是广西主要旅游景点之一。得3分;
第二名防城,拥有国家4A级景区4处,有边境特色旅游项目。得2分;
第三名钦州,拥有国家4A级景区4处。得1分。
历史文化:
第一名北海,国家历史文化名城。得3分;
第二名钦州,地方建制史始于南北朝时期。得2分;
第三名防城,地方建制史最晚。得1分。
发展中的东兴口岸
高等教育:
第一名钦州,拥有本科院校1所,专科院校1所,其中北部湾大学是北部湾沿海唯一的一本院校。得3分;
第二名北海,拥有本科院校1所,专科院校3所。得2分;
第三名防城,拥有专科院校1所。得1分。
医疗:
第一名钦州,拥有4所三甲医院。得3分;
并列第二名防城和北海,各拥有1所三甲医院。均得2分。
至此,十四个单项考评全部结束,最后考评总分和排名如下图:
综合考评得分表
第一名钦州,地处北部湾港海岸中心,有公路、铁路交通枢纽作用,使得钦州港在集装箱吞吐量上在三个港口中一枝独秀。钦州也拥有该区域最完善的教育、医疗等配套社会事业。围绕港口打造现代化物流产业是重中之重。
第二名北海,限于港口水深等自然条件,北海港吞吐量在三个港口中最小,而根据地理位置,北海港只是北部湾港的侧翼配套港口。在港口建设稳中求快的同时,北海应着力打造特色海洋旅游项目。另外城市配套建设还要跟得上去。
第三名防城,受制于属地面积和人口数量因素,防城有些吃亏,但人均GDP最高已经很能说明问题。防城可以利用独有的陆路边贸口岸优势,打好陆路、海路贸易联动的新体系。
结语:通过细化考察,三个城市各有特点,目前还没有哪个城市展现出统治级别的实力。三个城市联动发展,三个港口遥相呼应,为北部湾经济开发区、北部湾港的腾飞集体发力是最好的选择。
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