广州开发区出台新政 设立300亿投资基金撑民企

11月13日，广州市黄埔区、广州开发区正式发布《关于大力支持民营及中小企业发展壮大的若干措施》（以下简称《民营及中小企业18条》），为民营及中小企业创新创造创业营造更好发展环境，全面激发民营经济发展新动能。

该新政共五大方面18条措施，内容围绕缓解民营企业融资难融资贵、降低民营企业生产经营成本、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、构建新型政商关系等方面。

数据显示，2017年，黄埔区、广州开发区完成地区生产总值3210亿元，工业总产值7459亿元、占全市42%，财税总收入突破1000亿大关，在全国219个国家级开发区中排名第一。

目前，全区聚集民营及中小企业超过2万家，民营经济已经成为全区的重要力量，当中，80%以上的规上工业企业是民营及中小企业，2017年实现工业总产值1160亿元；其次，80%以上的高新技术企业是民营及中小企业；以及80%以上的授权发明专利、技术创新成果和新产品来自民营及中小企业。

据悉，近两年来，黄埔区、广州开发区先后出台了“金镶玉”系列政策，即四个“黄金10条”、两个“美玉10条”、“风投10条”、“区块链10条”、“文创10条”政策等一系列产业扶持和人才引进政策，目前全区已形成一个完整、有机、高效的政策链。

据了解，对比此前其他城市出台的缓解融资难融资贵问题，此次黄埔区、广州开发区在《民营及中小企业18条》中的“三个百亿”缓解融资难融资贵举措力度更大、覆盖面更广，重点突出运用直接股权投资、国企增信、融资担保、融资租赁、商业保理等手段，并且重奖风投机构投放资金，设立了“3个风险池”，采取“投保贷奖补”方式，全面激发资本市场活力。

首先，统筹300亿元产业投资基金，对战略性新兴产业等领域的企业做大做强，对投资种子期、初创期民营及中小企业的风投机构予以重奖。其次，组建100亿元民营企业发展基金，加大财政投入，为关键重点民营企业纾困。最后， 实施民营及中小企业融资300亿元计划，对企业融资中产生的银行利息、担保费用、融资租赁租息等给予补贴。

同时，设立知识产权质押融资风险池、科技信贷风险补偿资金池、中小微企业融资风险补偿资金池等“三个风险池”，引导和支持金融机构加大信贷投放力度。

值得关注的是，该政策也为企业降成本降税费，争取在全国范围内做到企业负担最低，包括停征（免征）涉企行政事业收费、推行企业全生命周期免费服务及实现通关环境全国最优。