新疆概况之独具特色的行政区划，大市中有小市

新疆全称新疆维吾尔族自治区，面积166万平方公里，是中国面积最大的省。自治区共辖5个自治州，4个地级市，4个地区（2017年数据）。行政区划如下图（亲手绘制）：

5个自治州分别是，昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州、伊犁哈萨克自治州。4个地区：阿勒泰地区、阿克苏地区 、喀什地区 、和田地区。2个地级市：乌鲁木齐市、克拉玛依市、哈密市、吐鲁番市。

除此之外还有9个自治区直辖的县级市：石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市和昆玉市。从地理位置上看，九个县级市被包裹在大的自治州或地区之中，犹如一个个散落的珍珠洒在新疆的大地上。具体见下图：

放眼全国，只有新疆才能看到这种现象。为什么会有那么多的自治区直辖的县级市呢?这就要说到“新疆生产建设兵团”这个大家耳熟能详的名字。因为这些县级市和新疆生产建设兵团有直接的关系。

新疆生产建设兵团是在特殊的地理、历史背景下成立的。1954年10月，中央政府命令驻新疆人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。兵团由此开始正规化国营农牧团场的建设，由原军队自给性生产转为企业化生产，并正式纳入国家计划。

这9个自治区直辖的县级市，就是以新疆生产建设兵团下属的各师团为人力基础，在地方建设的企业和农场为经济基础建立起来的城市。采用“师市合一”的行政制度，即师和市实行“一套人马，两块牌子”，师领导就是市领导。

新疆建设兵团目前共有14个师，分布在新疆的各个区域，来看看14个师的分布图：

上面说到9个县级市实行“师市合一”的行政制度，所以每个市必然会对应一个师，下面是师和市的对应关系，还有一些市在筹建中，不久的将来会实现一师一市或一师多市。

第一师：阿拉尔市

第二师：铁门关市

第三师：图木舒克市

第四师：可克达拉市

第五师：双河市

第六师：五家渠市

第七师：奎屯市

第八师：石河子市

第九师：额敏县

第十师：北屯市

第十一师（建工师）：乌鲁木齐市

第十二师：北亭市（拟建）

第十三师：红星市（拟建）

第十四师：昆玉市

新疆生产建设兵团从1954年成立到现在已经有60多年的历史。在成立之初，面对当地艰苦的自然环境和复杂的社会环境，努力生产建设，在促进新疆经济发展，民族团结，地区稳定，起到非常重要的作用，在此向新疆生产建设兵团表达深深的敬意。